山東大氣防控三步走
為實(shí)現(xiàn)這一責(zé)任目標(biāo)，《規(guī)劃》將圍繞"調(diào)結(jié)構(gòu)、促管理、搞綠化"三篇文章，出臺(tái)六項(xiàng)舉措。省環(huán)保廳副巡視員董秀娟：“這六大舉措就是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化工業(yè)污染治理，強(qiáng)化揚(yáng)塵綜合治理，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣整治，加強(qiáng)綠色生態(tài)屏障的建設(shè)和修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境。”
據(jù)了解，在具體的實(shí)施步驟上，將分三期實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)：第一階段，初見(jiàn)成效期：從2013年到2015年，空氣質(zhì)量比2010年改善20%以上。第二階段，持續(xù)改善期：從2016年到2017年，空氣質(zhì)量比2010年改善35%左右。第三階段，基本達(dá)標(biāo)期：從2018年到2020年，空氣質(zhì)量相比2010年改善50%左右。
按照這一規(guī)劃，2020年以后，將以人民群眾應(yīng)當(dāng)享受的基本空氣質(zhì)量界定周邊污染源的排放標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)企業(yè)排污的要求不再根據(jù)行業(yè)劃分，高污染行業(yè)的排放特權(quán)將被取消。為此，山東還將建立一系列責(zé)任體系：
“這些保障體系主要包括目標(biāo)責(zé)任制的考核體系，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)政策體系，科技支撐體系，節(jié)能環(huán)保社會(huì)化服務(wù)體系、環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管體系和弘揚(yáng)生態(tài)文化體系，只有這些都落實(shí)到位，我們到2020年大氣污染治理的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。”董秀娟說(shuō)。
燃煤是空氣污染罪魁禍?zhǔn)?/strong>
去冬今春，包括山東在內(nèi)的我國(guó)東部地區(qū)爆發(fā)大規(guī)模霧霾天氣，嚴(yán)重影響了人們的生活。而大量燃煤是造成空氣污染的罪魁禍?zhǔn)住?/div>
目前，我省的電力、化工、鋼鐵、建材、石油煉化五大行業(yè)貢獻(xiàn)的工業(yè)增加值不足30%，但燃燒的煤炭以及排放的污染物卻占整個(gè)工業(yè)的90%左右。此外，日常生產(chǎn)、生活方式粗放，也是造成大氣污染特別是城市空氣質(zhì)量差的原因。
為此，省委、省政府做出了一系列改善環(huán)境質(zhì)量的重大舉措。抓住國(guó)家"西電東送"的重大戰(zhàn)略，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)到２０１５年底實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量"不增反降"；到2017年底，力爭(zhēng)比2012年減少2000萬(wàn)噸；到2020年，煤炭在一次能源消費(fèi)中從目前的76%降到60%左右。同時(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)家以及省里確定的落后產(chǎn)能淘汰方案，改變較重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
一期行動(dòng)預(yù)算投資3955億
大氣污染治理是繼流域性水污染治理之后，我省改善環(huán)境質(zhì)量的又一重大舉措。一期行動(dòng)計(jì)劃概算投資3955億元，環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
在發(fā)達(dá)國(guó)家，環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新興的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，成為重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。德國(guó)的汽車工業(yè)舉世聞名，但據(jù)估算，到2030年，德國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)將超過(guò)汽車工業(yè)；在美國(guó)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)也已超過(guò)了石油化工產(chǎn)業(yè)。因此，我省在改善空氣質(zhì)量的過(guò)程中也應(yīng)形成自己的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。根據(jù)規(guī)劃，未來(lái)８年我省的環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資將接近一萬(wàn)億元，成為全國(guó)最大的環(huán)保市場(chǎng)。
特別是經(jīng)過(guò)8年的流域治理，我省的造紙廢水處理技術(shù)已經(jīng)全球領(lǐng)先，為相關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。同樣，8年的大氣治理，也將帶來(lái)龐大的創(chuàng)新力量，誕生一批高水準(zhǔn)的技術(shù)成果，并最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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