江蘇如皋，一個在大眾眼中有些陌生的縣級市，最近忙得有些不同尋常。3.7平方公里的氫能小鎮(zhèn)內(nèi)，多個工地在與時間賽跑，要趕在9月第四屆國際氫能與燃料電池汽車大會前亮相。而這座小鎮(zhèn)的未來也展現(xiàn)出一幅“氫社會”的圖景：學(xué)校、住宅小區(qū)、醫(yī)院、氫燃料電池核心研發(fā)制造區(qū)、氫應(yīng)用示范區(qū)、智能社區(qū)示范區(qū)比鄰而居，生產(chǎn)、生活、生態(tài)無縫融合。可是，很少有人會想到，在發(fā)展氫能現(xiàn)已走在全國城市前列的如皋，十年前，卻是一個在氫能行業(yè)中無人才、無產(chǎn)業(yè)、無廠家的“三無”城市。這十年發(fā)生了什么？
白手起家
從“三無”趟出一條路
人口不足百萬的小城如皋，在氫能上有著大大的“野心”。這些年先后摘得國內(nèi)首個聯(lián)合國“氫經(jīng)濟示范城市”、“長三角氫走廊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃”唯一縣級城市、國家火炬如皋新能源汽車特色產(chǎn)業(yè)基地等一串串閃亮的“頭銜”，讓如皋這個縣級市在全國越來越有知名度。這座縣級市何時與“氫能”結(jié)下的不解之緣？
十年前，如皋經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任馬金華在苦苦尋覓開發(fā)區(qū)的出路。江蘇土地資源緊張，機械、電子、醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭激烈，對人才和技術(shù)要求較高，一個縣級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)該選擇哪條路線才好？他們意識到：要找一個符合潮流、前景廣闊、甚至適當(dāng)超前的產(chǎn)業(yè)。在咨詢了多位院士專家并帶隊去美國、日本參觀學(xué)習(xí)后，開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子覺得氫能這條路可行！
雖然土地資源不寬裕，但是如皋地處長三角北翼，南鄰長江，境內(nèi)河道縱橫，周邊工業(yè)副產(chǎn)氫豐富，有著發(fā)展氫能的資源能源優(yōu)勢。在如皋經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)園管委會副主任陸浩眼中，曾經(jīng)的如皋可以說和“氫”沒什么關(guān)系?！白畛鯚o氫能人才技術(shù)、無產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、無生產(chǎn)廠家。我們自己硬生生從‘三無’中趟出了一條路”。
發(fā)展初期的艱辛，南通百應(yīng)能源有限公司的總經(jīng)理陳融深有感觸，2010年初，他從美國百應(yīng)能源帶回的那塊比指甲蓋略大的膜電極就像一個火種，在政府的扶持下，已經(jīng)發(fā)展成燎原之勢。缺少資金，政府注資；缺少園區(qū)，政府免租金提供……憑著誠意和多項扶持激勵措施，如皋吸引了國家能源集團、美國安思卓、加拿大星動新能源、江蘇清能、神華集團等10余家氫能企業(yè)相繼在如皋落戶。百應(yīng)能源掌握了從膜電極生產(chǎn)、電堆組裝、系統(tǒng)集成到整車匹配的全產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)；安思卓新能源研制的全球首個將不穩(wěn)定可再生能源高效轉(zhuǎn)化為氫能，并進(jìn)行存儲再利用的制氫加氫一體機已經(jīng)成熟生產(chǎn)；有著航天動力系統(tǒng)研制經(jīng)驗的上海瀚氫動力為供氫系統(tǒng)的泵、閥等核心零部件進(jìn)行研發(fā)；江蘇清能生產(chǎn)的車用燃料電池汽車已進(jìn)入工信部公告目錄……不到10年，一條集制運氫、加氫、氫燃料電池研發(fā)生產(chǎn)、氫燃料電池開發(fā)制造、氫能產(chǎn)品示范應(yīng)用為一體的產(chǎn)業(yè)鏈已基本形成。
搭建氫全產(chǎn)業(yè)鏈
吸引人才“拎包入住”
如今，國際氫能與燃料電池汽車大會的永久會址落戶如皋。去年6月，3輛氫能城市公交在如皋投入運營，車內(nèi)噪聲小、無異味，這種不喝油、只排水的藍(lán)色公交車成為如皋街頭一道靚麗的風(fēng)景。在車頂上方靠近車尾處有一塊凸起的“帽子”，儲氣瓶就“藏”在里面。記者了解到，如皋目前已建設(shè)有2座加氫站，其中1座為固定式商業(yè)加氫站，由國家能源集團投資建設(shè), 采用35/70MPa雙模國際標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計日加氫能力平均達(dá)到998kg，能有效滿足各類氫燃料電池汽車的快速連續(xù)加氫要求。神華加氫站已進(jìn)入最后安裝、調(diào)試階段，預(yù)計不久后可正式對外運營。據(jù)了解，如皋正在對接中石化、殼牌等能源公司，推動如皋港區(qū)及G15沈海高速如皋服務(wù)區(qū)新建加氫站的規(guī)劃建設(shè)。
圍繞氫能產(chǎn)業(yè)上下游的全面發(fā)展，如皋還在加速奔跑。去年7月，如皋“氫能小鎮(zhèn)”獲批江蘇省第二批特色小鎮(zhèn)，目標(biāo)以氫能為主軸，構(gòu)建一個集研發(fā)、生產(chǎn)、檢測、應(yīng)用、推廣于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，打造中國首個氫能社會示范區(qū)。如皋市發(fā)改委工業(yè)科科長張軍告訴記者，如皋比國內(nèi)許多城市早4-5年進(jìn)入氫能產(chǎn)業(yè)，先行一步彌補了“三無”的短板，“沒有高校，科研方面依然是弱勢，想吸引人才，為他們提供‘想法變現(xiàn)’的地方是第一步。計劃于9月份建成的國家級氫燃料電池研發(fā)檢測中心可以實現(xiàn)對氫燃料電池點對、零部件、系統(tǒng)進(jìn)行研發(fā)及檢測認(rèn)證。此外，我們還成立了吉林大學(xué)如皋新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，購買先進(jìn)的試驗設(shè)備，讓沒有購買實力的科研人員可以直接‘拎包過來’安心研究和試驗?！?
頂層設(shè)計缺失
制約“如皋模式”完善和推廣
政府很給力，企業(yè)很爭氣，如皋市發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)依然沒有那么順利，這是為什么？陸浩認(rèn)為，缺乏國家層面的整體規(guī)劃、設(shè)計是關(guān)鍵。目前，我國氫能產(chǎn)業(yè)缺乏獨立、完善的支持政策和具有操作性的實施細(xì)則。在燃料電池核心部件環(huán)節(jié)，盡管如皋的部分企業(yè)已具備膜電極生產(chǎn)技術(shù)和能力，但關(guān)鍵性能指標(biāo)與世界先進(jìn)水平還有較大差距；標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)不健全，氫能產(chǎn)品測評體系未建立，使得如皋加氫站在建設(shè)過程中面臨了標(biāo)準(zhǔn)不完善、用地及建設(shè)審批主管部門不明確等難重重瓶頸。
那么，當(dāng)前國內(nèi)城市謀求發(fā)展氫能，首先要解決哪些問題？“現(xiàn)在氫氣還屬于?；?，制氫必須在化學(xué)園區(qū)，這不利于氫能發(fā)展?！标懞坪投辔黄髽I(yè)負(fù)責(zé)人表達(dá)出了一致的訴求：希望國家將氫能納入國家能源體系，盡快明確行業(yè)主管部門并加強行業(yè)管理，積極對標(biāo)日韓德美等主要國家氫能發(fā)展戰(zhàn)略，建立科學(xué)長效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持與激勵政策。牽頭加強與國際氫能委員會及國外氫能政府間組織和技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)合作，全面推動氫能產(chǎn)業(yè)的自主核心技術(shù)與裝備發(fā)展。
在布局氫能基礎(chǔ)設(shè)施方面，希望相關(guān)部委盡快編制加氫站建設(shè)審批流程及指南，完善加氫站的設(shè)計、審批、建設(shè)、運營及監(jiān)管規(guī)范；聚焦加氫站建設(shè)成本高、協(xié)調(diào)難度大、運營不經(jīng)濟等問題，制定和出臺具體的加氫站支持政策。
作為縣級市的如皋經(jīng)濟體量有限，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，則須依托地處長三角的區(qū)位優(yōu)勢。事實上，去年4月，長三角氫走廊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃會已經(jīng)在上海啟動，上海、蘇州、南通、如皋、鹽城在內(nèi)的多座城市將攜手在燃料電池領(lǐng)域增進(jìn)合作、統(tǒng)一籌劃。根據(jù)該規(guī)劃，具有氫能與燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的城市將串聯(lián)起來，建立有效的氫高速網(wǎng)絡(luò)。未來如皋要如何充分利用長三角資源和區(qū)位優(yōu)勢，在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展上更上一層樓，還有許多功課要做。
