1、合作宗旨
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察天津重要指示和在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上重要講話(huà)精神,推進(jìn)“三型兩網(wǎng)、世界一流”新時(shí)代戰(zhàn)略與“五個(gè)現(xiàn)代化天津”建設(shè)有效對(duì)接,通過(guò)打造泛在電力物聯(lián)網(wǎng)綜合示范區(qū)、智慧能源支撐智慧城市發(fā)展先行區(qū)、能源互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)集聚高地、能源技術(shù)與商業(yè)模式創(chuàng)新高地(“三區(qū)兩高地”),促進(jìn)科技跨越發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、生產(chǎn)力整體躍升,建成能源革命先鋒城市,推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展取得更大進(jìn)展。
2、合作原則
(一)堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),共同落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,探索城市能源革命實(shí)現(xiàn)路徑,滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往。
(二)突出創(chuàng)新引領(lǐng)
推進(jìn)能源領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用,注重新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域的創(chuàng)新合作,共同打造面向第四次工業(yè)革命的產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),培育壯大智能產(chǎn)業(yè)和能源互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。
(三)遵循共建共享
充分尊重對(duì)方訴求,相互支持,密切協(xié)作,共同應(yīng)對(duì)解決協(xié)議落地實(shí)施中遇到的問(wèn)題,成果惠及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民美好生活需要。
(四)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
發(fā)揮天津市國(guó)家戰(zhàn)略疊加、政策密集、創(chuàng)新資源豐富等地域優(yōu)勢(shì),運(yùn)用國(guó)家電網(wǎng)有限公司技術(shù)、管理、平臺(tái)、品牌等資源優(yōu)勢(shì),全面深化合作。
3、合作內(nèi)容
(一)深化堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè),保障城市能源安全
實(shí)施天津南特高壓變電站主變擴(kuò)建工程,依托特高壓電網(wǎng),建成500千伏“目”字型雙環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu),形成多方向、多通道受電格局,提升天津電網(wǎng)外受電能力,建成網(wǎng)架結(jié)構(gòu)堅(jiān)強(qiáng)、資源配置能力強(qiáng)大、設(shè)備優(yōu)質(zhì)、技術(shù)先進(jìn)、可靠性高的世界一流電網(wǎng)。2019年率先完成新一輪農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造和清潔取暖“煤改電”。大力實(shí)施清潔能源替代,提高清潔能源入津比例及本地消費(fèi)量,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
(二)加快泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),引領(lǐng)智慧城市發(fā)展
推動(dòng)“大云物移智鏈”、5G等現(xiàn)代信息通信技術(shù)與電網(wǎng)深度融合,構(gòu)建城市能源數(shù)字化網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)智慧能源與城市基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展,打造智慧城市“底座”。推廣智能量測(cè)、配電物聯(lián)網(wǎng)、多表合一、虛擬電廠(chǎng)等技術(shù)應(yīng)用,建設(shè)“生態(tài)宜居”和“產(chǎn)城集約”兩種典型業(yè)態(tài)智慧能源小鎮(zhèn)。在濱海新區(qū)先行先試,打造“兩網(wǎng)融合”綜合示范工程。拓展路燈桿功能,運(yùn)用5G等技術(shù)建設(shè)城市多功能智慧路燈系統(tǒng),推廣應(yīng)用場(chǎng)景。
(三)加快推進(jìn)電能替代,提高城市電氣化水平
推動(dòng)綠色能源消費(fèi)理念“進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)”。推廣集中(蓄熱)電供暖,挖掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、居民生活等領(lǐng)域電氣化提升潛力,優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),提高全市電氣化水平,提升電能占終端能源消費(fèi)占比,達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。在城市公交、物流運(yùn)輸、政府公務(wù)用車(chē)等領(lǐng)域推進(jìn)新能源替代,加快“綠色交通、綠色港口、綠色機(jī)場(chǎng)”建設(shè),在居民區(qū)推廣電動(dòng)汽車(chē)智能有序充電,提高充電保障能力,倡導(dǎo)全電氣化公共交通出行。發(fā)揮電能在智慧城市建設(shè)與治理中的核心驅(qū)動(dòng)作用,推進(jìn)“供電+綜合能源”一體化能源消費(fèi),共同推動(dòng)“綠色能源項(xiàng)目”認(rèn)證評(píng)價(jià)工作。
(四)建設(shè)智慧能源生態(tài),推動(dòng)天津能源轉(zhuǎn)型升級(jí)
整合政、企、學(xué)、研、商資源,在津建設(shè)智慧能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。以國(guó)網(wǎng)天津綜合能源服務(wù)中心為平臺(tái),匯集多種市場(chǎng)主體,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)合作、系統(tǒng)集成等方式,打造國(guó)內(nèi)一流的能源生態(tài)體系。共同推動(dòng)泛在電力物聯(lián)網(wǎng)高峰論壇和能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品博覽會(huì)在津舉辦。構(gòu)建智慧能源服務(wù)平臺(tái),加快培育天津綜合能源市場(chǎng),推進(jìn)技術(shù)、人才、市場(chǎng)創(chuàng)新。
(五)加快建設(shè)能源大數(shù)據(jù)基地,推動(dòng)天津數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展
加快建成京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū),啟動(dòng)建立天津城市能源大數(shù)據(jù)中心及京津冀電力聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)備指揮中心項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)電力、燃?xì)獾雀黝?lèi)能源數(shù)據(jù)與“天網(wǎng)”、天津市政務(wù)數(shù)據(jù)等資源共享共用。構(gòu)建能源大數(shù)據(jù)“運(yùn)營(yíng)服務(wù)基地、協(xié)同創(chuàng)新基地、產(chǎn)業(yè)聚集基地”,開(kāi)展能源供應(yīng)保障、綜合能效分析、經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)分析等輔助決策服務(wù)。聯(lián)合共建網(wǎng)絡(luò)與信息安全實(shí)驗(yàn)室,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù),推進(jìn)信息安全專(zhuān)家、技術(shù)和安全防護(hù)信息共享。
(六)營(yíng)造一流電力營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)“一基地三區(qū)”建設(shè)
推動(dòng)“一制三化”審批制度改革(天津市承諾制標(biāo)準(zhǔn)化智能化便利化審批制度改革方案)在電力能源領(lǐng)域有效落地,持續(xù)加快最優(yōu)審批政策在高壓電力客戶(hù)接入工程細(xì)化實(shí)施,進(jìn)一步壓縮高壓報(bào)裝接電時(shí)間,達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。暢通政務(wù)平臺(tái)與供電服務(wù)信息通道,構(gòu)建“環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、異地通用”的京津冀一體化供電服務(wù)新體系。深化“政務(wù)一網(wǎng)通”平臺(tái)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)三地客戶(hù)證照信息數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)異地通辦;提高供電可靠性和電價(jià)透明度,持續(xù)提升客戶(hù)用電“獲得感”。
(七)建設(shè)一流科技創(chuàng)新體系,打造自主創(chuàng)新示范基地
共同開(kāi)展能源互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)研究,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與模式創(chuàng)新融通發(fā)展。推進(jìn)雙方科研資源開(kāi)放共享,圍繞先進(jìn)適用技術(shù),聯(lián)合開(kāi)展科技創(chuàng)新,共同培養(yǎng)高水平科技創(chuàng)新人才。深化京津冀雙創(chuàng)示范基地聯(lián)盟合作,強(qiáng)化創(chuàng)新成果的孵化、轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。
(八)整合高端創(chuàng)新資源,形成高水平新興產(chǎn)業(yè)集群
推動(dòng)國(guó)家電網(wǎng)有限公司有關(guān)產(chǎn)業(yè)布局天津,建設(shè)配網(wǎng)帶電作業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)化基地,助力打造電力裝備中國(guó)智造天津基地。在國(guó)有企業(yè)混合所有制改革等領(lǐng)域加強(qiáng)合作,促進(jìn)雙方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和布局優(yōu)化。
4、合作保障
國(guó)家電網(wǎng)有限公司承諾:
1、支持天津智港建設(shè)。結(jié)合天津發(fā)展需要,持續(xù)加大投入力度,加強(qiáng)天津堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)、泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。以智慧能源推動(dòng)智慧城市建設(shè),推進(jìn)配網(wǎng)帶電作業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展智慧車(chē)聯(lián)網(wǎng)。大力實(shí)施電能替代,提高清潔能源消費(fèi)比例和電能占終端能源消費(fèi)比重,推動(dòng)天津市高質(zhì)量發(fā)展。
2、推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在津落地。圍繞水電氣熱等能源綜合利用、“源-網(wǎng)-荷-儲(chǔ)”協(xié)調(diào)控制,著力開(kāi)展“兩網(wǎng)融合”等方面技術(shù)與應(yīng)用研究,突破生產(chǎn)、傳輸、存儲(chǔ)、消費(fèi)等能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),形成“三型兩網(wǎng)”建設(shè)可復(fù)制、可推廣的“天津模式”。
3、打造綜合能源發(fā)展天津范式。發(fā)揮央企引領(lǐng)帶動(dòng)作用,持續(xù)優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)“五個(gè)現(xiàn)代化天津”建設(shè)。強(qiáng)化電網(wǎng)在能源匯集傳輸和轉(zhuǎn)換利用中的樞紐作用,優(yōu)化電力網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)能源綜合利用,支持天津市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型升級(jí)。
天津市人民政府承諾:
1、支持“三型兩網(wǎng)”建設(shè)。將“三型兩網(wǎng)”建設(shè)納入城市能源發(fā)展規(guī)劃和智慧城市發(fā)展規(guī)劃,從能源技術(shù)、生產(chǎn)、消費(fèi)、體制等方面入手,變革能源利用方式,構(gòu)建新型能源體系。支持國(guó)家電網(wǎng)有限公司在津建設(shè)一批有影響力的“三型兩網(wǎng)”示范工程,在濱海新區(qū)等條件較好的地區(qū)開(kāi)展“兩網(wǎng)融合”方面的先行先試,通過(guò)示范項(xiàng)目形成帶動(dòng)引領(lǐng)效應(yīng)。
2、加大政策支持力度。健全相關(guān)政策體系,建立標(biāo)準(zhǔn)體系與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同跟進(jìn)機(jī)制,支持“三型兩網(wǎng)”建設(shè)??茖W(xué)核定天津電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)參數(shù),確保準(zhǔn)許收入和輸配電價(jià)水平合理、穩(wěn)定,支持泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)投資納入輸配電有效資產(chǎn),促進(jìn)天津電網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)基于“三型兩網(wǎng)”的新技術(shù)、新應(yīng)用和新業(yè)態(tài)發(fā)展以及綜合能源服務(wù)、智能制造,依法給予財(cái)稅、投融資、項(xiàng)目審批、技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才培養(yǎng)引進(jìn)及市場(chǎng)環(huán)境培育等方面政策支持。
3、優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)環(huán)境。將電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃納入電力發(fā)展規(guī)劃,將電力空間布局規(guī)劃納入相應(yīng)的國(guó)土空間規(guī)劃,完善相關(guān)政策措施,優(yōu)先落實(shí)建設(shè)條件。各區(qū)支持將變電站納入詳細(xì)規(guī)劃,加強(qiáng)電網(wǎng)工程前期工作協(xié)調(diào),加大對(duì)非法阻撓或危害電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行行為的執(zhí)法力度。