中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：剛剛閉幕的十八屆五中全會(huì)，審議通過(guò)了十三五的規(guī)劃建議，并明確了五大發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享，這五個(gè)關(guān)鍵詞幾乎都與新能源行業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)。因此，業(yè)內(nèi)人士指出，十八屆五中全會(huì)對(duì)新能源行業(yè)、可再生行能源行業(yè)的發(fā)展是一個(gè)重大利好。
隨著十三五規(guī)劃建議的出臺(tái)，能源十三五規(guī)劃也呼之欲出。此前，我國(guó)政府先后在國(guó)際社會(huì)莊嚴(yán)承諾，到2020年我國(guó)非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%，到2030年要達(dá)到20%。國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)朱明在11月5日召開(kāi)的無(wú)錫國(guó)際新能源大會(huì)上表示，要實(shí)現(xiàn)2020年15%的目標(biāo)，未來(lái)五年風(fēng)電和光伏發(fā)電每年均需要投產(chǎn)2000萬(wàn)千瓦以上。
朱明還指出，能源十三五規(guī)劃的總體目標(biāo)是再生能源和新能源得到優(yōu)先開(kāi)發(fā)利用，應(yīng)用規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，在能源消費(fèi)總量中的比重顯著提高，可再生能源技術(shù)自主創(chuàng)新能力和裝備制造水平獲得實(shí)質(zhì)性的提升，建立完善的可再生能源產(chǎn)業(yè)體系，到2020年全部商品化可再生能源年利用量達(dá)到5.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，在能源消費(fèi)中的比重達(dá)到11%；可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到7.5億千瓦，發(fā)電量1.9萬(wàn)億千瓦時(shí)。具體而言，水電裝機(jī)將達(dá)3.5億千瓦，風(fēng)電2.5億千瓦，光伏1.5億千瓦。其中新能源發(fā)電占全部發(fā)電量比重提高9%，確保2020年非化石能源消費(fèi)達(dá)到15%的戰(zhàn)略目標(biāo)。
由此可見(jiàn)，光伏等新能源行業(yè)的發(fā)展在未來(lái)五年中將備受關(guān)注。那么，如何才能讓新能源企業(yè)得到更好的發(fā)展？
中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)商會(huì)新能源分會(huì)理事長(zhǎng)，十一科技董事長(zhǎng)、院長(zhǎng)趙振元在接受金融界網(wǎng)站記者采訪時(shí)表示，首先希望國(guó)家政策能夠穩(wěn)定，不要朝令夕改，經(jīng)常波動(dòng)；要逐步將對(duì)新能源的政策支持體現(xiàn)到法律上來(lái)，這樣才能使投資者有信心。其次國(guó)家要體現(xiàn)出對(duì)新能源行業(yè)發(fā)展的支持，包括對(duì)新能源的補(bǔ)貼，應(yīng)該建立長(zhǎng)期的機(jī)制，讓新能源企業(yè)在技術(shù)進(jìn)步、成本控制等方面獲得一個(gè)緩沖期，這樣才能有很好的成長(zhǎng)。
對(duì)于能源十三五規(guī)劃的建議，趙振元表示，新能源的發(fā)展首先應(yīng)該與國(guó)家形成配套，把中國(guó)政府對(duì)外的承諾變?yōu)榫唧w的實(shí)施計(jì)劃。其次，要吸取過(guò)去的教訓(xùn)，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，穩(wěn)定的發(fā)展而不是每年都出臺(tái)年度規(guī)劃。第三，要少給新能源企業(yè)設(shè)置障礙，“文件少出幾個(gè)，話少講幾句，事多做一些，新能源就有希望了。文件出的太多了，話說(shuō)的太大了，市場(chǎng)機(jī)制、價(jià)值就沒(méi)有了”。
不過(guò)，新能源行業(yè)雖然大有可為，但身在其中的企業(yè)日子并不好過(guò)，大部分企業(yè)面臨著融資困境。海潤(rùn)光伏科技股份有限公司董事長(zhǎng)、CEO楊懷進(jìn)指出，新能源企業(yè)是資金密集型企業(yè)，但由于融資棘手，銀行又對(duì)企業(yè)不理解、不支持，資金問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)峻。浙江正泰新能源開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理仇展煒表示，據(jù)他了解，80%的電站拿不到政府補(bǔ)貼，而銀行也不給融資。
登陸資本市場(chǎng)的光伏企業(yè)，盡管可以利用資本市場(chǎng)融資，但部分企業(yè)的表現(xiàn)也差強(qiáng)人意。對(duì)此，趙振元指出，光伏發(fā)電離不開(kāi)資本市場(chǎng)，但由于光伏企業(yè)回報(bào)慢、回報(bào)率低，因此僅依靠資本市場(chǎng)是不夠的。要探索包括租賃公司、銀行貸款等在內(nèi)的過(guò)重融資途徑來(lái)解決資金難題。
他指出，雖然上市的光伏等新能源企業(yè)可以通過(guò)定增等方式“圈錢(qián)”，但也只能幾年定增一次，一次20個(gè)億，只能建200M的裝機(jī)容量，“塞個(gè)牙縫都不夠”。所以他認(rèn)為，“企業(yè)不能光靠資本市場(chǎng)圈錢(qián)，這樣帶來(lái)的惡果就是好多企業(yè)都遇到困難。很多企業(yè)圈30個(gè)億就要干300億的活，這樣資金鏈就斷了。斷了怎么辦？就被ST了。本來(lái)活的好好的，但走的太急了。”
