中國儲能網(wǎng)訊：今天，財政部、國家稅務總局7月25日聯(lián)合下發(fā)的《關于繼續(xù)執(zhí)行光伏發(fā)電增值稅政策的通知》(財稅[2016]81號)在業(yè)內廣為流傳。
這確實是一個重磅利好。“態(tài)度很重要！”這個政策，就是標志著高層對于國家層面對于光伏行業(yè)的支持態(tài)度！無疑極大鼓舞了企業(yè)的信心！
那什么樣的項目，能夠享受到這一利好政策呢？
假設今年1月1日投產(chǎn)發(fā)電的某項目，
總造價為7000元/kW。其中，設備費為5000元/kW，c
施工費為800元/kW，
其他費用為1200元/kW。
項目在三類電價區(qū)，
平均年發(fā)電小時數(shù)為1200h(為簡化計算，暫不按逐年衰減考慮)，
電價為0.98元/kWh。
不同行業(yè)的增值稅稅率不同。其中，
設備銷售為17%、
施工費用為11%、
服務性費用為6%。
則該項目每千瓦可以抵扣的增值稅總額為：
5000×17%+800×11%+1200×6%=1010元
項目每1kW的年售電收入需要繳納的稅款為：
1200kWh×0.98元/kWh×17%=199.92元。
如果用初投資的發(fā)票增值稅對項目發(fā)電量應繳納的增值稅進行抵扣，則可以抵扣的年限為：
1010÷199.92=5.05年
因此，如果2016年1月1日投產(chǎn)發(fā)電的項目，大概2020年才能完成增值稅抵扣，才需要繳納增值稅。
另外，運維期間產(chǎn)生的費用，如果開的是增值稅專用發(fā)票，也可以進行抵扣。因此，一般電站的增值稅抵扣期都在5年以上。
從上文看出：
抵扣年限跟項目的年發(fā)電收入，即發(fā)電小時數(shù)，是直接相關的；
發(fā)電小時數(shù)高的地區(qū)，抵扣時間會短一些；
反之，發(fā)電小時數(shù)高的地區(qū)，抵扣時間則會更長一些。
那2011年投產(chǎn)的項目已經(jīng)運行5年了，而且當年投資的項目主要在發(fā)電小時數(shù)高的西部地區(qū)，它們現(xiàn)在能夠享受到這一政策嗎？
假設2011年投產(chǎn)的某西部項目，滿發(fā)小時按照1600h。
然而，2010年底前建成的項目，初始投資大約為16000元/kW，其中設備費約13000元/kW。
即使僅計算設備費的增值稅，則每千瓦可抵扣稅款為：
13000×17%=2210元
2010年底前投產(chǎn)項目，電價為1.15元/kWh，則每千瓦每年需要繳納的增值稅為：
1600kWh×1.15元/kWh×17%=312.8元
可抵扣年限為：
2210÷312.8=7.07年
因此，2011年初投產(chǎn)的項目，2018年開始，設備增值稅才能抵扣完。再考慮到其他投資的增值稅，以及運維期間產(chǎn)生的費用，抵扣期會更長一些。
“財稅[2016]81號”文件的有效期為2018年底，估計能享受到這個政策的尾巴。
綜上所述，如果增值稅減半政策僅執(zhí)行到2018年底的話，大部分政策其實是基本享受不到實惠，對項目的收益基本沒有影響。因此，這個政策的精神鼓勵意義更大一些！
