中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2014年年末，隨著APEC會(huì)議的召開(kāi)，一個(gè)全新的詞匯迅速躥紅，就是“APEC藍(lán)”。什么是APEC藍(lán)呢？它指的是APEC會(huì)議期間北京那藍(lán)藍(lán)的天空。據(jù)環(huán)保部門(mén)測(cè)量，2014年11月3日上午8點(diǎn)，北京市城六區(qū)PM2.5濃度為每立方米37微克，接近一級(jí)優(yōu)水平。與10月9日高達(dá)393的染指數(shù)相比，簡(jiǎn)直就是不可思議的天壤之別。北京的小伙伴們，你們就放心大膽的大口大口大口的呼吸著優(yōu)質(zhì)的空氣吧！于是，人們形容此時(shí)天空的藍(lán)色為“APEC藍(lán)”。
習(xí)主席強(qiáng)調(diào)要留住“APEC藍(lán)”
那么APEC藍(lán)是怎么出現(xiàn)的呢？這都是政府非常規(guī)手段“做”出來(lái)的，比如在APEC會(huì)議期間，北京市嚴(yán)格實(shí)施單雙號(hào)限行措施、70%左右的公車(chē)全部停運(yùn)；北京的企事業(yè)單位和學(xué)校放假；污染企業(yè)停產(chǎn)或減產(chǎn)；建筑工地停工；天津停止供暖；唐山除火力發(fā)電企業(yè)要減少排放污染物30%以外，其他企業(yè)全部停止排放污染物；河北省全省監(jiān)控秸稈焚燒和燒山、燒荒行為，禁止露天燒烤，做飯不能冒煙，對(duì)各縣（市）區(qū)實(shí)施停產(chǎn)、限產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè)和停工工地，派駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員，實(shí)行駐廠、駐點(diǎn)24小時(shí)專人負(fù)責(zé)制；山東省則對(duì)部分工業(yè)企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)、對(duì)部分有污染環(huán)節(jié)施工的建設(shè)工地實(shí)施停工。據(jù)環(huán)保小組測(cè)算，一系列保障措施落實(shí)后，會(huì)議期間二氧化硫、氮氧化物、(粉)塵排放量至少分別減排2.1萬(wàn)噸、2.1萬(wàn)噸和1.0萬(wàn)噸，一個(gè)會(huì)議就能完成國(guó)家要求的主要污染物減排30%以上的目標(biāo)。在這一系列強(qiáng)制措施下，北京出現(xiàn)了那夢(mèng)幻般的APEC藍(lán)。但是無(wú)論如何，都向我們說(shuō)明了一個(gè)重要的道理：霾污染是可以被治理的！關(guān)鍵是政府的相關(guān)職能部門(mén)有沒(méi)有決心去做。
國(guó)家主席習(xí)近平在11月10日晚舉行的APEC歡迎宴會(huì)上談及北京天氣時(shí)也提到了“APEC藍(lán)”。他表示：“有人說(shuō)，現(xiàn)在北京的藍(lán)天是APEC藍(lán)，美好而短暫，過(guò)了這一陣就沒(méi)了，我希望并相信通過(guò)不懈的努力，APEC藍(lán)能夠保持下去?！比藗儧](méi)有想到，習(xí)近平會(huì)在貴賓歡迎晚宴上談起這個(gè)詞，其實(shí)不僅僅是北京人迫切希望能留下“APEC藍(lán)”，整個(gè)中國(guó)也迫切需要APEC藍(lán)！在本次會(huì)議期間的所有貴賓共同亮相的第一次講話中，習(xí)主席首先談及了APEC藍(lán)，并希望能將它留下了，那么未來(lái)中國(guó)很可能要下大力氣治理霾污染問(wèn)題。對(duì)于汽車(chē)行業(yè)來(lái)說(shuō)，尾氣污染一直被人們?cè)嵅?，那么新能源汽?chē)或能迎來(lái)更大的發(fā)展新機(jī)遇。
夢(mèng)幻般的APEC藍(lán)
四部委緊盯新能源汽車(chē)試點(diǎn)城市，或再加大政策支持
媒體報(bào)道，日前從工信部裝備工業(yè)司獲悉，自2013年9月四部委發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》至今，已一年有余。本月起，四部委將成立聯(lián)合調(diào)查組，深入新能源汽車(chē)試點(diǎn)城市進(jìn)行調(diào)研。對(duì)推廣完成情況較好的城市，將加大政策支持與獎(jiǎng)勵(lì)力度，存在地方保護(hù)、推廣情況完成不佳、甚至并未開(kāi)展推廣的城市，將予以警告，嚴(yán)重的取締試點(diǎn)城市資格。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，繼2013年四部委發(fā)布相關(guān)政策以來(lái)，全國(guó)已有僅60座試點(diǎn)城市發(fā)布了明確新能源汽車(chē)推廣數(shù)量的本地規(guī)劃，規(guī)劃總量達(dá)30余萬(wàn)輛；不過(guò)，截至目前，試點(diǎn)城市累積推廣完成比例不足30%；除了北京、上海、重慶、杭州、浙江、江蘇、湖南等地的新能源汽車(chē)推廣情況較好外，其余地區(qū)的新能源汽車(chē)推廣完成情況并不理想，有些試點(diǎn)城市甚至尚未出臺(tái)任何與國(guó)家政策配套的地方推廣規(guī)劃和補(bǔ)貼政策。
事實(shí)上，從2009年新能源汽車(chē)“十城千輛”示范運(yùn)營(yíng)工程推廣以來(lái)，主管部門(mén)就一直沒(méi)有放松對(duì)試點(diǎn)城市的管理和敦促。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)的通知》，2012年底，首輪試點(diǎn)城市推廣工作截止后，針對(duì)試點(diǎn)城市推廣的實(shí)際情況，四部委牽頭，再發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大混合動(dòng)力城市公交客車(chē)示范推廣范圍有關(guān)工作的通知》，將首批25個(gè)節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣城市擴(kuò)大到全國(guó)所有城市。
今年9月，國(guó)務(wù)院副總理馬凱調(diào)研天津新能源汽車(chē)發(fā)展時(shí)即指出，有關(guān)部門(mén)正在研究制定“推廣應(yīng)用的外地品牌新能源汽車(chē)數(shù)量占本地比例”的詳細(xì)政策。目前，個(gè)別城市存在較為嚴(yán)重的地方保護(hù)，如鼓勵(lì)采用純電動(dòng)而限制其他形式車(chē)輛的行為，這其實(shí)也是地方保護(hù)。
就新能源汽車(chē)地方保護(hù)，工信部部長(zhǎng)苗圩（點(diǎn)擊查看最新人物消息） 在此前接受媒體的采訪時(shí)也表示：“我們要按照國(guó)務(wù)院文件要求，打破地方保護(hù)，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)非本地生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)入本地市場(chǎng)，我們要督促各地政府落實(shí)相關(guān)要求。只有競(jìng)爭(zhēng)才能夠促進(jìn)本地企業(yè)不斷改進(jìn)?！?
發(fā)改委相關(guān)人士表示，針對(duì)推廣車(chē)輛地方保護(hù)，如果經(jīng)調(diào)查組認(rèn)定確實(shí)存在，將毫不猶豫取締其試點(diǎn)城市資格，絕不留情。主管部門(mén)一定會(huì)確保非本地生產(chǎn)的新能源汽車(chē)進(jìn)入本地市場(chǎng)銷售。
其實(shí)，中國(guó)和美國(guó)幾乎是同一年開(kāi)始發(fā)展新能源汽車(chē)的，但是現(xiàn)在中國(guó)的新能源汽車(chē)銷售量不足美國(guó)的十分之一。為什么會(huì)出現(xiàn)這么大的差異呢？主要原因就是出現(xiàn)在新能源汽車(chē)的推廣政策上。在美國(guó)實(shí)施的是全國(guó)相同的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼措施，全國(guó)一盤(pán)棋，調(diào)動(dòng)全美國(guó)的積極性，在全美國(guó)推行新能源汽車(chē)鼓勵(lì)政策，這樣車(chē)企、消費(fèi)者的積極性就被調(diào)動(dòng)了起來(lái)，相關(guān)電力企業(yè)也發(fā)現(xiàn)了新能源汽車(chē)快速發(fā)展的新商機(jī)，在全美布局加快充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，這樣一來(lái)，全美的新能源汽車(chē)發(fā)展腳步就越來(lái)越快。而反觀國(guó)內(nèi)呢？先搞幾個(gè)城市的試點(diǎn)，再加大試點(diǎn)范圍。試點(diǎn)的最大弊端是嚴(yán)重限制了全國(guó)發(fā)展新能源汽車(chē)的腳步、羈絆了充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。即便是試點(diǎn)城市在補(bǔ)貼政策的鼓勵(lì)下迅速發(fā)展為現(xiàn)代化的新能源汽車(chē)城市，但是一旦離開(kāi)這座城市呢？還是會(huì)出現(xiàn)充電設(shè)施短缺的尷尬局面，而沒(méi)有充電設(shè)施就斷了新能源汽車(chē)擴(kuò)張之路。因此，四部委聯(lián)合調(diào)查結(jié)束后，將會(huì)出臺(tái)更多的鼓勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)全中國(guó)的新能源汽車(chē)發(fā)展積極性。
借力留住“APEC藍(lán)”的東風(fēng)，車(chē)企應(yīng)再加快新能源汽車(chē)研發(fā)腳步
習(xí)近平主席在海內(nèi)外元首共聚一堂的會(huì)議期間發(fā)表要留住APEC藍(lán)的講話，或?qū)χ袊?guó)新能源汽車(chē)的大發(fā)展再起推動(dòng)作用，并更加明確了中國(guó)一定會(huì)發(fā)展新能源汽車(chē)的決心。因?yàn)橐肓糇∷{(lán)藍(lán)的天，就要減少污染氣體的排放，而汽車(chē)又是人們不可或缺的重要交通工具，而零排放的新能源汽車(chē)非常適合現(xiàn)在的中國(guó)。
我們看到，近期各大汽車(chē)巨頭已經(jīng)加快了在中國(guó)新能源汽車(chē)的布局，比如大眾將向中國(guó)車(chē)主供應(yīng)超過(guò)20款新能源汽車(chē)，從小型車(chē)到大型SUV，從插電式混合動(dòng)力到純電動(dòng)。今年3月，北京新能源汽車(chē)股份有限公司掛牌成立，成為國(guó)內(nèi)首家股份制新能源汽車(chē)公司。該公司將全面助力北汽集團(tuán)實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化；國(guó)產(chǎn)新能源汽車(chē)的領(lǐng)頭羊比亞迪，在今年新建了一座電池工廠，年產(chǎn)能達(dá)6GWH，填補(bǔ)動(dòng)力電池供不應(yīng)求的局面。另?yè)?jù)了解，比亞迪承德新能源汽車(chē)及零部件生產(chǎn)基地項(xiàng)目計(jì)劃總投資20億元，項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)5000輛純電動(dòng)大客車(chē)。
筆者認(rèn)為，國(guó)產(chǎn)自主車(chē)企發(fā)展新能源汽車(chē)的腳步還應(yīng)繼續(xù)加快。最好能夠研發(fā)全新的車(chē)型，不要總是在原車(chē)型的基礎(chǔ)上去改成新能源汽車(chē)。因?yàn)橹袊?guó)即將迎來(lái)新能源汽車(chē)大爆發(fā)的時(shí)期，研發(fā)投入后將會(huì)收到更大的紅利回報(bào)！
