中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：我們通過(guò)9個(gè)問(wèn)答向業(yè)內(nèi)進(jìn)一步詮釋領(lǐng)跑者認(rèn)證計(jì)劃的組織、開展和實(shí)施的細(xì)節(jié)。
Q1 什么是光伏“領(lǐng)跑者”計(jì)劃中的“領(lǐng)跑者”認(rèn)證計(jì)劃？
光伏發(fā)電產(chǎn)品“領(lǐng)跑者”認(rèn)證計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“領(lǐng)跑者”認(rèn)證計(jì)劃）是由中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心（以下簡(jiǎn)稱CQC）推出的一項(xiàng)認(rèn)證服務(wù)，是經(jīng)過(guò)大量行業(yè)調(diào)研和分析并總結(jié)國(guó)內(nèi)外相關(guān)檢測(cè)認(rèn)證制度和質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出的，符合我國(guó)當(dāng)前光伏行業(yè)差別化質(zhì)量管理要求的新的合格評(píng)定制度，具有其獨(dú)創(chuàng)性、系統(tǒng)性和先進(jìn)性。
Q2 CQC是在什么樣的背景下提出的“領(lǐng)跑者”認(rèn)證計(jì)劃？
“領(lǐng)跑者”認(rèn)證計(jì)劃的提出是CQC經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)時(shí)期的準(zhǔn)備、研究，在服務(wù)政府和行業(yè)的過(guò)程中，隨著認(rèn)識(shí)的不斷深入，逐步摸索和總結(jié)出來(lái)的通過(guò)第三方技術(shù)評(píng)價(jià)手段促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的專項(xiàng)計(jì)劃。對(duì)“領(lǐng)跑者”認(rèn)證計(jì)劃的有重要指導(dǎo)作用的里程碑事件如下：
2013年7月，CQC陪同國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和國(guó)家能源局組成的光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證聯(lián)合調(diào)研組，赴我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。
2014年2月國(guó)家認(rèn)監(jiān)委國(guó)家能源局聯(lián)合制訂了《關(guān)于加強(qiáng)光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證工作的實(shí)施意見》（國(guó)認(rèn)證聯(lián)10號(hào)）文件。
2014年，CQC承擔(dān)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委科研項(xiàng)目《新能源產(chǎn)品認(rèn)證制度研究》，提出了建立健全我國(guó)光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證制度的相關(guān)建議。
2014年12月-2015年2月，CQC對(duì)光伏組件的準(zhǔn)入指標(biāo)和“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)的選取進(jìn)行調(diào)研。
2015年1月8日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、國(guó)管局、國(guó)家能源局、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委研究制定了《能效“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施方案》。
2015年1月9日，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委國(guó)家能源局組建“中國(guó)光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)委員會(huì)”。1月28日CQC作為主任委員單位承辦“光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)委員會(huì)成立大會(huì)暨第一次工作會(huì)議”。
2015年6月1日，國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化部、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意見》（國(guó)能新能【2015】194號(hào)）文件。
Q3 “領(lǐng)跑者”認(rèn)證計(jì)劃的主要特點(diǎn)？
“領(lǐng)跑者”認(rèn)證計(jì)劃在評(píng)價(jià)對(duì)象、指標(biāo)體系、運(yùn)行機(jī)制、管理模式上都做了統(tǒng)籌考慮，既覆蓋國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化部、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委“領(lǐng)跑者”計(jì)劃對(duì)產(chǎn)品的基本指標(biāo)要求，同時(shí)領(lǐng)會(huì)“領(lǐng)跑者”的真正內(nèi)涵，注重發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求遴選先進(jìn)指標(biāo)產(chǎn)品，引領(lǐng)我國(guó)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。比如：
在評(píng)價(jià)對(duì)象上，“領(lǐng)跑者”認(rèn)證計(jì)劃第一批產(chǎn)品目錄主要圍繞目前國(guó)家及行業(yè)關(guān)注的光伏組件、光伏電氣設(shè)備和關(guān)鍵輔材光伏背板等產(chǎn)品，“領(lǐng)跑者”認(rèn)證計(jì)劃在未來(lái)的實(shí)施過(guò)程中還會(huì)不斷增加新的評(píng)價(jià)對(duì)象以滿足行業(yè)發(fā)展需求。
在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系方面，針對(duì)產(chǎn)品的效率、環(huán)境適應(yīng)性及耐久性關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)構(gòu)建完整的“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，滿足了光伏項(xiàng)目業(yè)主在設(shè)備采購(gòu)時(shí)對(duì)效率和可靠性的綜合選型要求。
在運(yùn)行機(jī)制上，“領(lǐng)跑者”認(rèn)證計(jì)劃是配合國(guó)家政策和行業(yè)發(fā)展需求長(zhǎng)期運(yùn)行并與我國(guó)光伏產(chǎn)品準(zhǔn)入認(rèn)證體系相輔相成的差別化質(zhì)量管理體系。
在管理模式上，“領(lǐng)跑者”認(rèn)證計(jì)劃將采用列名管理方式對(duì)“領(lǐng)跑者”獲證產(chǎn)品信息對(duì)外發(fā)布，加強(qiáng)社會(huì)公眾的采信和監(jiān)督，同時(shí)對(duì)于“領(lǐng)跑者”獲證產(chǎn)品列名管理系統(tǒng)的進(jìn)入和剔除都有明確的要求。
Q4 目前“領(lǐng)跑者”認(rèn)證計(jì)劃包含哪些產(chǎn)品和評(píng)價(jià)要求？
“領(lǐng)跑者”認(rèn)證計(jì)劃的第一批產(chǎn)品范圍包含地面用光伏組件（包含單晶硅、多晶硅和薄膜電池組件）、光伏并網(wǎng)逆變器、光伏離網(wǎng)逆變器（含控制逆變一體機(jī)）、光伏儲(chǔ)能逆變器、光伏關(guān)鍵封裝材料-背板材料。
在評(píng)價(jià)要求上，對(duì)地面用光伏組件在不同應(yīng)用環(huán)境條件下的發(fā)電效率進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；對(duì)光伏并網(wǎng)逆變器在不同應(yīng)用條件下的發(fā)電效率和環(huán)境適應(yīng)性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；對(duì)光伏組件封裝用背板材料的環(huán)境耐久性能進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
Q5 企業(yè)產(chǎn)品參與“領(lǐng)跑者”認(rèn)證會(huì)有哪些結(jié)果？
“領(lǐng)跑者”認(rèn)證活動(dòng)的這些結(jié)果包括：型式試驗(yàn)報(bào)告、認(rèn)證證書和等級(jí)標(biāo)識(shí)（示例圖如左所示）。
Q6 如何申請(qǐng)CQC“領(lǐng)跑者”認(rèn)證？
CQC光伏產(chǎn)品“領(lǐng)跑者”認(rèn)證申請(qǐng)的提出均通過(guò)CQC主頁(yè)（http：//www.cqc.com.cn）中產(chǎn)品認(rèn)證登錄界面在網(wǎng)上提出申請(qǐng)。在提交認(rèn)證申請(qǐng)前，需先在CQC主頁(yè)注冊(cè)用戶名和設(shè)置用戶密碼。進(jìn)入產(chǎn)品認(rèn)證申辦系統(tǒng)后注意選擇填寫CQC自愿性認(rèn)證申請(qǐng)，選擇024光伏（PV）產(chǎn)品類別。
Q7 “領(lǐng)跑者”認(rèn)證計(jì)劃當(dāng)前實(shí)施情況如何？
自2015年7月10日CQC推出“領(lǐng)跑者”認(rèn)證計(jì)劃以來(lái)，受到政府主管部門和行業(yè)各方的強(qiáng)烈關(guān)注。
同時(shí)CQC和各相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)已開啟“5+2，24h白+黑”工作模式，全力提速光伏“領(lǐng)跑者”認(rèn)證計(jì)劃。經(jīng)過(guò)近些天的加班加點(diǎn)，已經(jīng)完成部分光伏并網(wǎng)逆變器和光伏組件的檢測(cè)，背板材料已經(jīng)開始進(jìn)箱測(cè)試。相關(guān)認(rèn)證動(dòng)態(tài)可進(jìn)一步關(guān)注www.cqc.com.cn/pv“領(lǐng)跑者”認(rèn)證計(jì)劃專欄。
Q8 “領(lǐng)跑者”認(rèn)證計(jì)劃下一步還有哪些計(jì)劃？
“領(lǐng)跑者”認(rèn)證計(jì)劃是服務(wù)行業(yè)的長(zhǎng)期規(guī)劃，未來(lái)會(huì)根據(jù)行業(yè)需求和技術(shù)發(fā)展情況不斷增加新的元素。比如下一步CQC正在組織有關(guān)專家開展雙玻組件壽命評(píng)價(jià)、聚光光伏系統(tǒng)性能和壽命評(píng)價(jià)、戶外發(fā)電量評(píng)估的研究工作，也希望對(duì)此感興趣的行業(yè)各方都能夠參與，一同助力“領(lǐng)跑者”認(rèn)證計(jì)劃的不斷完善和提高。
Q9 “準(zhǔn)入”認(rèn)證和“領(lǐng)跑者”認(rèn)證的區(qū)別和關(guān)系？
這里面我傾向于把“準(zhǔn)入”認(rèn)證叫做“基礎(chǔ)”認(rèn)證，“基礎(chǔ)”認(rèn)證表明產(chǎn)品的安全及性能和生產(chǎn)廠的質(zhì)量保證能力已經(jīng)經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)和確認(rèn)，“領(lǐng)跑者”認(rèn)證是在“基礎(chǔ)”認(rèn)證上對(duì)于行業(yè)較為關(guān)注的某項(xiàng)指標(biāo)比如效率、耐久性進(jìn)行的專項(xiàng)評(píng)價(jià)?？梢赃@樣說(shuō)“基礎(chǔ)”認(rèn)證和“領(lǐng)跑者”認(rèn)證是相輔相成的兩套檢測(cè)認(rèn)證體系，“基礎(chǔ)”認(rèn)證的目的是淘汰落后產(chǎn)能，“領(lǐng)跑者”認(rèn)證的目的是促進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)品應(yīng)用。
Q10 獲得“領(lǐng)跑者”認(rèn)證證書有哪些作用？
對(duì)于國(guó)家主導(dǎo)的政府采購(gòu)項(xiàng)目和相關(guān)財(cái)政資金支持的應(yīng)用項(xiàng)目將優(yōu)先采用經(jīng)過(guò)認(rèn)證的“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品。比如目前CQC的“領(lǐng)跑者”認(rèn)證計(jì)劃已被地方扶貧項(xiàng)目采信；CQC正在和國(guó)家發(fā)改委政采項(xiàng)目辦就政采項(xiàng)目采信認(rèn)證結(jié)果做進(jìn)一步溝通。
CQC“領(lǐng)跑者”認(rèn)證計(jì)劃增加獲證產(chǎn)品列名管理系統(tǒng)，幫助政府主管部門、行業(yè)組織、廣大項(xiàng)目業(yè)主和投資商及時(shí)查詢相關(guān)產(chǎn)品的認(rèn)證動(dòng)態(tài)和合格信息，增加社會(huì)公眾采信力度。
為落實(shí)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略，“領(lǐng)跑者”認(rèn)證計(jì)劃中的光伏組件檢測(cè)項(xiàng)目與加州CEC列名、巴西INMETROL光伏PBE能效注冊(cè)等檢測(cè)項(xiàng)目保持兼容，CQC正在積極推進(jìn)國(guó)際互認(rèn)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)新能源技術(shù)裝備“走出去”。
