6月28日，中國綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟成立大會在北京隆重召開。
聯(lián)盟由國家電網(wǎng)有限公司作為發(fā)起單位，聯(lián)合南方電網(wǎng)、華能集團、大唐集團、華電集團、國家電投、國家能投、中節(jié)能、中電建、中能建、中國建科院、清華大學(xué)、華北電力大學(xué)、華為、阿里、騰訊、格力、海爾、協(xié)鑫、寧德時代、北京熱力集團等合計21家單位共同成立。
工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局原巡視員景曉波出席本次大會并發(fā)表了題為《工業(yè)領(lǐng)域落實能源消費革命》的主旨演講，以下為發(fā)言全文。
景曉波：各位同仁大家好，非常高興與大家共同見證中國綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟成立，借此機會，我介紹一下工業(yè)領(lǐng)域落實能源消費革命的一些情況。
主要包括三個方面：一是在工業(yè)領(lǐng)域開展綜合能源服務(wù)勢在必行；二是工業(yè)領(lǐng)域落實能源消費革命的有關(guān)情況；三是關(guān)于綜合能源服務(wù)方面一點建議。
首先應(yīng)該說，在工業(yè)領(lǐng)域，開展綜合能源服務(wù)勢在必行。從國際上看，當前世界能源格局正在發(fā)生深刻的變化，全球能源資源供需偏緊的局面長期存在，占世界人口82%的發(fā)展中國家，工業(yè)化進程加快，對于能源產(chǎn)生新的巨大需求。
受供求關(guān)系、地緣政治、資本、投機等多重因素影響，特別是當前中美貿(mào)易摩擦，美國對伊朗石油制裁，造成能源格局、價格波動，未來圍繞全球能源資源的競爭將越來越激烈。
從國內(nèi)看，我們能源資源相對不足，人均占有量低于世界平均水平，人均電力裝機剛過1000千瓦，單位GDP有所提高，但仍是世界發(fā)達國家的兩到三倍，2017年，我國創(chuàng)造約占世界15%的GDP，但消費了世界一半的煤碳，石油對外依存度持續(xù)上升，石油進口約占80%來自中東和非洲，途徑馬六甲海峽能源進口通道，安全、周邊及海上資源開發(fā)將面臨新挑戰(zhàn)。
2018年我國能源消費總量達46.4億噸標準煤，比1977年增長7.7倍，連續(xù)年位居世界第一，工業(yè)領(lǐng)域能源消費量已占全社會比的70%。
我國現(xiàn)在的工業(yè)大而不強，這幾年，企業(yè)實際能源消費水平有提高，但是提高幅度和速度還不夠，工業(yè)能源消費結(jié)構(gòu)不合理，消費觀念相對滯后，能源供多少就用多少，能源管理和技術(shù)水平不高，以及市場服務(wù)體系、不健全等問題還存在。
換句話說，就是工業(yè)能源管理上升的空間還非常大。據(jù)專家預(yù)測，工業(yè)內(nèi)部的能源潛力，僅虛擬電廠就可挖掘規(guī)模約有3億千瓦容量。
要突破能源制約瓶頸，推動能源消費革命，需要能源服務(wù)機構(gòu)和工業(yè)企業(yè)一起努力，共同推動工業(yè)建立現(xiàn)代能源消費管理體制機制。
在能源資源環(huán)境制約趨緊的形勢下，若延續(xù)傳統(tǒng)發(fā)展模式，能源稟賦和環(huán)境承載能力將難以維系。2014年，習(xí)總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上提出能源消費革命、供給革命、技術(shù)革命、體制革命，全方位加強國際合作的戰(zhàn)略部署，開展綜合能源服務(wù)是落實總書記四個革命、一個合作的重要舉措，是助力保障國家能源安全，推動能源高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。
第二，關(guān)于工業(yè)領(lǐng)域落實能源消費革命的有關(guān)情況。能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略（2016年到2030年）明確提出開展工業(yè)領(lǐng)域需求側(cè)管理專項行動，為落實戰(zhàn)略部署，工信部于2016年印發(fā)行動計劃，積極組織各地方工信部門，指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)企業(yè)、能源行業(yè)中介組織能源服務(wù)機構(gòu)，相互協(xié)同配合，以管理工作為切入點，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)能源消費方式轉(zhuǎn)變和升級，推動工業(yè)逐步實現(xiàn)以較低的能源消費增長，創(chuàng)造更多的工業(yè)增加值產(chǎn)出，形成供給側(cè)和需求側(cè)良性互動、協(xié)調(diào)推進的良好局面。
自專項行動開展以來，全國近20個省市，設(shè)立電力需求側(cè)管理專項資金，制訂了管理辦法，建設(shè)了信息化平臺系統(tǒng)，形成了上百家示范企業(yè)和園區(qū)，引導(dǎo)近萬家企業(yè)以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，能效升級，推動信息化應(yīng)用先行，促進節(jié)電高效的先進工藝技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。優(yōu)化用電結(jié)構(gòu)、促進節(jié)電高效的先進工藝、技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域得到更廣泛的應(yīng)用。
帶動近兩千家電力需求側(cè)管理能源服務(wù)集成商，初步實現(xiàn)了現(xiàn)代能源服務(wù)與工業(yè)制造的融合。向社會公布了兩批產(chǎn)品技術(shù)目錄，建立健全電力需求側(cè)管理、技術(shù)、產(chǎn)品、工藝設(shè)備的研發(fā)生產(chǎn)、推動、應(yīng)用體系。
近年來，我們聯(lián)合中電聯(lián)等行業(yè)組織建立支撐服務(wù)體系，完善專家智庫，通過案例剖析、典型引路，注重發(fā)揮各方面作用，促進需求側(cè)管理機制逐步形成。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國約2000多家能源服務(wù)機構(gòu)，山西、江蘇、廣東、寧夏、北京等地區(qū)培育形成了電能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。下一步工信部將繼續(xù)培育一批專項的電力需求側(cè)管理服務(wù)機構(gòu)，評估評價機構(gòu)和教育培訓(xùn)機構(gòu)，支持電能服務(wù)市場體系建設(shè)，力爭形成能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)，成為各地的新的經(jīng)濟增長點。
同時我們加強協(xié)調(diào)抓好煤電油氣運行要素的保障，積極參與能源體制改革和市場化建設(shè)，為工業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
第一，積極參與制訂國家能源相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃，包括國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，國家能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略，編制能源發(fā)展規(guī)劃，能源體制改革規(guī)劃等等，推動將電力需求側(cè)管理專項行動納入國家能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略。
第二，推動能源價格市場化改革，幫助企業(yè)降本增效，自2015年以來，推動有關(guān)部門實施煤電價格聯(lián)動，輸配電價格改革，電力市場化交易，清理收費基金等措施，累計降低工商業(yè)電力成本每年超過1000億元人民幣，會同國家能源局制訂了指導(dǎo)電力市場交易的工作文件，近兩萬家工業(yè)企業(yè)參與電力市場交易，交易規(guī)模從2016年的一萬億度擴大到2018年的2.2萬億度，約占全國用電量比重47%，累計降低企業(yè)用電成本1800億元以上。
第三，按照國務(wù)院第三次常務(wù)會議的部署，開展降低一般工商業(yè)電價第三方評估，工信部是國務(wù)院減輕企業(yè)負擔(dān)部級聯(lián)席會議辦公室，就在我原來所在的運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局，我曾經(jīng)也是減輕企業(yè)負擔(dān)辦公室的實際上的主任，一把手是主任，實際操作是我來操作。那么堅持以評促降，對兩萬多家用戶開展抽樣調(diào)查，走訪座談1000多家商戶，督促降電價政策傳導(dǎo)落實，今年工信部還將繼續(xù)按照國家能源生產(chǎn)和消費革命的重要戰(zhàn)略部署，深入推進工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理五年專項行動計劃，在鞏固前期試點成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大電力需求側(cè)管理試點示范推廣力度，力爭從能源消費、社會方式上，體制機制上，消費結(jié)構(gòu)和行為習(xí)慣上全方位的落實能源消費革命。
當前，全球正處在新一代技術(shù)革命浪潮之中，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)的廣泛應(yīng)用，全球信息化水平大幅提高，促進工業(yè)領(lǐng)域能源消費創(chuàng)新發(fā)展，奠定堅實的基礎(chǔ)。
換個角度講，現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)時代，互聯(lián)網(wǎng)的主要特征就是日新月異，對未來的未知和多種可能性。2016年，工信部和國家發(fā)改委、國家能源局一起發(fā)布了互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源的指導(dǎo)意見，現(xiàn)在看，這些文件感覺有些提法已經(jīng)過時了，剛才講日新月異，技術(shù)發(fā)展越來越快。
之前小米的雷軍來我們部里交流，有句話我印象特別深，他說，小米面對蘋果、三星和華為競爭的紅海，用了近9年的艱苦奮斗和不斷創(chuàng)新，找到了差別化技術(shù)和模式服務(wù)路線，實現(xiàn)了過1000億的規(guī)模。
綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟的成立，標志著電力企業(yè)正在打破傳統(tǒng)的重發(fā)、輕供、不管用的機制，從能源供應(yīng)商向服務(wù)商轉(zhuǎn)型。
目前，我國的綜合能源服務(wù)還是初級1.0水平，項目大多只能在技術(shù)體系內(nèi)，而真正工業(yè)企業(yè)和園區(qū)需要的已經(jīng)從能源降成本，升級到價值創(chuàng)造，提升能源服務(wù)生產(chǎn)整體解決方案。
最后是關(guān)于建立綜合能源服務(wù)的一點建議：建議聯(lián)盟成員單位充分發(fā)揮人才優(yōu)勢、技術(shù)能力，積極探索市場新模式，信息技術(shù)深化應(yīng)用，幫助企業(yè)實現(xiàn)能源消費，即可視化、智能化和互動化，推動整合需求側(cè)、能源價值鏈的流通環(huán)節(jié)和轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，推進企業(yè)和園區(qū)多能互補、多能共存。
融合網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進風(fēng)、光、氣、水各能源要素的協(xié)同，以及熱電冷儲的相互兼容，實現(xiàn)工業(yè)系統(tǒng)局部能源自發(fā)、自調(diào)、自控，就近消納能源，共享能源。
工業(yè)需求側(cè)的能源消費方式創(chuàng)新，也在驅(qū)動我國制造業(yè)價值鏈的提升，助推新工業(yè)技術(shù)革命中扮演的角色越來越重要，聯(lián)盟成員單位要借助能源信息流和工業(yè)生產(chǎn)的深度融合，助力企業(yè)優(yōu)化設(shè)備管理、工藝管理、人員管理等水平，全面提質(zhì)增效，從能源領(lǐng)域為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定重要的基礎(chǔ)。
再次祝賀中國綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟的成立，希望聯(lián)盟在工業(yè)領(lǐng)域取得好成績！
祝大家身體健康、事業(yè)興旺！謝謝大家！
