中國儲能網(wǎng)訊：隨著國內外風電市場需求回暖和我國風電扶持政策體系的不斷完善，國內風電行業(yè)迎來新的發(fā)展機遇期。國家能源局發(fā)布的2014年一季度國內風電行業(yè)“體檢”報告稱，今年一季度風電并網(wǎng)裝機同比增長24%，較去年同期明顯提升。
在風力資源條件相近的沿海地區(qū)中，江蘇風電項目建設優(yōu)勢突出，風電產(chǎn)業(yè)競爭力較強，是全國八大千萬千瓦級風電基地之一。新華社智庫江蘇中心建議，江蘇把握市場機遇，深度整合行業(yè)優(yōu)勢，多措并舉推動風電產(chǎn)業(yè)集聚化、高端化、生態(tài)化發(fā)展。
我國風電產(chǎn)業(yè)領跑全球 走向良性競爭格局
全球風能理事會數(shù)據(jù)顯示，2013年全球風電累計裝機容量達3.18億千瓦，同比增長12.15%。但自2010年以來，風電累計裝機容量增速逐漸放緩，2013年為12.15%，創(chuàng)歷史新低。
從新增裝機容量來看，2013年全球新增裝機容量為3546萬千瓦，同比下降約1000萬千瓦，降幅高達22%，這也是全球風電新增裝機首次出現(xiàn)下降?！度蝻L能理事會2013年風電發(fā)展年報》認為，導致2013年新增容量下降的主要原因是美國PTC政策(風電稅額抵免政策)在2012年底中斷。
從各國情況來看，值得關注的是，中國繼續(xù)領跑。2013年，全球風電累計裝機容量超過2000萬千瓦的國家共有5個，其中位列前三位的是中國、美國、德國，分別為7716萬千瓦、6109萬千瓦和3425萬千瓦。
與中國風電累計裝機容量全球第一相對應，中國風電裝備制造企業(yè)的國際市場影響力不斷提高。根據(jù)丹麥知名咨詢機構MAKE數(shù)據(jù)，中國金風科技排名大幅躍升，首次躍至全球第二名，市場占有率達10.3%，據(jù)預測，2015年金風科技排名有望升至全球第一。另外，在2013年全球十五大風機制造商中，中國風機制造商占8席位。中國風電裝機規(guī)模和綜合競爭力均在全球占有重要地位。
2013年，我國新增風電并網(wǎng)容量1449萬千瓦，結束了2011、2012年新增裝機容量連續(xù)下滑態(tài)勢，恢復正向增長;累計裝機容量達7716萬千瓦，同比增長23%，累計裝機容量穩(wěn)居世界第一位，風電成為繼火電、水電之后中國的第三大常規(guī)能源，占比為6%。2014年我國風電新增裝機量或超1800萬千瓦。
海上風電加速推進。2013年，全國已有17個海上風電項目前期工作獲國家能源局批準，總裝機容量達395萬千瓦，主要分布在河北、江蘇、上海、福建、廣東、浙江等省市，另有總裝機容量達850萬千瓦的28個項目在爭取國家能源局同意。國內已經(jīng)核準的海上風電項目(包括潮間帶)或超過400萬千瓦。
風電設備制造行業(yè)顯著復蘇。2013年，過剩產(chǎn)能的擠出、補貼及時下發(fā)、三北地區(qū)特高壓線路逐步建成和上網(wǎng)配合度提升帶來的并網(wǎng)改善，使我國風電設備制造商扭虧為盈，盈利狀況大為改善。排名前十的整機產(chǎn)商中，金風科技2013年新增風電裝機容量3.6GW，占國內新增風電容量的比重為22.5%，報告期內實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤4.28億元，同比增長179.41%。
“棄風”現(xiàn)象已顯著改善。2013年我國平均棄風率為11%，比2012年降低6個百分點。這與地方積極探索風電消納新模式有關。2013年，我國首批風電供暖試點企業(yè)進入成熟運營期。2013年4月，吉林白城被列為全國首例風電本地消納綜合示范區(qū)。國家能源局專家表示，風電供暖是風電消納的突破口，吉林和內蒙古的試點說明風電供暖不存在技術難題，關鍵是理順電力體制。不過，國家能源局專家預測，解決“棄風”問題仍需2-3年時間。
我國風電恢復快速發(fā)展離不開國家政策的強力推動。2013年，國務院、國家能源局、財政部等相關部門密集出臺風電扶持政策，從整合風機制造商到推動風電消納到發(fā)展海上風電，全方位多角度推動風電發(fā)展。2014年2月，國家下發(fā)“十二五”第四批風電擬核準計劃，顯示，項目總裝機容量2760萬千瓦，遠超出此前業(yè)內預期的2000萬千瓦。預計未來國家政策對風電產(chǎn)業(yè)的扶持會不斷增強，其中海上風電、風電消納將成為重點支持領域。
江蘇風電項目建設優(yōu)勢突出 產(chǎn)業(yè)競爭力較強
江蘇風電項目建設優(yōu)勢突出，風電利用水平領先。2013年，江蘇風電累計核準容量達486萬千瓦，累計在建容量為230萬千瓦，在沿海五省市(江蘇、上海、浙江、山東、廣東)中均排名第二，僅次于山東(山東海岸線長，風力資源明顯優(yōu)于江蘇);風電新增并網(wǎng)容量為63萬千瓦，累計值達256萬千瓦;上網(wǎng)電量為45億千瓦時，同比增長25.9%，利用小時數(shù)達2150小時。
這些離不開江蘇風電運營商積極推動風電消納的措施。江蘇省電力公司以科研創(chuàng)新做支撐，加強風電等相關技術研究。已實施國家863計劃“高滲透率間歇性能源的區(qū)域電網(wǎng)關鍵技術研究和示范”項目;主動研發(fā)風電功率預測系統(tǒng)，短期預測精度達90%，達到國際先進水平;建成國內規(guī)模最大、覆蓋全省1284個監(jiān)測點的電能質量監(jiān)測平臺，并及時開展有針對性的電網(wǎng)污染治理，保障風電等新能源接入后，不被網(wǎng)上其他負荷干擾、也不干擾其他負荷。目前，全省已建成的風電項目所發(fā)電力均在江蘇電網(wǎng)本地消納，未出現(xiàn)因電網(wǎng)原因導致的“棄風”現(xiàn)象，2013年江蘇風力發(fā)電年利用小時水平與歐美國家大體相當。
據(jù)江蘇省經(jīng)濟和信息化委員會電力能源處副處長吳雷介紹，江蘇風電項目主要分布在沿海灘涂區(qū)域，涉及鹽城、南通和連云港三市，2013年江蘇省風電開發(fā)呈現(xiàn)沿海灘涂、海上、內陸項目齊頭并進的發(fā)展態(tài)勢。
其中，鹽城是江蘇發(fā)展海上風電的主要陣地，其海上風電可開發(fā)量為1300萬千瓦，占江蘇省風電可開發(fā)總量的2/3。2013年10月，國家發(fā)改委、財政部辦公廳正式批復《江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點實施方案》，鹽城市海上風電產(chǎn)業(yè)被列入國家首批試點。
江蘇風電裝備產(chǎn)業(yè)鏈完整，以遠景能源為代表的本土企業(yè)快速成長。2013年江蘇重點監(jiān)測風電企業(yè)40家，銷售收入為291.7億元，同比增長31.7%，其中整機企業(yè)8家，銷售收入158億元，同比增長60.2%。
目前，江蘇風電已形成包括研發(fā)、設計、制造、檢測和認證在內的完整產(chǎn)業(yè)鏈，吸引了國內外一批優(yōu)秀風機制造商和風電運營商入駐，同時，本土風機制造企業(yè)實力不斷增強。
在風機整機制造領域，遠景能源(江蘇)有限公司是業(yè)內成長最快的智能風機設備提供商，2013年新增裝機容量125萬千瓦，位居全國風電廠商第四位，全球排名第十二位。其研發(fā)的低風速風機填補了全球空白，其采用局部變槳技術和碳纖維主軸技術研發(fā)的3.6MW新概念海上風機已成為全球未來風機的標桿。
在風機零部件制造領域，南京高齒、江陰吉鑫風能科技、連云港中復連眾等在齒輪箱、軸承座、風機葉片等風電機組關鍵零部件領域已形成國內領先優(yōu)勢。南京高齒的兆瓦級齒輪箱占領國內65%的市場份額;江陰吉鑫建成亞洲最大的風電輪轂基地，開發(fā)的5MW底座填補國內空白;連云港中復連眾研制出全球最大的5兆瓦、62米長復合材料風機葉片。
四措施推動江蘇風電高端、集聚、生態(tài)發(fā)展
江蘇應把握風電市場黃金發(fā)展期機遇，從以下四個方面繼續(xù)推動風電產(chǎn)業(yè)集聚化、高端化、生態(tài)化發(fā)展：
一是出臺專項規(guī)劃，聚力打造風電裝備制造集群。
江蘇可制定并出臺風電裝備制造業(yè)集群專項發(fā)展規(guī)劃，圈定以鹽城、江陰、南京為中心發(fā)展風機整機制造和關鍵零部件產(chǎn)業(yè)，依托已有的龍頭企業(yè)打造領先全國甚至全球的風電裝備制造集群。在鹽城，以金風科技等外來龍頭企業(yè)為核心，推動本土風機整機制造和零部件制造企業(yè)與外來企業(yè)建立合作關系，不斷提高制造集群的創(chuàng)新力;在江陰，依托遠景能源，打造智慧風電創(chuàng)新集群，帶動一批相關本土企業(yè)迅速成長;在南京，依托南京高齒、南瑞、國電南自等本土企業(yè)，打造風電核心零部件和二次控制系統(tǒng)制造集群。
二是關注智慧風電產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)向智慧能源服務轉型。
隨著工業(yè)化和信息化的深入融合推進，用信息化技術和手段來提升工業(yè)等領域的節(jié)能，發(fā)展“智慧能源”已達成廣泛共識。江蘇應重視并推廣遠景能源的發(fā)展模式，推動風機整機和零部件制造企業(yè)的轉型升級，鼓勵企業(yè)向生產(chǎn)型服務業(yè)延伸，拓展盈利空間，提高企業(yè)市場競爭力。扶持有實力企業(yè)建設智慧風電場，實現(xiàn)對風場的科學管理，推動智慧風能服務業(yè)發(fā)展。
三是以生態(tài)保護為核心，科學開發(fā)海上風電。
江蘇應重視海上風電對環(huán)境的影響，實施系統(tǒng)規(guī)劃，統(tǒng)籌海上風電開發(fā)的布局，明確海上風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，對海上風電資源區(qū)進行功能分區(qū)，明確重點開發(fā)區(qū)，避免資源惡性競爭;建立技術服務中心，針對性制訂海上風電工程施工方案，形成一套海上風電工程技術體系和行業(yè)標準，把握行業(yè)話語權，形成有序開發(fā)格局。
同時，江蘇可探索適合的海上風電發(fā)展機制，積累實踐經(jīng)驗，研究制訂有效的海上風電開發(fā)建設管理辦法和相關政策措施，其中，必須把生態(tài)保護納入管理機制中，盡量降低海上風電開發(fā)對環(huán)境的影響;完善反投機條款，建立以追求經(jīng)營期風電成本最低為目標的機制等。
四是開展順、逆梯度對外投資，促產(chǎn)業(yè)結構轉型升級。
江蘇可以開展“順梯度”和“逆梯度”兩個方向的對外投資，促進我省風電產(chǎn)業(yè)更良性的發(fā)展。在“順梯度”對外投資方面，充分利用江蘇省在國際風電產(chǎn)業(yè)梯度中的相對級差優(yōu)勢，轉移在國內已失去或即將失去相應優(yōu)勢的風電設備制造業(yè)，提高對更低階梯國家(非洲、拉美國家等)的直接投資;在“逆梯度”對外投資方面，可積極尋求在德國、丹麥、西班牙、美國等風電強國的投資機會，通過對外投資的方式進入這些國家，江蘇應該對這類投資項目進行專項扶持，提供財政和金融上的便利。
