中央每一次對央企的巡視都將對其產生深遠影響，比如5年前主要圍繞反腐問題，其后牽扯出一系列腐敗案。
新五大發(fā)電集團在我國能源行業(yè)一直占據非常重要的戰(zhàn)略位置，因此也是中央巡視的重點對象。我們發(fā)現(xiàn)，此次中央巡視組對五大發(fā)電集團的問題定調中，國家電力投資集團與其他四大發(fā)電集團是有明顯差異性的。
近期中紀委公布了十九屆中央第三輪巡視對三個中央單位和42家中管企業(yè)的巡視反饋情況，其中包括國家能源投資集團、國家電力投資集團、中國華能集團、中國大唐集團。加上去年中央第十巡視組已經公布反饋情況的中國華電集團，至此，中國新五大發(fā)電集團在本輪巡視的反饋情況已經全部公布。
五大發(fā)電集團在巡視中被發(fā)現(xiàn)的問題基本相似，如均在一定程度上違反了中央八項規(guī)定精神，黨建工作責任制落得不實，在招投標、物資采購等領域存在廉潔風險等。唯有國電投集團被發(fā)現(xiàn)的問題中，有一句完全不同于其余四大發(fā)電，那就是堅守主責主業(yè)不夠到位。
這句話意味深長，意味著后續(xù)整改中國電投集團很可能將剝離一系列相關的非主業(yè)資產，即使這些資產是賺錢的。
作為發(fā)電集團，主責主業(yè)理所當然是發(fā)電，保障國家電力供應，保護國家能源安全。那么堅守主責主業(yè)不夠到位是什么意思？除了發(fā)電，國電投到底還干了啥？
01
能源轉型標桿
國電投集團由原中國電力投資集團公司與國家核電技術公司在2015年5月重組組建而成。
7月19日，國電投在其召開的“綠動未來”媒體日暨社會責任報告發(fā)布會上宣布，截至6月30日，公司電力總裝機容量約1.45億千瓦，其中，清潔能源裝機7263萬千瓦，占比為50.14%，已超過煤電裝機規(guī)模。在五大發(fā)電集團中，國電投的清潔能源裝機占比穩(wěn)居首位，完全稱得上能源轉型標桿。
目前，國電投擁有核電、火電、水電、風電、光伏、光熱等全部發(fā)電類型。其中：火電7933萬千瓦，水電2298萬千瓦，核電698萬千瓦，太陽能發(fā)電1662萬千瓦，風電1799萬千瓦。年發(fā)電量4980億千瓦時，年供熱量1.71億吉焦。
在核能領域，具備完整核電產業(yè)鏈，海陽核電1、2號機組安全穩(wěn)定運行，已累計發(fā)電140億千瓦時，3、4號機組等多臺核電機組列入國家能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃，國電投還致力于從核電向核能領域拓展，國內首個核電抽汽供熱項目開始實施。
在光伏發(fā)電領域，國電投光伏裝機繼續(xù)穩(wěn)居全球第一，擁有單體最大、海拔最高、示范治沙光伏項目等一批精品項目，擁有屋頂、山地、農光、漁光等多種高效用能模式，已在西寧建成年產2500噸電子級多晶硅、年產1.2億片硅片項目，在西安、西寧兩地建成年產太陽能電池800兆瓦及組件400兆瓦生產線項目，具有完整的光伏產業(yè)鏈。
在風電領域，擁有中國最大的單體風電項目85萬千瓦的青海莫合風電場等一批具有示范意義的風電項目。正在青海大力推動海南州和海西州兩個千萬千瓦級新能源發(fā)展規(guī)劃，共規(guī)劃風電780萬千瓦。海上風電容量已達822萬千瓦，擁有亞洲并網單體最大、我國建成離岸最遠和國內動工建設最大等一批風電精品工程。
在水電領域，有序推進梯級水電站的開發(fā)建設，成功打造兩個流域水電梯級清潔能源基地，在國內首創(chuàng)跨省、跨流域、跨調度水電智能集控。
此外，國電投正加快煤電清潔轉型升級，積極開展機組靈活性改造，節(jié)能減排、低碳高效等技改工作，供電煤耗較2018年年初下降3.35克/千瓦時，上半年煤電板塊同比減虧7.27億元，清潔火電占比達73.49%。清潔能源正成為國電投高質量發(fā)展主要動能和利潤支撐。
2019年上半年，國電投發(fā)電量達2619億千瓦時，同比提高15%，增幅較全國水平高出10個百分點；營業(yè)收入達1438億元，同比增長28.2%；利潤總額76.2億元，同比增長57.9%。國電投以50%的清潔能源裝機、40%的清潔能源電量、領先行業(yè)平均10個百分點的清潔能源結構，在同類型企業(yè)中清潔能源排名第一。
02
業(yè)務遍布多個領域
除了發(fā)電領域外，國電投業(yè)務遍布煤炭、物流、鋁業(yè)、金融、環(huán)保、地產等各個領域。
國電投擁有煤炭資源儲量162億噸，煤炭產能8059萬噸，生產煤礦9個，其中井工煤礦4個（產能360萬噸/年），千萬噸級露天煤礦5個（產能7500萬噸/年），主要分布在內蒙古、新疆、貴州等地區(qū)。集團公司整體煤炭自給率達到31.15%。
國電投擁有運營鐵路2條，其中赤大白鐵路線路全長331公里，單線，運能2060萬噸/年，2017年運量為1939萬噸；錦赤鐵路線路全長296公里，單線，運能2229萬噸/年。擁有運營碼頭2個，其中江蘇濱海港煤炭專業(yè)碼頭，一期工程設計卸船能力1200萬噸/年、設計裝船能力500萬噸/年；遼寧錦州港煤炭專業(yè)碼頭，一期工程設計裝船能力1800萬噸/年。
國電投電解鋁產能260萬噸，主要分布在資源、能源富集的蒙東、寧夏、青海地區(qū)，通過水電鋁、煤電鋁產業(yè)鏈降低生產成本，提高資源利用效率。氧化鋁產能260萬噸，主要分布在山西地區(qū)。鋁土礦保有資源儲量約19億噸，主要分布在幾內亞、貴州、山西地區(qū)。
國電投金融業(yè)務涵蓋保險經紀、信托、期貨、租賃、保理、基金、資產管理等領域，資產主要分布在北京、天津、上海、鄭州、重慶、深圳六個省市。已逐步發(fā)展成為金融門類較為齊全、經營管理穩(wěn)健、金融功能完善的綜合性金融產業(yè)集團。2017年，資本控股資產總額達936.48億元，管理資產規(guī)模達2996億元，實現(xiàn)營業(yè)收入73.49億元，實現(xiàn)利潤30.5億元，已成為國家電投集團重要的利潤增長點。
國電投控股公司中電遠達是國家級創(chuàng)新型企業(yè)的環(huán)保公司，以環(huán)保工程、產品制造與技術服務三大價值鏈為核心，業(yè)務范圍涉及脫硫脫硝除塵工程總承包、脫硫脫硝特許經營、脫硝催化劑制造及再生、除塵器制造、水處理、核電站中低放核廢物處理及核廢物處置場建設、節(jié)能等多個領域，覆蓋全國大部分地區(qū)以及印度、土耳其等國家。
國電投的房地產資產，可查資料并不多。國電投江西分公司旗下江西置業(yè)有限公司，主要從事房地產綜合開發(fā)業(yè)務，在南昌擁有大量土地資源。國電投貴州金元集團股份有限公司，旗下?lián)碛匈F州元龍房地產公司，該公司所開發(fā)的房地產項目分別為占地570畝的金元國際新城、占地230畝的金元·花溪六號門和占地700畝的金元·印象花溪。該公司還投資組建了三亞西元房地產開發(fā)有限公司，在海南三亞開發(fā)建設金元·椰景藍岸項目。
除了以上與發(fā)電主業(yè)相差甚遠的產業(yè)，國電投還涉及發(fā)電周邊產業(yè)，包括火電設計咨詢、常規(guī)電工程總承包、輸變電工程設計等全產業(yè)鏈服務。
早在本次巡視之前，或許國電投已經意識堅守主責主業(yè)不夠到位的情況，已經在剝離非主業(yè)資產，如2018年9月，國家電投集團重慶電力有限公司全資企業(yè)國電投重慶碳素有限公司資產擬整體轉讓，這家西南地區(qū)較大的炭陽極生產企業(yè)之一，有炭陽極年產能9萬噸。2019年2月，貴州元龍房地產開發(fā)有限公司擬掛牌轉讓三亞西元房地產開發(fā)有限公司100%股權。
同樣在本次的巡視反饋情況公布中，“三桶油”被中央指責保障國家能源安全不力，或意指其油氣勘探開發(fā)的“本職工作”沒有做好。有人推測，受此影響，“三桶油”新能源布局可能會被擱淺或放緩。那么國電投被指責堅守主責主業(yè)不夠到位，是否會剝離其他非主業(yè)資產呢？讓我們拭目以待。
