中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2010年，是我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)高峰。如果以3-5年的平均質(zhì)保期計(jì)算，從2013年開(kāi)始，國(guó)產(chǎn)整機(jī)出質(zhì)保高峰即將到來(lái)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，風(fēng)電整機(jī)商目前有50-100億元規(guī)模的質(zhì)保金壓在風(fēng)電開(kāi)發(fā)商，在風(fēng)電行業(yè)不景氣的大環(huán)境下，百億資金規(guī)模已經(jīng)成為壓在整機(jī)商身上的一塊重石。但現(xiàn)實(shí)情況是，盡管質(zhì)保期降到，但想從開(kāi)發(fā)商手中要回質(zhì)保金卻并不容易。圍繞風(fēng)機(jī)出質(zhì)保的糾紛，在整機(jī)商和開(kāi)發(fā)商之間正在不斷上演。業(yè)內(nèi)人士呼吁，風(fēng)電質(zhì)保亂象，亟待從政策、標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)層面加以重視和解決。
百億元質(zhì)保金壓身
按照國(guó)際慣例，在質(zhì)保期內(nèi)風(fēng)電整機(jī)商要交付一定的質(zhì)保金給風(fēng)電開(kāi)發(fā)商，當(dāng)質(zhì)保期過(guò)后風(fēng)機(jī)質(zhì)量沒(méi)有問(wèn)題時(shí)，開(kāi)發(fā)商再將質(zhì)保金退還給整機(jī)商，這一金額一般占到風(fēng)機(jī)銷售價(jià)格的10%-20%。
中國(guó)證券報(bào)記者從有關(guān)渠道了解到，截至2013年第三季度，華銳風(fēng)電壓在開(kāi)發(fā)商手中的質(zhì)保金有35億元左右，金風(fēng)科技這一數(shù)字則為18億元左右。
年報(bào)顯示，華銳風(fēng)電2010年-2012年的平均年主營(yíng)收入是113億元，金風(fēng)科技2010年-2012年的平均年主營(yíng)收入為137億元。由于質(zhì)保金主要從收入中計(jì)提，華銳風(fēng)電壓在開(kāi)發(fā)商手中的質(zhì)保金，已經(jīng)占其單年收入的30%以上，金風(fēng)科技這一數(shù)字則為13%。
“占到年收入的10%以上，就對(duì)資金形成很大壓力。從2013年起將進(jìn)入質(zhì)保結(jié)束高峰，如果質(zhì)保金收不回來(lái)，資金占用壓力就不會(huì)緩解?！?
有業(yè)內(nèi)人士給記者算了一筆賬，如果按照6%的貸款利率計(jì)算，那么20億元的質(zhì)保金，每年財(cái)務(wù)成本就在1.2億元。以金風(fēng)科技為例，公司2012年的凈利潤(rùn)為1.53億元。這意味著，一年內(nèi)質(zhì)保金的財(cái)務(wù)成本，就幾乎將整個(gè)企業(yè)的全年凈利潤(rùn)覆蓋掉。
金風(fēng)科技和華銳風(fēng)電只是風(fēng)電整機(jī)制造商中的一個(gè)縮影。據(jù)中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，如果按照全行業(yè)的口徑統(tǒng)計(jì)，目前全部整機(jī)制造商壓在開(kāi)發(fā)商手中的質(zhì)保金規(guī)模，最高可能達(dá)到100億元左右。
糾紛由來(lái)已久
一般說(shuō)來(lái)，按照雙方約定，如果風(fēng)機(jī)在質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，核心設(shè)備的維護(hù)和零部件更換，都是由廠家負(fù)擔(dān)。但目前雙方存在的爭(zhēng)議是，開(kāi)發(fā)商提出風(fēng)機(jī)質(zhì)量有問(wèn)題，制造商卻并不認(rèn)可。
從2006年《可再生能源法》實(shí)施以來(lái)到2010年，中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)幾乎以每年100%的速度在增長(zhǎng)。裝機(jī)快速增長(zhǎng)使整機(jī)商處于絕對(duì)的賣方市場(chǎng)，按照國(guó)際慣例，當(dāng)時(shí)質(zhì)保期多以2年為主。
但隨著風(fēng)電行業(yè)發(fā)展節(jié)奏放緩，采購(gòu)的主動(dòng)權(quán)逐步轉(zhuǎn)移到了開(kāi)發(fā)商一邊，開(kāi)發(fā)商對(duì)整機(jī)售后要求越來(lái)越高，整機(jī)商為了贏得訂單，漸漸將質(zhì)保期從2年延長(zhǎng)到3-5年。
“頭幾年是開(kāi)發(fā)商著急買風(fēng)機(jī)，后幾年是整機(jī)商著急賣風(fēng)機(jī)，再加上風(fēng)電機(jī)組系統(tǒng)復(fù)雜，不可能將所有細(xì)節(jié)都約定好，這就導(dǎo)致剛開(kāi)始簽的合同很粗，也就為后來(lái)糾紛埋下了隱患?！敝袊?guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖告訴記者。
鑒衡認(rèn)證技術(shù)發(fā)展部經(jīng)理陳雷杰舉例說(shuō)，如果一臺(tái)風(fēng)機(jī)100天內(nèi)壞了4次，但每天都能及時(shí)修好，那么這臺(tái)風(fēng)機(jī)在100天內(nèi)的可利用率是96%；但如果一臺(tái)風(fēng)機(jī)100天只壞了1次，但是由于配件原因，10天內(nèi)才修好，其可利用率只能達(dá)到90%。
因此，簡(jiǎn)單通過(guò)可利用率這一指標(biāo)，無(wú)法判定一臺(tái)風(fēng)電機(jī)組的可靠性，還必須輔以故障率等指標(biāo)，國(guó)外對(duì)此在合同中都有詳細(xì)約定。但由于我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)快，當(dāng)初雙方在具體合同中，并未對(duì)故障率等技術(shù)指標(biāo)作出規(guī)定?！半p方就質(zhì)量問(wèn)題沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，成為產(chǎn)生糾紛的重要原因之一。”
因此，當(dāng)風(fēng)機(jī)出質(zhì)保大限來(lái)臨之際，都對(duì)風(fēng)機(jī)哪些零部件進(jìn)行檢測(cè)？什么樣的檢測(cè)結(jié)果是合格的？出臺(tái)一套可操作、可量化，而且雙方都能接受的出質(zhì)保標(biāo)準(zhǔn)成為當(dāng)務(wù)之急。
