中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：10月19日，山西省五寨縣梁家坪鄉(xiāng)小寨村，隨著最后一位協(xié)調(diào)戶在房屋拆遷協(xié)議上簽名，承擔(dān)蒙西-晉中1000千伏特高壓交流輸電工程屬地協(xié)調(diào)工作的五寨縣供電公司員工姚海濱、袁宏才同時(shí)長長地舒了口氣，相視一笑。經(jīng)過老姚他們3人組成的工程協(xié)調(diào)小組近兩月的艱辛工作，蒙西-晉中特高壓涉及五寨縣4鄉(xiāng)6村21個(gè)點(diǎn)的障礙物清除“先簽后建”協(xié)調(diào)工作終于完成。
據(jù)了解，蒙西-晉中特高壓縱貫忻州南北，陜西錦界、府谷電廠500千伏交流輸變電工程兩線并進(jìn)橫跨忻州東西，王家?guī)X電廠500千伏送出工程落地忻州西北部保德、河曲、五寨三縣。2018年，3條超（特）高壓線路過境忻州，總長691.7公里，共1819基鐵塔，占全省總工程量的77%，涉及9縣69鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由此，在這個(gè)山西最大的脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上，另一場(chǎng)戰(zhàn)役——超（特）高壓建設(shè)屬地協(xié)調(diào)戰(zhàn)役打響。
敢打硬仗 迎難而上挑重?fù)?dān)
“一不怕苦，二不怕難，全力以赴暢通綠色能源大通道，為‘煤從空中走，電送遠(yuǎn)方去’提供堅(jiān)強(qiáng)支撐！”在年初的動(dòng)員會(huì)上，該公司分管電網(wǎng)建設(shè)的副總經(jīng)理邵宏斬釘截鐵地表示。
忻州是山西省貧困面積最廣、貧困程度最深、貧困人口最多的地市，87%的面積是丘陵、山區(qū)，78%的縣是國定貧困縣。貧窮，意味著更多的思想桎梏與局限，意味著更難接受新事物、新變化、新突破。協(xié)調(diào)工作中，墓地協(xié)調(diào)工作是大家最不愿遇到的，而這樣的難題，在陜西錦界、府谷電廠500千伏交流輸變電工程G122塔征拆現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)了。
“這是我家祖墳，我父母都埋在這里，將來我和老伴也都要埋在這里，憑什么要我遷墳？”此地塊的主人楊大爺文化程度不高，且比較迷信，協(xié)調(diào)工作頗為艱難。幾次登門，大爺黑臉相對(duì)，完全沒有商量余地。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的岢嵐縣供電公司副經(jīng)理張艷軍在村里聽人說，大爺?shù)耐馍谴謇镂ㄒ坏拇髮W(xué)生，老楊跟這個(gè)外甥可親呢。幾經(jīng)周折，張艷軍終于在暑假時(shí)聯(lián)系上了老楊的外甥，通過他去疏通楊大爺?shù)乃枷?，終于取得突破。
“我是地道的岢嵐人，協(xié)調(diào)中遇到的大多是熟人，對(duì)工作有利也有弊，需要更多地將心比心、以情感人，做好溝通?！睆埰G軍感慨地說。憑著質(zhì)樸的情懷和信念支撐，該公司特高壓屬地協(xié)調(diào)人員用心用情用智慧，敢打敢拼敢創(chuàng)新，堅(jiān)決不讓一基鐵塔掉隊(duì)，不讓一處阻礙工程推進(jìn)。
巧打硬仗 借力外部作保障
據(jù)了解，忻州供電公司主動(dòng)加強(qiáng)與市、縣政府溝通協(xié)調(diào)，提請(qǐng)市政府將項(xiàng)目建設(shè)納入全市大型重點(diǎn)工程管理和地方政府業(yè)績考核，并統(tǒng)一明確征地、拆遷、林木砍伐、青賠等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，促請(qǐng)市、縣兩級(jí)政府成立特高壓交流輸變電工程建設(shè)保障領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)工程建設(shè)中的地方協(xié)調(diào)、征地、房屋拆遷、林木砍伐、走廊清理、青苗賠償?shù)葏f(xié)議簽訂和費(fèi)用支付事項(xiàng)，為特高壓屬地協(xié)調(diào)工作營造了良好的氛圍。
目前，忻州市及所涉9個(gè)縣政府均已成立特高壓工程建設(shè)保障領(lǐng)導(dǎo)組，分別召開工程建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)專題會(huì)議，并已全部簽訂電網(wǎng)建設(shè)委托協(xié)議。其中岢嵐縣工程建設(shè)保障領(lǐng)導(dǎo)組先行一步設(shè)立專用賬戶、明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)高效展開協(xié)調(diào)工作。
9月3日，山西省電力公司建設(shè)部在周例會(huì)上對(duì)忻州供電公司提出通報(bào)表揚(yáng)：截至8月底，忻州供電公司率先完成特高壓屬地協(xié)調(diào)“先簽后建”既定目標(biāo)任務(wù)，成為全省唯一一家“先簽后建”達(dá)標(biāo)單位。
善打硬仗 協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)穩(wěn)支撐
針對(duì)工期特別緊、建設(shè)點(diǎn)特別多、任務(wù)特別重的現(xiàn)狀，忻州供電公司結(jié)合電網(wǎng)工程建設(shè)管理要求和工程實(shí)際，制定《電網(wǎng)工程建設(shè)屬地協(xié)調(diào)工作考核管理辦法》，理清管理界面，明確縣公司的屬地協(xié)調(diào)主體責(zé)任，將屬地協(xié)調(diào)工作納入縣公司業(yè)績考核及同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)考核體系，按月考核電網(wǎng)建設(shè)工程重點(diǎn)任務(wù)完成情況，定期通報(bào)和獎(jiǎng)懲。同時(shí)，將屬地協(xié)調(diào)列為縣公司分管領(lǐng)導(dǎo)首要職責(zé)，確保專人專責(zé)，構(gòu)建了有效的內(nèi)部協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
自3月份協(xié)調(diào)工作展開以來，該公司基建部統(tǒng)籌推進(jìn)，所屬基層單位你追我趕搶進(jìn)度，各縣公司成立工作小組。在前期宣傳階段，深入田間地頭做好引導(dǎo)，讓百姓全面了解特高壓工程征地、占地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償金發(fā)放程序，積極開展屬地協(xié)調(diào)工作。在項(xiàng)目可研、收資、路徑確定、初設(shè)評(píng)審階段，提前介入，與設(shè)計(jì)單位、鄉(xiāng)政府積極溝通，配合梳理障礙物情況，對(duì)協(xié)調(diào)難度大的鐵塔盡量在設(shè)計(jì)階段優(yōu)化，確保項(xiàng)目征拆費(fèi)用足額計(jì)列。在賠付補(bǔ)償過程中，充分發(fā)揚(yáng)千方百計(jì)、千言萬語、千辛萬苦的“三千精神”，依靠政策努力協(xié)調(diào)平衡不同的利益訴求，化解訴求主體的誤解和矛盾。
一支能打硬仗的隊(duì)伍，一個(gè)好的環(huán)境，一套好的機(jī)制，支撐忻州超（特）高壓建設(shè)屬地協(xié)調(diào)工作打開了局面。目前，陜西錦界、府谷電廠500千伏交流輸變電工程基坑開挖471基，基礎(chǔ)澆筑414基，鐵塔組立47基；500千伏王家?guī)X送出工程基坑開挖10基；蒙西-晉中特高壓“先簽后建”工作累計(jì)完成9處障礙物清除，在全省率先完成既定任務(wù)。
