中國儲能網(wǎng)訊：2014年3月3日，一年一度的兩會召開。適逢我國10年一次的汽車產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整在今年剛好屆滿，于是這次外界對兩會中汽車產(chǎn)業(yè)是否會出臺新政抑或有所修改更加期待。
作為中國經(jīng)濟最重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，汽車行業(yè)在上一個十年期間經(jīng)歷了由瘋狂增長的“黃金十年”過渡至穩(wěn)健增長的“白銀十年”，新能源汽車扶持發(fā)展、合資股比是否放開、城市擁堵污染治理、國企改革等問題都將在下一個十年中占據(jù)重要地位。
自深圳、上海、北京等地相繼公布地方新能源補貼政策后，中國新能源汽車第二波大規(guī)模推廣正式進入私人消費市場。而美國電動車特斯拉在中國的火爆程度也讓人看到了新能源汽車在中國這片土地上仍有許多值得推廣的潛力。本屆兩會上，相信代表們也將就新能源汽車政策的設(shè)計、商業(yè)模式的創(chuàng)新及配套設(shè)施的建設(shè)進行討論。
而就在全國兩會召開前夕，各方人士開始就已實施20年的合資企業(yè)中中方股比不得低于50%政策進行了激烈討論。中國的汽車集團在過去與外國品牌合資中，大多都賺得盆滿缽滿，然而究竟是否已實現(xiàn)當年的“市場換技術(shù)”仍是個巨大的問號。是“競爭出強者，保護出笨蛋”，還是“自主研發(fā)仍偏弱，還需政策繼續(xù)扶持”，合資股比究竟放不放開，兩會中會迎來新的一番討論。
隨著中國經(jīng)濟改革進入深水區(qū)，汽車業(yè)也面臨著轉(zhuǎn)型的機遇和陣痛。這也意味著，代表和委員們的議案和提案需要更緊貼社會、汽車產(chǎn)業(yè)和企業(yè)自身所需，在實際操作中更具可行性，從而增加其被提升至政策層面的可能。2014年，且看汽車大佬們?nèi)绾谓ㄑ垣I策。
本報記者 施璐瑋 發(fā)自廣州
2月26日，北京首次舉行新能源汽車車牌搖號，北汽股份旗下的北京汽車新能源汽車有限公司（以下簡稱“北汽新能源”）所生產(chǎn)的E150 EV順利進入《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品目錄》，率先進入北京新能源汽車私人消費市場。
對近兩年來致力于新能源汽車推廣的北汽集團董事長徐和誼來說，這無疑是個好消息。而接下來如何全面提速北汽集團新能源汽車的產(chǎn)業(yè)布局則考驗著包括徐和誼在內(nèi)的北汽集團高層的智慧。
時代周報：新能源是此次兩會的焦點之一。您如何看新能源汽車的發(fā)展？北汽集團對于新能源布局有何規(guī)劃？
徐和誼：新能源是汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵點。在國家生態(tài)文明建設(shè)、北京霧霾現(xiàn)狀、北京市領(lǐng)導高度重視的大環(huán)境下，治理大氣污染將成為事關(guān)國家形象、事關(guān)首都可持續(xù)發(fā)展的大事。推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加強新能源汽車的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化是汽車企業(yè)，也是北汽集團義不容辭的責任。而作為首都工業(yè)的支柱企業(yè)，2014年，北汽集團也將通過加快新能源工作的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級，加快新能源汽車的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化步伐，在新能源領(lǐng)域繼續(xù)走在中國汽車行業(yè)前列。
首先，為了在新能源領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展，北汽聯(lián)合國資中心、北京工投、電投等單位，共同出資組建了國內(nèi)首家股份制新能源公司——北京新能源汽車股份有限公司，搭建起了北汽新能源汽車業(yè)務(wù)平臺，統(tǒng)一管理北汽新能源汽車的研發(fā)、制造和銷售。
其次，除引進更多合作伙伴外，新能源股份還將繼續(xù)在研發(fā)方面投入。通過研發(fā)與合作，北汽希望到2014年，純電動汽車行駛里程要達到200公里，2015年達到300公里，2016年達到400公里。
第三，要加大產(chǎn)品銷售力度，在立足北京市場的基礎(chǔ)上，積極開拓津冀等周邊和全國市場。2014年，北汽集團要瞄準北京市的2萬輛新能源汽車推廣應(yīng)用目標?！笆濉蹦┢?，北汽節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)量將達15萬輛，其中純電驅(qū)動汽車5萬輛，將朝著全國技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大、研發(fā)能力最強的新能源汽車企業(yè)邁進。
時代周報：業(yè)內(nèi)有種說法：新能源汽車推行過程中，面臨的最大阻力來自基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對此，您怎么看？
徐和誼：新能源汽車產(chǎn)業(yè)相比傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)是新事物，新生事物在成長初期總是會遇到很多困難，需要媒體更多的鼓勁、愛護，為它的發(fā)展營造好的輿論氛圍。
在北京及全國，新能源汽車市場已逐漸開始破冰。2013年9月16日，財政部公布了《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣引用工作的通知》，明確提出了治理地方保護主義的措施，包括各地推廣應(yīng)用的車輛中，外地品牌數(shù)量要多于30%同時再次提出退坡機制，即2014年和2015年乘用車的補貼標準在2013年的基礎(chǔ)上分別下降10%和20%。
2013年11月，國務(wù)院副總理馬凱一再強調(diào)國家對電動車的支持政策不變，發(fā)展目標不變，補貼政策不變。延長對電動車的補貼制度，對2014年電動車市場會有較快發(fā)展。
新能源汽車未來要進入產(chǎn)業(yè)化，首先得統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)標準。至2013年6月，國家已經(jīng)出臺了57項相關(guān)標準，根據(jù)工信部《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》的要求，目前電動汽車需要滿足的電動汽車相關(guān)標準累計達到22項。
其次，國內(nèi)車企最迫切的是加強技術(shù)研發(fā)，生產(chǎn)出質(zhì)量過硬的產(chǎn)品，打消用戶購買疑慮。只有這樣電動汽車規(guī)?；瘯r代才會到來。
在能源和環(huán)保的壓力下，新能源汽車無疑將成為未來汽車的發(fā)展方向?！笆濉逼陂g，我國新能源汽車已正式邁入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段。按照《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃重點任務(wù)分解》，到2017年新能源汽車將實現(xiàn)20萬輛規(guī)模，其中17萬輛為私人購買。北京是首批私人購車試點示范城市之一。
所以，我們要堅定信心，相信在政府的正確引導下，隨著配套建設(shè)的加強，更多鼓勵性政策的出臺，未來，新能源汽車終將得到進一步普及，進入普通家庭。
時代周報：2013年，北汽集團躋身中國汽車行業(yè)第一梯隊。作為北汽集團的領(lǐng)軍人，您能否談?wù)?014年的改革創(chuàng)新思路。
徐和誼：2013年，北汽集團整體銷量突破216萬輛，營業(yè)收入達到2659億元，全面進入汽車行業(yè)第一梯隊。
2014年是北汽集團的“改革創(chuàng)新年”，北汽要以積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、提高國有企業(yè)資本證券化水平、加強研發(fā)體系的改革創(chuàng)新、加快建立市場化選人用人機制和激勵機制等為重點，尋求國企改革的新突破。
首先，自主創(chuàng)新能力是北汽集團可持續(xù)發(fā)展的根本保證。北汽要以產(chǎn)品開發(fā)為核心，加大力度對研發(fā)體制機制進行改革，使企業(yè)的增長轉(zhuǎn)變到更多依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動的軌道上來，打造北汽集團真正的創(chuàng)新力，增強長期發(fā)展后勁。
其次，隨著集團整車事業(yè)本部的建立和昌河進入北汽運營體系，北汽集團自主品牌乘用車也正式進入“雙品牌”運作的新階段。實施“雙品牌”戰(zhàn)略，就是要在學習韓國現(xiàn)代和起亞雙品牌運作模式的基礎(chǔ)上，建立北汽股份和整車事業(yè)本部這兩個獨立運作、高度協(xié)同的北汽自主品牌乘用車的整車運營體系，將“北京汽車”和“昌河汽車”同步發(fā)展成為在國內(nèi)外有影響力的知名品牌，到2020年兩大品牌總銷量要達到200萬輛，成為北汽集團發(fā)展的又一大支柱。
另外在資本運作方面，今年北汽將從加強國企改革、優(yōu)化國有股權(quán)結(jié)構(gòu)、完善企業(yè)法人治理、增強國有資本帶動力的高度，調(diào)動集團的一切資源、一切力量，確保北汽股份在今年實現(xiàn)上市目標，加快北汽集團市場化、國際化改革步伐。
兩會之聲
晏平（全國人大代表、廣西玉柴機器集團有限公司董事長）
目前國內(nèi)汽車業(yè)存在的產(chǎn)能過剩以及資本效率較低的現(xiàn)狀，都預(yù)示著汽車業(yè)的改革勢在必行。十八屆三中全會首次提出要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，加快國企改革必然會提上日程。國企改革要政企剝離，讓企業(yè)充分參與市場競爭，鍛造出一批具有較強競爭力的企業(yè)。
李維斗（全國政協(xié)委員、中國第一汽車集團公司副總工程師兼海外事業(yè)管理部部長）
中國汽車產(chǎn)業(yè)要做強，開放的市場不能不設(shè)防。在與外方合資合作過程中，在關(guān)鍵和核心問題上要堅持中方的話語權(quán)，這一點對當下汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展尤為重要。另外，關(guān)于開放過程中的技術(shù)引進，不能無條件任意為之，而是要在法律、規(guī)則、規(guī)范允許的范圍內(nèi)，設(shè)置有利于汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的門檻，中國汽車產(chǎn)業(yè)的全球化，并不意味著讓出相關(guān)的法規(guī)權(quán)利。
柳崇禧（政協(xié)委員、中國汽車工業(yè)工程公司副總經(jīng)理）
目前在新能源汽車示范推廣環(huán)節(jié)存在地方保護主義現(xiàn)象，這種保護實際上也是壟斷的一種形式。根據(jù)十八屆三中全會釋放的信號，打破新能源示范推廣環(huán)節(jié)的地方保護主義，創(chuàng)新和探討新能源汽車新的商業(yè)模式，有助于新能源汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和持續(xù)健康發(fā)展。
