中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：我國是能源消費(fèi)大國，也是世界級(jí)的能源進(jìn)口大國，依托絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，加強(qiáng)能源合作非常急迫。以數(shù)據(jù)為例，2014年，我國石油消費(fèi)量為5.18億噸，其中進(jìn)口超過3億噸，對(duì)外依存度高達(dá)57.9%。依存度很高，但在能源問題上，我國的話語權(quán)并不強(qiáng)，特別是在油氣領(lǐng)域，缺乏世界性的話語權(quán)。
通過絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加強(qiáng)能源合作，應(yīng)該成為我國未來發(fā)展的重要支點(diǎn)。目前，我國的能源安全存在三大隱患。首先，對(duì)外依存度高。有預(yù)測表明，2020年中國的石油對(duì)外依存度將達(dá)到68%，過高的對(duì)外依存度使我國在石油問題上受制于人。第二，能源來源單一。目前我國的能源進(jìn)口主要來自中東和非洲，而這兩者都是政局動(dòng)蕩的地區(qū)，不確定性因素廣泛存在。第三，運(yùn)輸線路單一。我國當(dāng)前80%左右的進(jìn)口石油都需通過馬六甲海峽，馬六甲海峽成為了能源進(jìn)口的咽喉，使我國面臨較高的風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)在通過絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，有望改變這一局面，破解馬六甲海峽困局。
能源合作符合絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線各國的戰(zhàn)略利益和國家能源安全需要。沿線國家有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，有的是能源生產(chǎn)國，有的是能源消費(fèi)大國，多元化的合作戰(zhàn)略能夠有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。所以，我們要形成能源、資源互補(bǔ)的深層次合作。
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線各國具備建立能源共同體的基礎(chǔ)。能源共同體是經(jīng)濟(jì)共同體至關(guān)重要的組成部分。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶能源共同體的建設(shè)恰逢其時(shí)。從這一角度出發(fā)，我國在能源的跨國產(chǎn)業(yè)鏈方面具有良好的合作基礎(chǔ)，例如我國煉化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)非常好，可以推動(dòng)能源資源的跨國產(chǎn)業(yè)鏈合作。探索建立能源領(lǐng)域的合資企業(yè)，以能源大項(xiàng)目為龍頭，助推諸如鋼鐵、有色金屬、建材等成為區(qū)域產(chǎn)能合作的先導(dǎo)者，加強(qiáng)產(chǎn)能合作的配套服務(wù)工作。
深化絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶在能源領(lǐng)域的合作，應(yīng)從四方面推進(jìn)：一是推進(jìn)能源俱樂部的建設(shè)，構(gòu)建能源組織協(xié)調(diào)新機(jī)制，完善參與國對(duì)話交流機(jī)制，形成能源合作的共識(shí)和互信。二是進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)各國在石油、天然氣、煤炭、水電、核電等領(lǐng)域的合作，統(tǒng)一規(guī)劃構(gòu)建能源資源跨國產(chǎn)業(yè)鏈。三是建立跨國開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，例如，目前正在推進(jìn)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金、中國—?dú)W亞合作基金等，合力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)域金融中心。四是以能源開發(fā)、貿(mào)易、加工、裝備制造以及相關(guān)技術(shù)服務(wù)為龍頭，以能源大通道為紐帶，推進(jìn)各國在貿(mào)易、投資、安全、人文、生態(tài)等領(lǐng)域的全方位合作，提高合作的廣度和深度。能源是基礎(chǔ)，能源是工業(yè)的糧食，通過能源的合作，可以帶動(dòng)各國在其他領(lǐng)域的合作。
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，既是一個(gè)開放戰(zhàn)略，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)大走廊的建設(shè)戰(zhàn)略。通過能源領(lǐng)域的合作，可以推動(dòng)全方位、立體化的開放，不僅僅是文化、經(jīng)貿(mào)、投資，更包括金融、外交、生態(tài)、文化領(lǐng)域的全方位、立體化開放。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，正在成為對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行的重要引擎。
（作者系全國人大常委、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員、民建中央副主席，本文根據(jù)作者日前在“一帶一路媒體合作論壇·一帶一路區(qū)域合作高峰論壇”上的講話整理）
