中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：最近一段時(shí)間，對2018年一季度的戶用市場做了一個(gè)初步的了解。調(diào)研的經(jīng)銷商普遍反饋：2018年1季度市場比去年4季度更加難做，部分省份甚至有市場下滑的趨勢!
根據(jù)經(jīng)銷商反饋，市場難做主要是下列7個(gè)原因，包括：
1、經(jīng)銷商市場競爭加劇，缺乏規(guī)范
2、政策因素，補(bǔ)貼退坡導(dǎo)致收益降低
3、部分地區(qū)銀行開始不支持
4、部分地方政府態(tài)度轉(zhuǎn)變?yōu)椴恢С?
5、變壓器容量的限制
6、補(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí)讓用戶心存疑慮
7、劣質(zhì)項(xiàng)目造成惡劣影響
1、經(jīng)銷商市場競爭加劇，缺乏規(guī)范
根據(jù)2017年底的統(tǒng)計(jì)，全國應(yīng)該有1萬家以上的戶用光伏經(jīng)銷商;而今年上半年，這個(gè)數(shù)字繼續(xù)保持快速增長的速度。
目前，一些熱點(diǎn)省份，如山東，部分縣存在40家以上的經(jīng)銷商;即使一些不太熱的市場，如東北地區(qū)，一個(gè)縣城也會(huì)有20家左右經(jīng)銷商。
有限的市場，突然增加的經(jīng)銷商群里，必然帶來競爭的加劇。然而，目前戶用光伏領(lǐng)域并無強(qiáng)制性或普遍使用的行業(yè)規(guī)范，即整個(gè)行業(yè)未規(guī)范化。因此，導(dǎo)致市場上戶用系統(tǒng)價(jià)格混亂，系統(tǒng)價(jià)格從4.5元/W~9元/W都存在，客戶無法有效辨別，客戶端出現(xiàn)持幣觀望狀態(tài)。
如果戶用光伏領(lǐng)域繼續(xù)不規(guī)范發(fā)展，則會(huì)出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象，市場會(huì)越來越難做。
2、政策因素，補(bǔ)貼退坡導(dǎo)致收益降低
1)國家層面
由于2018年1月1日期，全額上網(wǎng)戶用光伏電價(jià)下調(diào)1毛錢，自發(fā)自用下調(diào)5分錢。而目前，戶用基本都是以“全額上網(wǎng)”的形式開展。
電價(jià)下調(diào)1毛錢，需要系統(tǒng)成本下降1元/W左右，收益才能保持不變。然而，目前的系統(tǒng)造價(jià)大約僅下降0.4元/W左右，因此收益不如2017年底好。
2)地方層面
很多省份的地方性補(bǔ)貼都是到2017年底有效，2018年開始無地方性補(bǔ)貼。如河北省，在2017年底前并網(wǎng)有0.2元/kWh的補(bǔ)貼，但在2018年就沒有。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，大約有12個(gè)省(含市)的地方補(bǔ)貼截止2017年底。
國家補(bǔ)貼的降低，地方補(bǔ)貼的取消，在雙重影響下，戶用項(xiàng)目的收益大大降低，從而導(dǎo)致用戶安裝戶用的積極性降低。
另外，由于之前虛假、夸大宣傳，造成很多客戶對戶用項(xiàng)目收益期望過高，運(yùn)營一段時(shí)間后發(fā)現(xiàn)并未達(dá)到預(yù)期，感覺上當(dāng)受騙。部分地區(qū)甚至出現(xiàn)百姓將經(jīng)銷商告上法庭的情況。
某地的虛假宣傳傳單
3、部分地區(qū)銀行開始不支持
根據(jù)2017年底的調(diào)研，2017年戶用50%以上是采用貸款的模式，甚至有很多采用“零首付”的方式，在實(shí)際執(zhí)行中暴露出很多問題。2018年，部分地區(qū)的銀行加大了風(fēng)險(xiǎn)控制和信貸緊縮政策，導(dǎo)致很多項(xiàng)目無法執(zhí)行。
目前，浙江麗水、山西、山東沂南等地區(qū)早已經(jīng)發(fā)出“光伏貸”的警示。
4、部分地方政府態(tài)度轉(zhuǎn)變?yōu)椴恢С?
1)戶用光伏被不法分子利用
光伏作為國家大力發(fā)展的新能源行業(yè)，原本收到各地政府的大力支持。然而，近期一些不法分子，利用老百姓對戶用光伏項(xiàng)目不熟悉，開展各種類型的騙局，包括傳銷、非法集資等，在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫拥挠绊?。這直接導(dǎo)致多個(gè)地方政府下文，禁止當(dāng)?shù)氐膽粲霉夥惭b。
安徽蕪湖繁昌縣把光伏做成傳銷、湖北宜昌市利用光伏進(jìn)行非法集資。
另外，由于安裝光伏會(huì)有拆遷補(bǔ)償，在有些可能即將拆遷的地方，很多人安裝一套劣質(zhì)戶用光伏系統(tǒng)，等待拆遷的高額補(bǔ)償。
保定市停止受理即將拆遷的5個(gè)村莊的戶用光伏系統(tǒng)申請。
2)政府對手續(xù)文件要求更加嚴(yán)格
很多地方政府對申請安裝的房屋資質(zhì)審查更加嚴(yán)格。之前，如果資料不全，只要由相關(guān)部門開具證明文件即可。然而，2018年1季度，很多地方審查格外嚴(yán)格，不接受證明文件。
5、變壓器容量的限制
電網(wǎng)仍然是戶用光伏繞不過去的坎。
雖然之前有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指出，目前光伏安裝容量不能超過變壓器25%的規(guī)定已經(jīng)取消，但各地電網(wǎng)公司，出于安全考慮，仍然遵循這一原則。
另外，部分地方，除了對變壓器容量有要求外，對于一些容量低的變壓器，也是禁止安裝光伏系統(tǒng)。
因此，如果各省的電網(wǎng)升級(jí)改造與平衡管理跟不上，戶用光伏的安裝量就會(huì)受限制。
在2016年3月31日實(shí)施的新國標(biāo)《分布式電源接入標(biāo)準(zhǔn)》(Q/GDW1480-2015)中，該要求已經(jīng)被取消。目前實(shí)施的新標(biāo)準(zhǔn)中無對接入容量限制的要求。然而，由于戶用光伏的管理權(quán)限在地市級(jí)，甚至縣級(jí)，因此對國家電網(wǎng)的新標(biāo)準(zhǔn)理解不到位，所以才繼續(xù)執(zhí)行了老標(biāo)準(zhǔn)。
新標(biāo)準(zhǔn)如下：
新標(biāo)準(zhǔn)“4 基本要求”中，并未提及對光伏項(xiàng)目接入容量的限制。
6、補(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí)讓用戶心存疑慮
由于目前戶用光伏項(xiàng)目的補(bǔ)貼，由各地電網(wǎng)公司現(xiàn)行墊付，而各地對于補(bǔ)貼墊付的執(zhí)行相差很大。
據(jù)了解，有的地區(qū)1~2個(gè)月一結(jié)算，有的地區(qū)一季度結(jié)算一次，有的是半年結(jié)算一次，有的地方為了怕麻煩甚至一年才結(jié)算一次!
售電收入和補(bǔ)貼的遲遲不到位，讓老百姓對光伏預(yù)期收益心存疑慮。同時(shí)，也有很多人擔(dān)心國家補(bǔ)貼可能會(huì)隨時(shí)取消，不會(huì)執(zhí)行20年;也有人擔(dān)心補(bǔ)貼會(huì)每年下降。
根據(jù)國家能源局公布的2017年12398能源監(jiān)管熱線投訴處理情況：
2017年，新能源和可再生能源行業(yè)7435件，占10.40%。新能源行業(yè)的投訴中，光伏發(fā)電并網(wǎng)難和補(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí)成投訴重點(diǎn)。88件典型光伏投訴事項(xiàng) 64件反映補(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí)。
根據(jù)售電收入和補(bǔ)貼的發(fā)放，對當(dāng)?shù)匕傩盏陌惭b積極性影響很大。
7、劣質(zhì)項(xiàng)目造成惡劣影響
由于之前戶用光伏項(xiàng)目的不規(guī)范安裝，各地相繼發(fā)生了被封吹翻、著火事件，在周邊地區(qū)造成了非常不好的影響。
同時(shí)，很多地方的老百姓對于光伏系統(tǒng)是否能用25年心存疑慮，不敢嘗試。
感謝山東、河北、浙江、遼寧、山西、北京等地區(qū)的協(xié)會(huì)及經(jīng)銷商給予的大力支持!
FR：智匯光伏(PV-perspective)
