中國儲能網(wǎng)訊：2014年已經(jīng)過去。太陽能光伏行業(yè)在最后的一個月也抓著尾巴熱鬧了一番。
在這個12月，美國對中國光伏雙反的終裁出爐了，四個字：痛下殺手。它的鄰居加拿大大概是不甘寂寞，于是也在這個月發(fā)起了對華光伏的雙反調(diào)查，此次，一度被行業(yè)認(rèn)作規(guī)避“雙反”風(fēng)險的薄膜光伏產(chǎn)品也不能幸免于難。其實(shí)加拿大并不是中國光伏的重點(diǎn)市場，這樣兩敗俱傷真的好嗎？
在這個月，吳新雄辭職了，2013年3月入主國家能源局，在2014年12月31日告別，任職22個月。接替吳新雄出任國家發(fā)改委副主任兼國家能源局局長一職的是原新疆維吾爾自治區(qū)主席努爾·白克力。53歲的努爾·白克力是國家能源局首位少數(shù)民族局長。新疆光伏產(chǎn)業(yè)是不是有福了呢？
12月，能源局最值得表揚(yáng)的地方是連發(fā)三文推動光伏業(yè)發(fā)展。不管是不是為了沖刺光伏年度目標(biāo)，有政策護(hù)航終歸是好事。
除此以外，協(xié)鑫、韓華、漢能、彭小峰的SPI等最新動作，無不博人眼球……回顧這個12月，有多少熱點(diǎn)事件是你關(guān)注的？
No.1 雙反
對華“雙反”的陣容又有新成員了。
1）美國“雙反”終裁
美國商務(wù)部當(dāng)?shù)貢r間12月16日宣布終裁結(jié)果，認(rèn)定中國大陸輸美晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷和補(bǔ)貼行為，美方將征收“雙反”關(guān)稅，同時認(rèn)定中國臺灣輸美晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷，將征收反傾銷稅。美方認(rèn)定中國大陸廠商的傾銷幅度為26.71%至165.04%，補(bǔ)貼幅度為27.64%至49.79%，臺灣地區(qū)廠商的傾銷幅度為11.45%至27.55%。
與首次“雙反”調(diào)查相比，二次“雙反”調(diào)查的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，從光伏電池?cái)U(kuò)大到光伏組件、層壓板、面板等，對象也由中國大陸擴(kuò)大到包括臺灣，意在堵死大陸光伏公司海外代工和采購以規(guī)避關(guān)稅的做法。業(yè)界預(yù)計(jì)，中國光伏逾30億美元的出口額將受影響，由于大部分下游產(chǎn)品原料為多晶硅，多晶硅片企業(yè)未來業(yè)績存在變數(shù)，但轉(zhuǎn)換效率較高的單晶硅片企業(yè)受到的沖擊或減小，此次“雙反”也在逼迫更多硅片制造商向轉(zhuǎn)換效率更高的單晶硅轉(zhuǎn)型。
2）加拿大雙反
今年12月5日，加拿大政府宣布正式對來自中國的晶硅光伏組件和薄膜太陽能產(chǎn)品啟動反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。相比于此前國內(nèi)光伏產(chǎn)品接受“雙反”調(diào)查，這次調(diào)查范圍有所擴(kuò)大。這包括原產(chǎn)于或出口自中國的光伏組件和層壓件，以及其他共同運(yùn)輸或包裝的層壓件，值得注意的是，由非晶硅、碲化鎘或銅銦鎵硒制造的薄膜晶體硅產(chǎn)品包含在列，也就是說，一度被行業(yè)認(rèn)作規(guī)避“雙反”風(fēng)險的薄膜光伏產(chǎn)品也不能幸免于難。
OFweek視點(diǎn)：不管是美國還是加拿大，對中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行限制的做法，是對貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用，保護(hù)色彩都十分明顯。如果是加拿大光伏制造業(yè)對中國的態(tài)度是“羨慕嫉妒恨”，美國進(jìn)行的第二次雙反“報復(fù)”意味深重。這種損人不利己的事美國政府樂此不疲，美國企業(yè)卻叫苦，抱怨殃及自身。
在面對貿(mào)易摩擦?xí)r，國內(nèi)有些企業(yè)做得還不錯，例如正泰、萬向。他們應(yīng)的辦法是：建立海外分廠和全球代工網(wǎng)絡(luò)，把光伏產(chǎn)品的生產(chǎn)地轉(zhuǎn)移到海外。國內(nèi)企業(yè)光伏制造商不妨參考參考類似的法子。
No.2 國家能源局連發(fā)三文推動光伏業(yè)發(fā)展
12月24日，國家能源局通知要求做好2014年光伏發(fā)電項(xiàng)目接網(wǎng)工作、推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)、做好太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作。
一同下發(fā)的《推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)的通知》中，新增了江蘇鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、浙江省嘉興光伏高新區(qū)、安徽蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、江西上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、河南洛陽市宜陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等12個示范園區(qū)，其中江蘇2個，浙江7個，安徽1個，江西1個，河南1個，共30個國家首批基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域鼓勵社會投資分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)。
業(yè)內(nèi)人士分析，能源局此番下發(fā)特急文件是隨著年底到來，光伏總裝機(jī)數(shù)量完成不理想，政策意在再添一把火，沖刺年度目標(biāo)。在并網(wǎng)通知中，能源局特別提到，要求電網(wǎng)企業(yè)要及時做好項(xiàng)目并網(wǎng)前的準(zhǔn)備工作，簡化內(nèi)部管理流程，提高工作效率，力爭使具備并網(wǎng)條件的項(xiàng)目在今年12月底前實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)運(yùn)行。
另一方面政策頻發(fā)，明年初預(yù)計(jì)全國能源工作會議以及一系列的新能源討論會議上將出臺光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策，行業(yè)內(nèi)真正的成長股將會繼續(xù)受到資金的青睞，成為二級市場關(guān)注的焦點(diǎn)。
OFweek視點(diǎn)：今年前三季度，全國新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量僅3.79GW，不論是10GW、12GW還是14GW的年度目標(biāo)，這個數(shù)字都讓人大跌眼鏡。能源局連發(fā)特急文件，不排除正是為今年年度裝機(jī)目標(biāo)保駕護(hù)航。有政策終歸是好事。
No.3 吳新雄卸任國家能源局局長 新疆努爾·白克力接任
2014年的最后一天（12月31日），吳新雄告別了國家能源局局長的位置。此時，他已年過65周歲，到達(dá)正部級官員退休年齡。自2013年3月入主國家能源局，吳新雄在國家能源局局長的位置上總共待了22個月。
接替吳新雄出任國家發(fā)改委副主任兼國家能源局局長一職的是原新疆維吾爾自治區(qū)主席努爾·白克力。國家能源局內(nèi)部已于31日上午對人事任命進(jìn)行了通報。53歲的努爾·白克力是國家能源局首位少數(shù)民族局長。
值得注意的是，一年一度的全國能源工作會議往年都在1月份舉行，今年提早至12月25日召開，或與此番人事變動有關(guān)。外界預(yù)期，努爾·白克力上任后，疆電外送，疆煤外運(yùn)，新疆油氣稅利開發(fā)惠及當(dāng)?shù)氐扰e措都會有大進(jìn)展，從而以資源能源開發(fā)，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，維護(hù)新疆穩(wěn)定。
OFweek視點(diǎn)：吳新雄接手的國家能源局正處于非常時期，在一定程度上，也可以說是“受命于危難之際”--不光是要面對排山倒海式的社會輿論，同時也要很好地應(yīng)對國家能源局的角色轉(zhuǎn)型。能源局是審批式行政的部委重鎮(zhèn)，在“習(xí)李新政”時期，他的角色轉(zhuǎn)型不可避免。于是，業(yè)界給了64歲接任的吳新雄“過渡者”的稱號！
盡管只有22個月，但其對新能源行業(yè)的“愛護(hù)”還是值得點(diǎn)個贊。
No.4 漢能市值沖上800億港元 遠(yuǎn)超所有晶硅和薄膜光伏企業(yè)
12月初報道，自11月20日每股價格站上1.92港元起，港股上市公司--漢能薄膜發(fā)電的市值便達(dá)到了800億港元。而截至11月26日，排名全球第二的單一光伏上市公司--SunEdison市值為61.43億美元，約合476億港元，緊隨其后的則是大名鼎鼎的SolarCity（54.58億美元）、FirstSolar（51.15億美元）……相比之下，漢能以逾300億港元的絕對優(yōu)勢，遙遙領(lǐng)先于SunEdison。漢能薄膜發(fā)電的市值已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全球所有晶硅和薄膜光伏企業(yè)。
漢能的營業(yè)收入和凈利潤也屢創(chuàng)新高。公司2011年實(shí)現(xiàn)收入25.6億港幣，到2013年超過32.7億港幣，今年上半年的收入就已經(jīng)超過32億港幣。同時，公司凈利潤也同樣保持了高增長的勢頭。
OFweek視點(diǎn)：自從“漢能大了，霧霾就少了”在央視上的廣而告之，小編頭腦里就總是浮現(xiàn)出那個小女孩。小編相信，我不是一個人在這種狀態(tài)！
營收與市值不斷攀升的背后是技術(shù)的整合與自主創(chuàng)新，薄膜發(fā)電技術(shù)已經(jīng)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。盡管漢能已經(jīng)發(fā)展成為市值、技術(shù)、規(guī)模皆為全球第一的薄膜太陽能企業(yè)，但其首席執(zhí)行官代明芳卻說漢能的事業(yè)才剛剛起步。這是謙虛呢？還是謙虛呢？
No.5 保利協(xié)鑫停止出售硅片 80億泡湯
宣布出售硅片資產(chǎn)僅20天后，12月19日晚間保利協(xié)鑫能源發(fā)布公告稱，公司董事會宣布，經(jīng)公司董事會和策略發(fā)展委員會討論，公司決定不再進(jìn)行硅片生產(chǎn)業(yè)務(wù)的出售，并維持本保利協(xié)鑫能源作為一家全球領(lǐng)先的多晶硅及硅片生產(chǎn)商的策略。
保利協(xié)鑫能源和江蘇協(xié)鑫能源有限公司(作為首批買方)、上海淼昌投資管理中心 (有限合伙)(作為第二批買方)及上海中民銀孚投資管理有限公司(作為 普通合伙人)達(dá)成一致，原則上同意本公司決定不再進(jìn)行硅片生產(chǎn)業(yè)務(wù)的出售。
此前，11月30日晚間，保利協(xié)鑫發(fā)布公告稱，其已與相關(guān)方就硅片業(yè)務(wù)的交割簽署了協(xié)議，硅片業(yè)務(wù)交割將分兩個批次獨(dú)立進(jìn)行，總代價為80億元。
OFweek視點(diǎn)：從宣布出售80億元的硅片業(yè)務(wù)，再到終止出售，保利協(xié)鑫這種“來去自如”的大動作無不令市場驚訝。只是，終止出售硅片生產(chǎn)業(yè)務(wù)，也就改變了*ST超日以后的定位。本以為將變身“巨無霸”的超日，走向?qū)绾危?
No.6 大佬助力 彭小峰要重建光伏帝國？
在彭小峰和許家印撤出國藏集團(tuán)的消息還沒有消散之時，12月12日，SPI作為彭小峰發(fā)力的新平臺，還宣布了與香港金融大亨、聯(lián)合金融集團(tuán)主席蔡朝暉一起“做大光伏”的信息。消息稱，雙方聯(lián)手認(rèn)購國藏集團(tuán)總計(jì)12億港元（約合9.60億元人民幣）的股份，共同持股約91%，完成交易后，SPI將實(shí)現(xiàn)在香港的上市。而此前入股國藏集團(tuán)的本來是許家印的恒大地產(chǎn)。
12月15日，彭小峰掌舵的美國太陽能電力股份有限公司（SPI）在其總部美國加州羅斯維爾宣布，私募配售股份總額1.4億美元，配售對象是非美國投資者。SPI與巨人網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司（NYSE：GA）、中國動向集團(tuán)有限公司（HK：03818）達(dá)成最終購買協(xié)議。向后者定向發(fā)行3500萬美元的普通股和3500萬美元的可轉(zhuǎn)換本票，并配售7000萬美元的普通股。
蔡朝暉和史玉柱、中國動向董事長陳義紅同為云峰基金的聯(lián)合創(chuàng)始人。云鋒基金成立于2010年1月，以阿里巴巴董事局主席馬云和聚眾傳媒創(chuàng)始人虞鋒的名字命名。除了上述大腕，聯(lián)合創(chuàng)始人還有新希望集團(tuán)董事長劉永好、銀泰投資董事長沈國軍、新奧集團(tuán)董事長王玉鎖、分眾傳媒董事局主席江南春、深圳邁瑞醫(yī)療董事長徐航、易居中國董事局主席周忻、五星電器創(chuàng)始人汪建國等10多位企業(yè)家。
告別賽維的彭小峰借助SPI平臺，緣何吸引眾多大佬們的支持？
此時，彭小峰的老東家賽維LDK根據(jù)海外債務(wù)重組方案，與高級票據(jù)持有人和優(yōu)先股股東的重組交易于12月17日正式成交。這標(biāo)志著賽維LDK與債權(quán)人海外債務(wù)重組的交易全部完結(jié)，賽維LDK成為中國光伏行業(yè)內(nèi)首家完成海外債務(wù)重組的企業(yè)。
OFweek視點(diǎn)：“拋棄”許家印的恒大，彭小峰再次進(jìn)入國藏的消息讓外界驚訝不已。彭小峰選擇的蔡朝暉不僅擅長投資與金融，更是德州撲克的職業(yè)玩家，這場收購如此奪人眼球。SPI接下來還會怎么玩？各大佬助力，難怪有人懷疑彭小峰是不是想要再造光伏帝國。只是，習(xí)慣了資本運(yùn)作的史玉柱和陳義紅等投資大佬，是否能耐得住性子，做一份要近十年才能談上有投資回報且回報率不是很高的慢錢生意？ 2015年能否給出些許答案呢？
No.7 韓華新能源與韓華Q.CELLS合并 打造全球最大光伏制造商
12月8日晚間，韓華新能源有限公司，韓華太陽能控股有限公司與韓華Q.CELLS投資有限公司宣布最終股份收購協(xié)議，以創(chuàng)造出全球太陽能行業(yè)的新領(lǐng)導(dǎo)者。合并后的企業(yè)將擁有業(yè)內(nèi)最大、高達(dá)3.28GW的太陽能電池產(chǎn)能，以及遍及全球太陽能業(yè)務(wù)基數(shù)最大、增長最快市場的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)協(xié)議，韓華新能源將以全股份交易的方式收購韓華Q.CELLS，按照2014年12月5日韓華新能源的收盤價計(jì)算，合并后新企業(yè)的估值將高達(dá)20億美元。該交易已得到雙方董事會批準(zhǔn)，預(yù)計(jì)將在2015年第一季度完成合并，交易尚有待股東和監(jiān)管部門批準(zhǔn)。
OFweek視點(diǎn)：韓華早就有了要成為全球太陽能面板與電池產(chǎn)業(yè)的龍頭廠商的野心，在2010年8月斥資4，300億韓元（3.7363億美元）收購中國太陽能垂直整合大廠林洋新能源控股有限公司（Solarfun Power Holdings Co.，Ltd.）、并將之改名為Hanwha SolarOne，之后于2012年斥資550億韓元（4，840萬美元）收購德國太陽能電池制造商Q-Cells、并改名為Hanwha Q CELLS。
根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2014年韓華新能源與韓華Q.CELLS的合并組件出貨預(yù)期最高可達(dá)2.66GW，超越夏普2GW的預(yù)期成為2014年全球組件出貨第六大光伏企業(yè)。兩家公司合并后的組件產(chǎn)能高達(dá)3.28GW，英利與天合光能搶奪的“第一寶座”會否受到威脅？
No.8 超日太陽破產(chǎn)程序終結(jié) 更名“協(xié)鑫集成”
12月24日，上海一中院裁定確認(rèn)上海超日太陽能科技股份有限公司重整計(jì)劃執(zhí)行完畢，標(biāo)志著超日公司破產(chǎn)程序終結(jié)，超日公司有望“保殼”成功，恢復(fù)上市。
12月26日協(xié)鑫（集團(tuán)）控股有限公司董事長朱共山接受采訪時透露，*ST超日破產(chǎn)重組案審結(jié)，正式重組成功，將其更名為協(xié)鑫集成科技股份有限公司，以后專注于集成服務(wù)。協(xié)鑫集成將不只是簡單的買賣設(shè)備，而是做國內(nèi)最好的運(yùn)維服務(wù)公司，通過大數(shù)據(jù)，通過協(xié)鑫團(tuán)隊(duì)25年電力運(yùn)維的經(jīng)驗(yàn)以及已有發(fā)電廠的資源，迅速集成為一個最好的軟硬件平臺，為電站擁有者、開發(fā)者提供服務(wù)。
對于業(yè)界一直關(guān)心的協(xié)鑫“2015年凈利潤不低于6億元”的承諾，朱共山認(rèn)為完全可以達(dá)到，盈收將來自系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)和產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)，這同時也是方案調(diào)整后的協(xié)鑫集成公司的“定位”。
OFweek視點(diǎn)：從 “跑路”“破產(chǎn)”的傳聞開始，超日似乎就一直徘徊于死亡邊緣，直到遇見協(xié)鑫。如今破產(chǎn)程序終結(jié)了，還改名換姓了，“超日太陽”真的成了歷史?？春脜f(xié)鑫集成的未來。
No.9 油價暴跌對光伏的影響
油價暴跌在過去的這個12月份里是絕對的大事件，而其對新能源的影響也引發(fā)了各界的關(guān)注和討論。
國際原油價格跌跌不休，光伏板塊集體回調(diào)。自今年6月以來，國際原油價格出現(xiàn)2008年金融危機(jī)以來的最久跌勢，WTI和布倫特原油價格累計(jì)跌幅已逾40%。包括國際能源署（IEA）、摩根士丹利在內(nèi)的機(jī)構(gòu)均對油價重回此前高點(diǎn)抱以消極情緒，市場信心遭嚴(yán)重挫傷，恐慌性拋售情緒蔓延。
業(yè)界評論認(rèn)為，石油在世界能源體系中的重要作用主要在于交通和工業(yè)。但以光伏、風(fēng)能為代表的新能源應(yīng)用目前主要在電力，兩者并非直接重疊，沒有直接競爭關(guān)系。從這個意義上講，油價下跌不會直接影響光伏產(chǎn)業(yè)。
某券商評論，近期，因?yàn)閲H原油價格下跌，光伏板塊集體回調(diào)，這種影響不足擔(dān)心。首先，此次原油價格下跌與國際政治博奕有關(guān)，從長期來看，不會改變原油儲量有限的能源供應(yīng)格局，因此價格也難以長期維持低位，而光伏發(fā)電成本未來仍將持續(xù)走低，所以也就不會改變光伏發(fā)展趨勢；其次，我國開發(fā)光伏應(yīng)用，還有一個很重要的因素是環(huán)保，所以國內(nèi)的光伏電站裝機(jī)增速并不會受到國際原油價格影響，因此僅與光伏電站開發(fā)相關(guān)的公司也不應(yīng)該受到影響。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，油價下跌對光伏的影響是通過天然氣來傳導(dǎo)的。目前在美國、歐洲包括日本，天然氣都是很重要的電力來源。油價下跌導(dǎo)致天然氣價格下跌，進(jìn)而導(dǎo)致這些國家電力價格的下跌。所以天然氣價格下跌，新能源也受影響。在油價將繼續(xù)探底的預(yù)期下，大家對天然氣價格都不是特別看好，認(rèn)為天然氣價格會像油價一樣下跌。這將直接影響上述國家的發(fā)電成本和電力價格，對光伏的投資欲望和需求就會受到影響。
OFweek視點(diǎn)：小編也認(rèn)為油價對光伏的影響真的太有限了，二者并沒有直接聯(lián)系。有人說：化工原材料和能源價格的下降，也意味著光伏組件制造成本的降低。我們?nèi)蘸笠姺謺院昧恕?
No.10新電改方案通過
12月24日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開今年第39次常務(wù)會議，根據(jù)新華社的通稿，此次會議主要討論了“加大金融企業(yè)走出去”、“進(jìn)一步盤活財(cái)政存量資金”以及“保障和改善殘疾人民生的措施”等議題。本次會議討論的“其他事項(xiàng)”中，重頭戲即為“新電改”方案--該方案獲常務(wù)會議原則性通過，將擇機(jī)向社會發(fā)布。
新電改方案明確了電網(wǎng)企業(yè)的公共服務(wù)屬性、改變了電網(wǎng)“吃差價”的盈利模式，最大的亮點(diǎn)在于網(wǎng)售分開（即不再以上網(wǎng)及銷售電價差作為收入來源，而是按照政府核定的輸配電價收取過網(wǎng)費(fèi)），培育多種售電主體。同時，放開配電側(cè)和售電側(cè)的增量部分，允許民間資本進(jìn)入。但，新方案并未涉及此前國家主席習(xí)近平提及的“調(diào)度和輸配電合二為一，既當(dāng)裁判員、又當(dāng)運(yùn)動員，是政企不分的典型體現(xiàn)”，新電改方案繞開了“調(diào)度獨(dú)立”這一關(guān)鍵話題。
按照新電改方案此前的征求意見稿，新方案重點(diǎn)是“四放開、一獨(dú)立、一加強(qiáng)”：輸配電以外的經(jīng)營性電價放開、售電業(yè)務(wù)放開、增量配電業(yè)務(wù)放開、公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)供電計(jì)劃放開，交易平臺獨(dú)立，加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃。但從采訪的諸多業(yè)內(nèi)人士看來，對此次電改“本來就沒有抱太大希望”。
也有分析認(rèn)為，新電改方案中關(guān)于售電端放開，電力交易市場的逐步建立及分布式電源發(fā)展的措施，將長期利好新能源發(fā)電行業(yè)的發(fā)展，風(fēng)電、太陽能等可再生能源被稱為“垃圾電”的局面將改變。
OFweek視點(diǎn)：2013年新一屆政府組成之后，重啟電改呼聲再起，自此各利益方博弈多日。如今，中國能源行業(yè)今年最大的懸念--“新版電力體制改革方案”終于揭曉。與其他行業(yè)相比，中國的電力行業(yè)改革推進(jìn)得最為艱難，一直是一塊異常難啃的“硬骨頭”。上一輪電力體制改革發(fā)端于12年前。
其實(shí)任何一個方案出來或許都會存有爭議，此事古難全。2015年是十二五規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年?！罢{(diào)度獨(dú)立”反正沒戲，那就先改變電網(wǎng)盈利模式這一核心目標(biāo)如何？
