國科發(fā)資〔2019〕42號
中國科學(xué)院近代物理研究所、國家天文臺、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)：
根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》（國發(fā)〔2014〕64號）的總體部署，按照《關(guān)于鼓勵香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)高等院校和科研機(jī)構(gòu)參與中央財政科技計劃（專項、基金等）組織實施的若干規(guī)定（試行）》（國科發(fā)資〔2018〕43號）及國家重點研發(fā)計劃組織管理的相關(guān)要求，“大科學(xué)裝置前沿研究”重點專項定向項目對港澳特區(qū)開放，鼓勵港澳高校作為參與單位聯(lián)合內(nèi)地單位共同申報，現(xiàn)將2019年度定向項目的申報指南予以發(fā)布。請根據(jù)指南要求組織項目申報工作。有關(guān)事項通知如下。
一、項目組織申報工作流程
1. 申報單位根據(jù)指南支持方向的研究內(nèi)容以項目形式組織申報，項目可下設(shè)課題。項目應(yīng)整體申報，須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。項目申報單位推薦1名科研人員作為項目負(fù)責(zé)人，每個課題設(shè)1名負(fù)責(zé)人，項目負(fù)責(zé)人可擔(dān)任其中1個課題負(fù)責(zé)人。
2. 項目的組織實施應(yīng)整合集成全國相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢創(chuàng)新團(tuán)隊，聚焦研發(fā)問題，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應(yīng)用示范各項任務(wù)間的統(tǒng)籌銜接，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)。
3. 國家重點研發(fā)計劃項目申報評審具體工作流程如下。
——項目申報單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交項目申報書。從指南發(fā)布日到項目申報書受理截止日不少于50天。
——項目申報單位與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間；項目牽頭申報單位、課題申報單位、項目負(fù)責(zé)人及課題負(fù)責(zé)人須簽署誠信承諾書，項目牽頭申報單位及所有參與單位要落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》要求，加強(qiáng)對申報材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實，甚至弄虛作假。
——推薦單位加強(qiáng)對所推薦的項目申報材料審核把關(guān)，按時將推薦項目通過國家科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一報送。
——項目申報單位通過國家科技管理信息系統(tǒng)進(jìn)行申報，并及時將申報材料報送科技部高技術(shù)研究發(fā)展中心（以下簡稱高技術(shù)中心）。
——專業(yè)機(jī)構(gòu)在受理項目申報后，組織形式審查，并組織會議答辯評審，申報項目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行報告答辯。根據(jù)專家評議情況按程序開展預(yù)算評審，發(fā)布立項通知，并與項目承擔(dān)單位簽訂項目任務(wù)書，明確項目的總體目標(biāo)、主要任務(wù)、各項考核指標(biāo)及考核辦法。
——項目牽頭單位負(fù)責(zé)項目的組織實施，開展各課題的過程管理和結(jié)題驗收；高技術(shù)中心負(fù)責(zé)開展項目的過程管理和結(jié)題驗收工作。
二、組織申報的推薦單位
推薦單位應(yīng)根據(jù)指南的具體要求、在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)組織推薦，并對所推薦項目的真實性等負(fù)責(zé)。
三、申請資格要求
1. 項目參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等（以下簡稱內(nèi)地單位），或由內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門科技合作委員會協(xié)商確定的港澳高校（名單見附件1）。內(nèi)地單位應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，注冊時間為2017年12月31日前，有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件，運(yùn)行管理規(guī)范。國家機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報。
項目牽頭申報單位、項目參與單位以及項目團(tuán)隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
2. 項目（課題）負(fù)責(zé)人須具有高級職稱或博士學(xué)位，1959年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時間不得少于6個月。港澳申報人員應(yīng)愛國愛港、愛國愛澳。
3. 項目（課題）負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項目（課題）主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機(jī)關(guān)及港澳特區(qū)的公務(wù)人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目（課題）。
4. 項目（課題）負(fù)責(zé)人限申報1個項目（課題）；國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃（973計劃，含重大科學(xué)研究計劃）、國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃（863計劃）、國家科技支撐計劃、國家國際科技合作專項、國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項、公益性行業(yè)科研專項（以下簡稱“改革前計劃”）以及國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃重點專項在研項目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人不得牽頭申報項目（課題）。國家重點研發(fā)計劃重點專項的在研項目負(fù)責(zé)人（不含任務(wù)或課題負(fù)責(zé)人）也不得參與申報項目（課題）。
項目（課題）負(fù)責(zé)人、項目骨干的申報項目（課題）和改革前計劃、國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃在研項目（課題）總數(shù)不得超過2個；改革前計劃、國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃的在研項目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人不得因申報國家重點研發(fā)計劃重點專項項目（課題）而退出目前承擔(dān)的項目（含任務(wù)或課題）。國家重點研發(fā)計劃的在研項目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人和項目骨干退出項目研發(fā)團(tuán)隊后，在原項目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點研發(fā)計劃項目。
計劃任務(wù)書執(zhí)行期（包括延期后的執(zhí)行期）到2019年6月30日之前的在研項目（含任務(wù)或課題）不在限項范圍內(nèi)。
5. 特邀咨評委委員不得申報項目（課題）；參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家，不得申報該重點專項項目（課題）。
6. 受聘于內(nèi)地單位或有關(guān)港澳高校的外籍科學(xué)家及港、澳、臺地區(qū)科學(xué)家可作為重點專項的項目（課題）負(fù)責(zé)人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位和境外單位同時提供聘用的有效材料，并隨紙質(zhì)項目申報書一并報送。
7. 申報項目受理后，原則上不得更改申報單位和負(fù)責(zé)人。
8. 項目的具體申報要求，詳見申報指南（附件2）。
各申報單位在正式報送項目申報書前可利用國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)改革前計劃和國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃重點專項在研項目情況，避免重復(fù)申報。
四、具體申報方式
1. 網(wǎng)上填報。請申報單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)課題承擔(dān)單位，進(jìn)行項目整體申報，并按要求通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺進(jìn)行網(wǎng)上填報。高技術(shù)中心將以網(wǎng)上填報的項目申報書作為后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)。項目申報書格式在國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺相關(guān)專欄下載。
項目申報單位網(wǎng)上填報項目申報書的受理時間為2019年2月13日8:00至2019年3月25日16:00。
國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺：
http://service.most.gov.cn；
技術(shù)咨詢電話：010-58882999（中繼線）；
技術(shù)咨詢郵箱：program@istic.ac.cn。
2. 組織推薦。請推薦單位于2019年3月27日前（以寄出時間為準(zhǔn)），將加蓋推薦單位公章的推薦函（紙質(zhì)，一式2份）、推薦項目清單（紙質(zhì)，一式2份）寄送中國科學(xué)技術(shù)信息研究所。推薦項目清單須通過系統(tǒng)直接生成打印（項目清單應(yīng)與信息系統(tǒng)中提交的推薦項目一致）。
寄送地址：北京市海淀區(qū)復(fù)興路15號中信所170室，郵編：100038。
聯(lián)系電話：010-58882171。
3. 材料報送和業(yè)務(wù)咨詢。請申報單位于2019年3月27日前（以寄出時間為準(zhǔn)），將加蓋申報單位公章的項目申報書（紙質(zhì)，一式2份），寄送高技術(shù)中心。項目申報書須通過系統(tǒng)直接生成打印。
咨詢電話及寄送地址如下：
咨詢電話：010-68104776。
寄送地址：科學(xué)技術(shù)部高技術(shù)研究發(fā)展中心，北京市海淀區(qū)三里河路一號西苑飯店九號樓（計劃與監(jiān)督處）
郵編：100044。
附件：1. 內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門科技合作委員會協(xié)商確定的港澳高校名單
2.“大科學(xué)裝置前沿研究”重點專項2019年度定向項目申報指南（形式審查條件要求、指南編制專家名單）
科 技 部
