新能源汽車包括純電動(dòng)汽車、增程式電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車、燃料電池電動(dòng)汽車、氫發(fā)動(dòng)機(jī)汽車等，可以說(shuō)是國(guó)際未來(lái)汽車產(chǎn)業(yè)搶占的制高點(diǎn)。
燃油出租車分批置換新能源汽車、新能源汽車停車費(fèi)減半、充電費(fèi)用優(yōu)惠……近日，河南省政府辦公廳發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)<河南省加快新能源汽車推廣應(yīng)用若干政策>的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）從多方面鼓勵(lì)新能源汽車在河南的推廣應(yīng)用。
從公共運(yùn)輸入手，積極培育應(yīng)用市場(chǎng)
多年從事發(fā)展規(guī)劃研究的河南省社科院院長(zhǎng)谷建全研究員認(rèn)為，河南出臺(tái)的這項(xiàng)新能源汽車推廣政策，從積極培育新能源汽車推廣應(yīng)用市場(chǎng)入手，其中又首先從公共運(yùn)輸著手，“這種做法是積極、穩(wěn)妥的”。他介紹，河南出臺(tái)的這項(xiàng)政策明確規(guī)定各地新增出租車、公交車、市政環(huán)衛(wèi)用車全部使用新能源汽車；加速推進(jìn)城市公交、城際公交、市政環(huán)衛(wèi)等公共領(lǐng)域運(yùn)輸作業(yè)車輛新能源化。
《通知》鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)帶頭使用新能源汽車。國(guó)家及省大氣污染防治重點(diǎn)城市新增、更新公務(wù)車輛，原則上全部為新能源汽車，其他城市新增、更新公務(wù)車輛新能源汽車占比不低于50%。將購(gòu)買(mǎi)新能源汽車作為公務(wù)、執(zhí)法執(zhí)勤用車情況，納入公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排考核指標(biāo)體系。
谷建全介紹，河南的新能源汽車推廣政策，還創(chuàng)新性地提出了鼓勵(lì)新能源共享汽車開(kāi)展?fàn)I運(yùn)業(yè)務(wù)。支持省內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展新能源汽車網(wǎng)約出租、物流、市政環(huán)衛(wèi)服務(wù)等業(yè)務(wù)。引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)重大會(huì)議和公務(wù)活動(dòng)租用新能源汽車。鼓勵(lì)新能源汽車應(yīng)用融資新模式，統(tǒng)籌現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展類基金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、民間資本采取股權(quán)投資等方式參與新能源汽車推廣應(yīng)用、設(shè)施建設(shè)等重大項(xiàng)目。
限制燃油車停放，新能源車停車費(fèi)減半
為了營(yíng)造新能源汽車使用的良好環(huán)境，河南省給予新能源汽車各種優(yōu)惠政策?！案涌少F的是，河南省的這些優(yōu)惠政策最大程度地釋放給了廣大車主?！惫冉ㄈf(shuō)，這方面，河南政策的最大亮點(diǎn)主要體現(xiàn)在：在共享停車位停放免收停車費(fèi)；在所在區(qū)域停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上減半，每日20時(shí)至次日8時(shí)在市政道路的路內(nèi)停車位免收停車費(fèi)。
新政策實(shí)施后，新能源汽車將在城區(qū)優(yōu)先通行。各省轄市政府自主劃定城市道路通行核心區(qū)域，通過(guò)調(diào)整核心區(qū)域內(nèi)燃油汽車停車費(fèi)等辦法限制燃油汽車進(jìn)入。對(duì)新能源汽車實(shí)行差別化交通管理措施，完善新能源汽車道路通行分類管理制。
他介紹，《通知》實(shí)行新能源汽車充電接網(wǎng)和電價(jià)優(yōu)惠。對(duì)電動(dòng)汽車充換電設(shè)施執(zhí)行國(guó)家扶持性電價(jià)政策。其中，電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至電網(wǎng)的配套電網(wǎng)工程，不得收取費(fèi)用，鼓勵(lì)用戶利用峰谷分時(shí)電價(jià)等政策降低充電成本。2020年年底前對(duì)電動(dòng)汽車充換電服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，2025年年底前對(duì)電動(dòng)汽車集中式充換電設(shè)施用電免收需量（容量）電費(fèi)。
國(guó)網(wǎng)河南省電力公司營(yíng)銷部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在政策的紅利下，未來(lái)新能源汽車的發(fā)展趨勢(shì)將會(huì)更加迅猛。
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建小區(qū)都能充電
“如果說(shuō)給燃油車加油站體驗(yàn)打10分的話，那么新能源車的充電體驗(yàn)我最多打3分。第一，網(wǎng)點(diǎn)太少，第二，網(wǎng)點(diǎn)管理太差，當(dāng)你到一個(gè)APP顯示的充電樁時(shí)，不是這個(gè)地方停的是燃油車，就是充電樁是壞的?！辟?gòu)買(mǎi)新能源車，車主最為關(guān)心的問(wèn)題之一就是充電設(shè)施了，充電不方便一直是困擾新能源汽車發(fā)展的一大難題。
谷建全表示：“新能源汽車要想更加普及，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須更加完善?！睘榇?，《通知》出臺(tái)了一系列措施：現(xiàn)有停車場(chǎng)實(shí)施改造的，建成充電設(shè)施的停車位占比不低于10%；新建公共停車場(chǎng)、道路公共停車位，新能源汽車共享專用停車位占比不低于20%；燃油汽車私自占用新能源共享車位要依法進(jìn)行處罰。
實(shí)施新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新能源汽車充電站、燃料電池加氫站、總裝機(jī)功率600千瓦以上或集中建設(shè)20個(gè)以上充電樁的公共用途充電樁群，省財(cái)政按照主要設(shè)備投資總額的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)帶頭建設(shè)充電設(shè)施，其新能源汽車專用停車位占停車位總數(shù)比例不低于15%。
《通知》還要求，全省新建住宅配建停車位必須100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)、安裝條件。老舊住宅小區(qū)配建停車位實(shí)施改造的，具備充電設(shè)施安裝條件的停車位占比不低于10%。
（原載6月19日《科技日?qǐng)?bào)》6版）
