將于3月1日開始實施的《北京市大氣污染防治條例》，在霧霾天里再次受到關(guān)注。其中，與汽車行業(yè)以及車主息息相關(guān)的，包括對機動車實施數(shù)量調(diào)控(第63條)；在一定區(qū)域內(nèi)采取限制機動車行駛的交通管理措施（第72條）；提倡停車3分鐘以上熄滅發(fā)動機（第74條）等等。
主持人：如何解讀機動車數(shù)量調(diào)控？
南辰：這是在地方立法層面，首次明確對于機動車的數(shù)量進行調(diào)控，在全國應(yīng)該說具有一定的示范意義。從物權(quán)層面和機動車管理規(guī)范層面，把相關(guān)的法律關(guān)系理順，這樣我們在治堵、治污的時候才能獲得更強的執(zhí)行力。
馮相昭：我覺得這是對去年9月12日國務(wù)院發(fā)布的大氣污染防治行動計劃的落實。因為其中已經(jīng)提到在重點區(qū)域的重點城市，是可以對機動車進行數(shù)量控制的。
主持人：怎么看第72條的限行措施？
南辰：天津本來是3月份要實施尾號限行，但是因為這一輪霧霾天氣，天津市臨時啟動了每天少開兩個號的尾號限行措施，而且加大了對涉牌違法交通行為的打擊力度，河北也有相關(guān)城市進行霧霾引起的限行。這應(yīng)該是獲得大多數(shù)群眾支持的，但我個人認為機動車限行對于霧霾不會產(chǎn)生根本性的扭轉(zhuǎn)，更多是體現(xiàn)政府管理者和公眾對公共環(huán)境的責任意識。
馮相昭：我倒是覺得第72條可能是為北京市將來實施擁堵收費做法律鋪墊。
白南風：我比較贊同馮博士的想法。從大氣污染角度來說，二環(huán)之內(nèi)限行和五環(huán)之外不限行能有多大區(qū)別？但是對于擁堵就有區(qū)別了。
主持人：談一談對第74條停車3分鐘以上熄火的看法。
南辰：這條沒有罰責，執(zhí)行的時候可能會遇到一些問題，就是沒有執(zhí)行的主體，只能靠大家自覺。再一個大家對它立法初衷的理解，有人就問我，紅燈長了要不要熄火？它是指不影響車輛正常行駛的地段，停車3分鐘以上應(yīng)該熄火，并不是在行駛狀態(tài)。
馮相昭：這一條跟前面的第73條提倡公民綠色出行，都是讓大家培養(yǎng)一個好的駕駛習慣，增進綠色出行的環(huán)保意識。
白南風：說句實話，這個政策很必要而且很管用。因為在怠速狀態(tài)下，污染排放量是最高的。很多國家和地區(qū)都在實行這個政策，我國臺灣地區(qū)也早就實行了，我在臺灣親眼看到路邊有很多這樣的牌子提倡停車3分鐘以上熄火，我印象中似乎還有懲罰措施，不光是提倡。
