記者：在本輪電改中，您認(rèn)為哪些市場(chǎng)主體將成為受益方?
陳宗法：這是新電改的一大亮點(diǎn)。從政策取向或從理論上解讀，“放開配售電業(yè)務(wù)”，就是向一切社會(huì)資本放開。但9號(hào)文又強(qiáng)調(diào)“有序”，而且圈定了包含發(fā)電企業(yè)在內(nèi)的“五類主體”，說明有一定的進(jìn)入門檻，實(shí)施也需要時(shí)間和過程，要綜合考慮專業(yè)技術(shù)、營銷管理、資源市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系、投融資能力等多種因素。成為配售電主體，只表示取得了進(jìn)入資格，但能否真正“受益”，仍取決于上述因素，即要有競(jìng)爭(zhēng)力。
記者：電改9號(hào)文提出，發(fā)電企業(yè)要想?yún)⑴c直接交易必須先達(dá)到一定的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。這對(duì)那些無法參與直接交易的火電企業(yè)將帶來哪些影響?相關(guān)企業(yè)需要如何應(yīng)對(duì)?
陳宗法：這對(duì)發(fā)電集團(tuán)來講，是一個(gè)不得不考慮的問題，尤其對(duì)從業(yè)人員多的企業(yè)和生產(chǎn)效率低的老小火電機(jī)組，雖然已關(guān)停不少，但仍然有不小的比重。這些機(jī)組很難有機(jī)會(huì)參與直接交易，需要國家出臺(tái)相應(yīng)配套政策，集團(tuán)內(nèi)部也需要統(tǒng)籌規(guī)劃、認(rèn)真應(yīng)對(duì)。當(dāng)然，對(duì)近年來新上的潔凈環(huán)保、大型高效、高度智能化的火電廠是一次機(jī)會(huì)。因此，今后利用有限的火電發(fā)展空間，科學(xué)選址，優(yōu)先發(fā)展大型高效、多元一體化項(xiàng)目(煤電、港電一體，熱電聯(lián)產(chǎn)，冷熱電三聯(lián)產(chǎn))，才能在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。
記者：發(fā)、售、用三方有了自主選擇權(quán)，電量、電價(jià)都無法保證。對(duì)發(fā)電企業(yè)而言，應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)并適應(yīng)這種市場(chǎng)變化?
陳宗法：電力市場(chǎng)化改革以及有資格進(jìn)入售電領(lǐng)域，對(duì)發(fā)電企業(yè)來講，并非像有些媒體解讀的那樣全是利好，其實(shí)是把“雙刃劍”。有利的是，可以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)售一體;優(yōu)化資源配置，讓大型高效火電或低成本水電機(jī)組多發(fā)電;掌握社會(huì)用電情況、電力用戶、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等第一手市場(chǎng)信息。不利的是，可能會(huì)加劇競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)搶用戶，競(jìng)相壓價(jià);承擔(dān)用戶違約、欠費(fèi)等市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);各搞各的，增加售電成本等。而且，目前電力相對(duì)過剩。不過，電力市場(chǎng)化改革是一只遲早要落地的“靴子”，上一輪“競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”已有過試點(diǎn)，擔(dān)心彷徨、遲疑不決已沒有任何意義，重要的是要做好應(yīng)對(duì)改革的準(zhǔn)備工作。
記者：可以預(yù)料，未來電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將空前激烈，發(fā)電企業(yè)要如何實(shí)現(xiàn)發(fā)電效益最大化?
陳宗法：可以預(yù)見，發(fā)電企業(yè)基數(shù)內(nèi)計(jì)劃電量比重會(huì)明顯下降，市場(chǎng)交易電量會(huì)大幅增加。如何在用電量增長(zhǎng)乏力的形勢(shì)下，以合適的價(jià)格競(jìng)得盡可能多的交易電量，是個(gè)難題。但對(duì)發(fā)電企業(yè)來講，最根本的還是一條———轉(zhuǎn)型升級(jí)、降本增效，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)務(wù)之急，要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查，因地因時(shí)制宜地籌劃成立售電公司，加強(qiáng)營銷機(jī)構(gòu)、人才隊(duì)伍建設(shè)，保持與政府部門、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)、大用戶的有效溝通，提升發(fā)電設(shè)備可靠性，積極參與電力直接交易。
記者：在取消量?jī)r(jià)政策保護(hù)后，不同省之間、同省不同類型企業(yè)之間、同省同類企業(yè)之間，其經(jīng)營差距會(huì)明顯拉大，發(fā)電企業(yè)是否面臨重新洗牌的可能?
陳宗法：按一般規(guī)律來說，大改革會(huì)迎來大重組。目前，電力改革和國資國企改革力度很大，發(fā)電企業(yè)有面臨重新洗牌的可能。
原標(biāo)題:【電改沖擊波】陳宗法：發(fā)電企業(yè)可能重新洗牌
