中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:[ 唯有徹底改變“三依靠”增長(zhǎng)模式,改變低水平重復(fù)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)模式,改變依賴“以市場(chǎng)換技術(shù)”的技術(shù)發(fā)展策略,改變“贏了制造,輸了研發(fā);贏了生產(chǎn),輸了利潤(rùn)”的國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工模式,中國(guó)制造業(yè)才可能占領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的高端 ]
本系列評(píng)論的第一篇簡(jiǎn)要論述了我國(guó)收入分配失衡的嚴(yán)峻形勢(shì)、內(nèi)在原因和改革方向。收入分配失衡與投資消費(fèi)失衡互為表里。家庭個(gè)人可支配收入是消費(fèi)和內(nèi)需長(zhǎng)效機(jī)制的內(nèi)在保障,沒(méi)有老百姓可支配收入的持續(xù)增長(zhǎng),沒(méi)有可靠有效的社會(huì)保障體制,就不可能建立起促進(jìn)消費(fèi)和內(nèi)需的長(zhǎng)效機(jī)制。沒(méi)有消費(fèi)和內(nèi)需的持續(xù)快速增長(zhǎng),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變就難以取得成功,過(guò)度依靠投資的增長(zhǎng)模式亦難以持續(xù),因?yàn)橥顿Y之有效性、營(yíng)利性和持續(xù)性必須依靠最終消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)之支撐。
與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依靠投資尤其是過(guò)度依靠基礎(chǔ)設(shè)施和第二產(chǎn)業(yè)投資,客觀上會(huì)抑制勞動(dòng)者可支配收入的增長(zhǎng)。人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史已經(jīng)揭示一個(gè)重要現(xiàn)象,那就是隨著科技不斷進(jìn)步,制造業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成不斷提高,技術(shù)取代勞動(dòng)力趨勢(shì)不斷加速,大量制造業(yè)投資不僅不會(huì)吸納新勞動(dòng)力就業(yè),甚至還會(huì)“擠出”已經(jīng)就業(yè)的勞動(dòng)力,導(dǎo)致失業(yè)增加,這就是所謂的“增長(zhǎng)性失業(yè)”現(xiàn)象。
因此,如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)調(diào)整,大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)以吸納勞動(dòng)力就業(yè),保障普通勞動(dòng)者的收入增長(zhǎng),就成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策尤其是產(chǎn)業(yè)政策的重大課題。深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重大課題之一,就是如何以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重新平衡。
本文簡(jiǎn)要闡述我國(guó)增長(zhǎng)模式的不可持續(xù)。
概而言之,過(guò)去幾十年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式大體就是“三依靠”增長(zhǎng)模式。所謂“三依靠”,就是增長(zhǎng)依靠投資,投資依靠信貸,信貸依靠貨幣。或者說(shuō)穩(wěn)增長(zhǎng)就要穩(wěn)投資,穩(wěn)投資就要上項(xiàng)目,上項(xiàng)目就要放貸款,放貸款就要松銀根。應(yīng)該承認(rèn),這個(gè)模式對(duì)于維持經(jīng)濟(jì)增速非常有效(至少短期非常有效)。它邏輯清楚,直截了當(dāng)。根據(jù)統(tǒng)計(jì),過(guò)去近30年來(lái),投資增長(zhǎng)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率平均為52%。即使是大力倡導(dǎo)轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)模式以來(lái)的5年里,投資對(duì)GDP的貢獻(xiàn)仍然超過(guò)50%。
隨著投資不斷積累和固定資產(chǎn)總量持續(xù)增長(zhǎng),投資平均收益率必然不斷下降,“三依靠”模式就難以持續(xù),尤其是第二產(chǎn)業(yè)(制造業(yè))的“三依靠”模式基本走到盡頭了。
“三依靠”模式難以持續(xù)最根本的原因,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)(低勞力成本、低資源成本和低環(huán)境成本)正在快速消失,新的比較優(yōu)勢(shì)卻還沒(méi)有創(chuàng)造出來(lái),投資平均收益率或邊際效率必然隨之持續(xù)下降,制造業(yè)將不可避免陷入低速增長(zhǎng)甚至衰退。
最近五年來(lái),我國(guó)勞動(dòng)力成本開始迅速上升,制造業(yè)里的許多行業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)嚴(yán)重過(guò)剩,企業(yè)盈利能力普遍持續(xù)下降,信貸資金運(yùn)用效率和社會(huì)資本運(yùn)用效率亦隨之持續(xù)下降,資源環(huán)境消耗難以為繼。所有這些,都是我國(guó)傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)顯著下降和喪失的主要表現(xiàn)。
我們可以裝備制造業(yè)為例,看看我國(guó)制造業(yè)存在的根本問(wèn)題。
2010年,我國(guó)裝備制造業(yè)產(chǎn)出總量已經(jīng)達(dá)到世界的19.8%,超越美國(guó)的19.6%,躍居世界第一。2009年,我國(guó)機(jī)械裝備工業(yè)的銷售額達(dá)到1.5萬(wàn)億美元,超越日本(1.2萬(wàn)億美元)和美國(guó)(1萬(wàn)億美元),躍居世界第一。當(dāng)年,中國(guó)全部制造業(yè)產(chǎn)出總量超越美國(guó),一躍成為世界第一制造大國(guó)。
2006~2010年,我國(guó)裝備工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)超過(guò)25%,從4萬(wàn)億增加到14萬(wàn)億。2010年,全行業(yè)增加值占全國(guó)GDP的比例超過(guò)9%,占全部工業(yè)的19.35%。2011年底,我國(guó)裝備制造業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到27.7萬(wàn)億,比2002年增長(zhǎng)6.4倍,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到32.8%。2011年底,高技術(shù)制造業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到8.8萬(wàn)億,比2002年增長(zhǎng)4.9倍。移動(dòng)電話、彩電、計(jì)算機(jī)等高科技產(chǎn)品的產(chǎn)量均高居世界第一。
然而,正如外國(guó)企業(yè)家所評(píng)論的那樣,“中國(guó)贏得了制造,卻失去了研發(fā)”。在研發(fā)——生產(chǎn)——營(yíng)銷——銷售——售后服務(wù)所構(gòu)成的全球產(chǎn)業(yè)鏈里,中國(guó)基本處于生產(chǎn)(制造或加工)環(huán)節(jié),贏得的增加值并不高。大量中國(guó)企業(yè)為全球制造和加工,卻只能賺取少量的加工費(fèi)。2011年我國(guó)制造業(yè)增加值率平均不到20%,發(fā)達(dá)國(guó)家至少達(dá)到35%以上。我國(guó)制造業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率只有發(fā)達(dá)國(guó)家的36%~40%,差距巨大。
以世界聞名的蘋果公司為例。身為全球最賺錢的高科技公司,蘋果并沒(méi)有自己的工廠。蘋果手機(jī)幾乎全部在中國(guó)組裝完成。一部最終售價(jià)500美元的蘋果手機(jī),中國(guó)組裝后的出廠價(jià)是179美元,蘋果公司毛利達(dá)到每部321美元。179美元的出廠價(jià)里,只有可憐的6.5美元真正屬于中國(guó)工廠,占出廠價(jià)的3.6%。它構(gòu)成了中國(guó)代工工廠的員工工資、管理費(fèi)用和利潤(rùn)。其余172.5美元,則是來(lái)自非中國(guó)(主要是日本、韓國(guó)、德國(guó)等)為蘋果生產(chǎn)的組件。
以2009年為例,中國(guó)工廠為蘋果公司加工手機(jī)1120萬(wàn)部,出廠價(jià)129美元。表面上(僅蘋果手機(jī)一項(xiàng)),好像中國(guó)對(duì)美國(guó)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差20億美元。實(shí)際上,扣除每部手機(jī)172.5美元的組件成本,中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差僅為7350萬(wàn)美元。不僅如此,蘋果公司本身還向中國(guó)出口了1.215億美元的零部件。從7350萬(wàn)美元的貿(mào)易順差里扣除1.215億美元的零部件,結(jié)果是:在中美蘋果手機(jī)的加工貿(mào)易里,我國(guó)不是順差,而是逆差!蘋果之外,其他產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品不同程度上都存在同樣的結(jié)果。
制造業(yè)的差距主要體現(xiàn)在勞動(dòng)生產(chǎn)率水平上。截至2012年年底,美國(guó)仍然是全球勞動(dòng)生產(chǎn)率水平最高的國(guó)家之一,只有少數(shù)北歐國(guó)家(荷蘭和挪威)的勞動(dòng)生產(chǎn)率略超美國(guó)。德國(guó)、法國(guó)、意大利、西班牙、愛爾蘭、丹麥、瑞典等國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,約相當(dāng)于美國(guó)的80%~95%,挪威勞動(dòng)生產(chǎn)率等于美國(guó)的125%。歐元區(qū)平均勞動(dòng)生產(chǎn)率相當(dāng)于美國(guó)的70%。日本勞動(dòng)生產(chǎn)率相當(dāng)于美國(guó)的65%。“亞洲四小龍”(中國(guó)臺(tái)灣、中國(guó)香港、韓國(guó)、新加坡)勞動(dòng)生產(chǎn)率相當(dāng)于美國(guó)的45%~65%。
我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率與發(fā)達(dá)國(guó)家差距依然巨大。自20世紀(jì)80年代以來(lái)30多年,我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增速位居全球之首,年均增速達(dá)到8%。然而,由于初始勞動(dòng)生產(chǎn)率水平太低,盡管追趕了30多年,我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平仍然只相當(dāng)于美國(guó)的10%,日本的14%,德國(guó)的10.5%,法國(guó)的10.3%,英國(guó)的12.5%,挪威的8%,新加坡的14%,中國(guó)臺(tái)灣的17%。其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率只相當(dāng)于美國(guó)的2%!
勞動(dòng)生產(chǎn)率水平和增速最終決定人均可支配收入水平和增速。自20世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)真實(shí)GDP年均增速一直超過(guò)8%,全球首屈一指,迅速崛起成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。同樣是因?yàn)榛鶖?shù)太低,盡管快速趕超30年,我國(guó)人均真實(shí)可支配收入依然位居全球第80位。截至2012年年底,我國(guó)人均真實(shí)可支配收入只有發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體平均水平的1/14(美國(guó)的1/17,德國(guó)的1/16,日本的1/15,法國(guó)的1/16,俄羅斯的1/4)。
“三依靠”增長(zhǎng)模式難以持續(xù)的另一個(gè)重要原因,就是技術(shù)趕超策略逐漸失效,后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐漸喪失,原創(chuàng)性科技成果嚴(yán)重不足,成為經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力的主要制約。與此同時(shí),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和綜合國(guó)力不斷增強(qiáng),以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家必將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)中國(guó)高科(600730,股吧)技出口的限制。
現(xiàn)在已經(jīng)非常清楚,我們?cè)?jīng)幻想并努力實(shí)施的“以市場(chǎng)換技術(shù)”、“以空間換時(shí)間”的技術(shù)引進(jìn)策略并不成功。痛定思痛,我們終于認(rèn)識(shí)到,真正原創(chuàng)性的科技創(chuàng)新只能依靠自主創(chuàng)新。前幾年,中央果斷提出“自主創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展”的重大戰(zhàn)略方針,完全正確。我國(guó)需要更加明確和更加具體的產(chǎn)業(yè)政策及其配套政策,全力扶持自主創(chuàng)新,尤其是需要盡快在幾個(gè)重大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,占領(lǐng)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿和制高點(diǎn)。
仍以裝備制造工業(yè)為例,看看為什么說(shuō)“以市場(chǎng)換技術(shù)”策略并不成功。盡管我國(guó)早已成為制造業(yè)大國(guó),很多真正高科技的高端制造設(shè)備卻依然嚴(yán)重依賴進(jìn)口。以2011年的數(shù)據(jù)為例,當(dāng)年我國(guó)投資總額達(dá)到GDP的40%,設(shè)備投資占總投資的40%,進(jìn)口設(shè)備又占設(shè)備總投資大約70%。易言之,進(jìn)口制造裝備金額達(dá)到GDP 10%。
截至目前,我國(guó)100%的光纖制造設(shè)備、80%的集成電路制造設(shè)備、80%的石油化工設(shè)備、70%的轎車制造、紡織機(jī)械、數(shù)控機(jī)床繼續(xù)依賴進(jìn)口。很大程度上,我國(guó)依然沒(méi)有完全擺脫“引進(jìn)——落后——再引進(jìn)——再落后”的困局。多年來(lái),我國(guó)經(jīng)歷了許多慘痛的外資“收購(gòu)(合資)——做虧(掏空)——獨(dú)資(拋棄)”案例,充分說(shuō)明“市場(chǎng)換技術(shù)”策略基本失敗。著名的案例包括大連第二電機(jī)廠、西北軸承(000595,股吧)廠、佳木斯聯(lián)合收割機(jī)廠、無(wú)錫威孚、錦西化機(jī)、杭州齒輪廠、常州變壓器廠等。原本我們希望外資進(jìn)來(lái)之后,能夠?qū)⒆钕冗M(jìn)技術(shù)引進(jìn)中國(guó)。可恰恰相反,外資一旦獲得這些企業(yè)控制權(quán)之后,就采取各種辦法將企業(yè)做虧和掏空,最后徹底拋棄。不僅外國(guó)先進(jìn)技術(shù)沒(méi)有引進(jìn)來(lái),而且我國(guó)原來(lái)的技術(shù)積累也隨之付諸東流!
譬如,我國(guó)飲料行業(yè)八大飲料公司已有七家被可口可樂(lè)和百事可樂(lè)收購(gòu)。輪胎橡膠多家企業(yè)被外資收購(gòu)形成壟斷。還有許多原來(lái)中國(guó)的知名品牌,因?yàn)橥赓Y的引入而完全銷聲匿跡。多年來(lái),裝備制造領(lǐng)域一直是外商投資收購(gòu)中國(guó)企業(yè)的重點(diǎn),外資在制造領(lǐng)域設(shè)立的企業(yè)一度占據(jù)全部外商投資企業(yè)的75%以上。其中外商獨(dú)資又占到65%甚至75%以上。一些外資蓄意控制我國(guó)裝備制造業(yè)或制造業(yè)龍頭企業(yè),采取的策略就是:“控制——吞并——壟斷”或者“合資——拖垮——獨(dú)資”,最終形成外資一統(tǒng)天下之局面。
不僅依靠獨(dú)資和合資引進(jìn)國(guó)外技術(shù)的策略不成功,而且許多合資企業(yè)本身就不成功。以機(jī)械行業(yè)為例,不成功的合資占到40%左右。近50萬(wàn)家合資企業(yè),年虧損額高達(dá)1200億元人民幣。與此同時(shí),當(dāng)美國(guó)、歐洲、日本等外資瘋狂收購(gòu)我國(guó)各個(gè)行業(yè)龍頭企業(yè)的時(shí)候,卻對(duì)中國(guó)企業(yè)走出去收購(gòu)他們的企業(yè)百般阻撓。雙重標(biāo)準(zhǔn)形成鮮明對(duì)照。
唯有徹底改變“三依靠”增長(zhǎng)模式,改變低水平重復(fù)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)模式,改變依賴“以市場(chǎng)換技術(shù)”的技術(shù)發(fā)展策略,改變“贏了制造,輸了研發(fā);贏了生產(chǎn),輸了利潤(rùn)”的國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工模式,中國(guó)制造業(yè)才可能占領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的高端,中國(guó)企業(yè)才有望賺取高額利潤(rùn),中國(guó)企業(yè)家和勞動(dòng)者才有望享受高工資和高福利。 攝影記者/任玉明
(作者為中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行(601288,股吧)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)