中國儲能網(wǎng)訊：近些日子，有利于新能源汽車發(fā)展的消息源源不斷地傳來——今年6月產(chǎn)量創(chuàng)新高，中國新能源乘用車全球領(lǐng)先；京津冀新能源車政策密集發(fā)布；滬穗多元化政策力挺新能源車；北京“七二七”服務(wù)站讓京城新能源車主安心無憂；南京有望新增新能源汽車充電樁7000個；河南4億元助力新能源客車推廣應(yīng)用；全國首家電動汽車超市在北京開業(yè)；今明兩年將有4款續(xù)航里程超300公里的純電動汽車來襲……
中國工業(yè)報記者觀察到，在新能源汽車發(fā)展一派大好形勢下，作為發(fā)展新能源汽車的基礎(chǔ)設(shè)施，各地充電樁（站）的建設(shè)已經(jīng)成為新能源汽車是否能夠持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵。
根據(jù)中國汽車技術(shù)研究中心提供的資料，截至2014年年底，在我國已經(jīng)累計推廣近10萬輛新能源汽車的背景下，全國共建成充換電站835座，交直流充電樁3萬個。盡管離通常認為的車與樁1∶1的配置數(shù)還有很大的差距，但國內(nèi)充電樁（站）建設(shè)推廣模式已經(jīng)成百花齊放的發(fā)展格局，對于不同地區(qū)新能源汽車推廣有著不同的參考意義。
充電設(shè)施建設(shè)日益規(guī)范
我國電動汽車基礎(chǔ)設(shè)施起步于2008年。中汽中心政策研究中心新能源汽車與財稅政策研究室工程師武守喜介紹，隨著2008年北京奧運會的召開，當年7月北京奧體中心電動汽車充電站正式投入使用，這可以算做是我國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的最早之作。
從政策層面上看，在北京奧運會之后，經(jīng)過第一輪推廣、上海世博會和深圳大運會、2012年節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)布、第二輪推廣，國家已明確將加快推進充電設(shè)施建設(shè)，并積極試行個人和公共停車位分散慢充等充電技術(shù)模式。財政部等部委也于2013年出臺繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知，決定繼續(xù)示范應(yīng)用各類新能源汽車，并明確各地需對充電設(shè)施建設(shè)給予財政獎勵。
武守喜表示，事實上，國內(nèi)對新能源基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度也并非一帆風順，經(jīng)歷了支持力度從小到大的漸進歷程。
2008～2013年，國內(nèi)電動汽車基礎(chǔ)設(shè)施剛剛起步，相關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)把更多的精力放在了車輛推廣上，對充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃引導力度不足，導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。這一時期有幾個特點：一是地方政府支持態(tài)度不明確。各地方政府在基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃指導、土地供應(yīng)、充電電價等方面的態(tài)度一直不明確，很多城市的充換電站所用土地是臨時用地，電價是臨時電價。二是電力企業(yè)一枝獨大。產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，電力企業(yè)、石化企業(yè)、整車生產(chǎn)企業(yè)紛紛進入新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場，依靠自身優(yōu)勢，都希冀在充換電設(shè)施市場占有一席之地。經(jīng)過激烈的市場競爭，到2012年，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)和擅長網(wǎng)絡(luò)運營的中國普天成為主要的投資運營商。三是充換電設(shè)備市場魚龍混雜。該時期，充電樁生產(chǎn)數(shù)量眾多，同一功率的充電樁價格有的高達幾十萬元，有的僅幾千元，亂象叢生。
從2014年開始，隨著國家重視程度的提升和相關(guān)指導性政策措施相繼出臺，電網(wǎng)公司也改變了以往的商業(yè)模式，完全放開充電基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)權(quán)，任何企業(yè)都可投資建設(shè)充電設(shè)施。而國家電網(wǎng)也改變策略，將專注于城際互聯(lián)，計劃到2020年全面建成以“四縱四橫”為支撐的覆蓋國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)內(nèi)的所有示范城市的城際快充網(wǎng)絡(luò)。同時，國家電網(wǎng)也為其他充電基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)做好了供電服務(wù)準備。
目前，國家發(fā)改委已出臺全國電價政策，全國性的相關(guān)規(guī)劃指導意見也即將出臺。
支持充電設(shè)施建設(shè)已成國際共識
從國外的發(fā)展經(jīng)驗看，與中國目前所采取的許多措施相近，美、日、歐等新能源汽車發(fā)展先進的國家和地區(qū)，均采取了政府直接補貼等方式，如政府在車輛購買和使用環(huán)節(jié)提供的直接補貼、稅收減免和特殊權(quán)益等仍是消費者購買新能源汽車的主要驅(qū)動力。
中汽中心政策研究中心汽車產(chǎn)業(yè)政策研究室工程師朱一方介紹，美國聯(lián)邦政府2009年通過《美國經(jīng)濟復(fù)蘇與再投資法案》向電動汽車領(lǐng)域提供了24億美元的撥款，其中有20億美元用于支持電動汽車配套產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。此外，美國聯(lián)邦政府為投資充電設(shè)施建設(shè)的個人和企業(yè)提供投資總額30%的補貼。其中，個人獲得補貼的最高額度為1000美元，企業(yè)獲得補貼的最高額度為3萬美元。另外，美國能源部還于2009年宣布將陸續(xù)投入10億美元用于電網(wǎng)升級，以滿足不斷增加的電動汽車充電需求。
在日本，2012年以前充電設(shè)施補貼是通過“清潔能源汽車補貼”政策發(fā)放的。2013年開始，由于導入了“加氫設(shè)備補貼”政策，原來“清潔能源汽車補貼”中針對充電設(shè)施的部分終止，轉(zhuǎn)而由新設(shè)立的“充電設(shè)施補貼”政策繼續(xù)施行。在新的“充電設(shè)施補貼”政策中，日本將充電設(shè)施補貼金額由充電器購置費的1/2調(diào)整為充電器購置費和安裝工程費總金額的2/3，補貼額度根據(jù)充電器的性能、輸出功率和用途，從20萬日元到333萬日元不等。隨著高速公路安裝的電動汽車快速充電樁激增，電動汽車長距離行駛在日本成為可能。
以法國為代表的歐洲地區(qū)，同樣也在新能源汽車方面采取了不同的支持政策。2009年以來，法國政府資助了一系列研究項目和投資項目，致力于加速純電動汽車和插電式混合動力汽車在法國的發(fā)展和后續(xù)商業(yè)化。以投資充電基礎(chǔ)設(shè)施為例，法國政府計劃投資15億歐元推進充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力爭到2015年建成100萬個充電樁點，到2020年將所有充電點的充電插頭總量增加到400萬個。
從上述3個國家對新能源汽車的發(fā)展規(guī)劃可以看出，充電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無疑都成為支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。
模式各異 適用不同
從中國工業(yè)報記者近兩年在國內(nèi)采訪和接觸到的充電商業(yè)模式來看，在國家級別的國家電網(wǎng)等大電網(wǎng)體系之下，眾多民營企業(yè)在國家相關(guān)基本政策下圍繞充電網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生實現(xiàn)了以下幾種主要商業(yè)模式。
群充電。即在一個固定區(qū)域內(nèi)（住宅小區(qū)或公共停車場）對至少10輛以上需要充電的電動汽車群進行充電。以青島特銳德公司為代表，其2014年提出了“汽車群充電系統(tǒng)及運營商業(yè)模式”。特銳德公司副總裁郭永光告訴中國工業(yè)報記者，該模式可利用波峰/波谷電價差異和群充電理念大大降低充電和用電成本。相對于現(xiàn)有的一些其他充電方式，群充電方案可將充電線纜布置于地下，保障電網(wǎng)運行和人身安全。其所采用的移動終端人機界面的云管理信息體系，可通過互聯(lián)網(wǎng)云平臺實現(xiàn)分享和電子支付。截至2015年3月底，特銳德已經(jīng)在北京、天津、青島、合肥、惠州、濰坊、長沙等城市累計建成5500多個交直流充電終端。 眾籌充電。這是由總部位于江蘇常州的江蘇萬幫充電設(shè)備有限公司（星星充電）發(fā)起的一種向群眾募資建設(shè)充電樁的模式。在采訪星星充電總經(jīng)理蘇浩時，他向中國工業(yè)報記者介紹，與政府提供土地或投資商租用土地的模式不同，星星充電眾籌模式的特點是，大家一起出資，“你出場地我建樁”，擁有5個以上自有停車位且電容富余的單位或個人均可向星星充電申請，由星星充電依據(jù)實際情況選擇合適的地點建立充電樁。整個過程中，申請者只需提供場地而不需承擔建設(shè)成本，且建成后申請者將永久享受相關(guān)利潤回饋（永久分得充電服務(wù)費的50%）。
無線充電。2014年以來，中興通訊將無線充電技術(shù)引入電動汽車充電領(lǐng)域，并在湖北襄陽、四川成都等地區(qū)進行了實踐。該充電模式具有以下幾個特點：充電設(shè)備埋于地下，具有較好的防盜、防損特性；可以抵御戶外惡劣環(huán)境與天氣，設(shè)備使用維護成本低；無需專職人員值守，支持全自助模式，節(jié)約人力成本，操作簡單；能夠在所有具備電力供應(yīng)條件的目的地進行快速低成本建設(shè)；可以不征地，節(jié)省都市核心區(qū)土地資源。
移動充電。這是由深圳沃特瑪電池有限公司結(jié)合自身優(yōu)勢開發(fā)出的一種電動汽車移動補電方式。沃特瑪新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟副理事長單位民富沃能區(qū)域總經(jīng)理劉彥昊告訴中國工業(yè)報記者，通過沃特瑪?shù)囊苿友a電車對電動公交車等車輛提供臨時補電服務(wù)，可減少新能源大巴的車載電池數(shù)量，實現(xiàn)整車輕量化，降低整車行駛能耗，同時提升整車的操控性能、降低機械故障率，保障公交車、大巴車每天的正常運營。同時，移動補電車可以集中于城市偏遠地區(qū)的大型充電站進行集中充電，或者利用公交站附近幾公里內(nèi)大型工廠等公用場地的現(xiàn)有配電資源進行分布式充電，并可利用電網(wǎng)的波峰/波谷。
綜合以上四種充電模式的特點，武守喜認為，四種不同的充電模式可以滿足不同領(lǐng)域、不同類型的充電需求，群充電適合于商業(yè)、小區(qū)停車場集中充電，眾籌充電適合各類商業(yè)停車場充電設(shè)施的開發(fā)和建設(shè)，無線充電和移動充電適用于寸土寸金的城市中心區(qū)。相較而言，這集中模式各有所長，有的不需要新增土地，不影響原有交通模式；有的應(yīng)用空間更大，可在任何時間、任何地點對任何可充電車輛進行補電。
