日前，國家能源局副局長綦成元在國務(wù)院新聞辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風會上表示，今年我國將完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級任務(wù)，比原定計劃提前1年，新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程目標更加細化、措施更加具體、成效更加明顯。
“我國將加大投資力度，今年下達農(nóng)網(wǎng)改造升級中央投資計劃361億元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資140億元，全部用于貧困地區(qū)，同時督促電網(wǎng)企業(yè)和地方加大資金投入?！濒氤稍硎?，為加快深度貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級步伐，國家能源局啟動實施“三區(qū)三州”農(nóng)網(wǎng)改造升級攻堅三年行動計劃（2018—2020年），涉及210個縣的8769個行政村，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的32個團場181個連隊，惠及人口將達到2542萬人；組織西藏編制最后孤網(wǎng)縣實施方案，加快孤網(wǎng)縣聯(lián)網(wǎng)進程；加強農(nóng)網(wǎng)接入光伏扶貧項目，截至2018年底，全國26個省份農(nóng)網(wǎng)接入1930萬千瓦光伏扶貧項目建設(shè)，惠及約260萬貧困戶。
“農(nóng)村電網(wǎng)是農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)網(wǎng)改造升級是重要的民生工程。”綦成元介紹，我國2016年啟動實施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工作，2016年至2017年聚力完成了“三大工程”，即小城鎮(zhèn)中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級工程、農(nóng)村機井通電工程和貧困村通動力電工程。
脫貧攻堅是黨中央明確的“三大攻堅戰(zhàn)”之一，農(nóng)網(wǎng)改造升級承擔著重要的任務(wù)。綦成元表示，“十三五”以來，農(nóng)網(wǎng)改造升級中央預(yù)算內(nèi)投資安排優(yōu)先向貧困地區(qū)傾斜，從2018年開始中央資金全部用于貧困地區(qū)，其中用于“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)的中央資金比例從2018年的50.9%提高到2019年的64.9%。
“農(nóng)網(wǎng)改造升級有利于補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，對擴大有效投資效應(yīng)明顯。”綦成元指出，從2016年啟動實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級以來，我國已經(jīng)實施了3年，加上今年的計劃，預(yù)計4年農(nóng)網(wǎng)改造升級的總投資將達到8300億元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資為435億元，帶動企業(yè)資金、銀行資金以及地方財政資金等投入約7870億元。
“農(nóng)網(wǎng)改造帶動了農(nóng)村電力消費，農(nóng)村電網(wǎng)裝備水平明顯提高，自動化智能化逐步深化，農(nóng)村供電可靠性和供電能力進一步提升，為經(jīng)濟平穩(wěn)運行作出重要貢獻?！濒氤稍硎?，2018年，農(nóng)村用電量達到2.46萬億千瓦時，比2015年增長了30%，年平均增長率為9%，比同期全社會用電量增長率高3個百分點。
據(jù)綦成元介紹，農(nóng)網(wǎng)質(zhì)量的提升還推進了農(nóng)村溫室大棚、糧食烘干、制茶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的電能替代燃油燃煤。這幾項電能替代使2018年新增用電66.7億千瓦時，減少散煤370萬噸，對生態(tài)環(huán)境改善發(fā)揮了積極作用。
農(nóng)網(wǎng)改造會不會提升農(nóng)村電價水平？國家能源局新能源司司長朱明表示，新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級在提高農(nóng)村供電能力和供電可靠性的同時，將進一步鞏固城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價。目前，在省范圍內(nèi)基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價，即城市居民與農(nóng)村居民生活用電電價是相同的。
“農(nóng)網(wǎng)供電可靠率99.8%，意味著年戶均停電時間不超過17.5個小時。戶均2千伏安意味著，不僅能滿足農(nóng)村地區(qū)生活用電需求，比如空調(diào)、冰箱、洗衣機等家用電器，還能滿足磨面機、小型抽水泵等小型的農(nóng)村生產(chǎn)設(shè)備的用電需求?！敝烀魈钩?，目前電網(wǎng)還沒有覆蓋到或者農(nóng)網(wǎng)還沒有改造升級的少數(shù)地方，電價還偏高。比如西藏有些偏遠地方，農(nóng)網(wǎng)改造升級之前，當?shù)厥褂貌裼蜋C供電，電價超過2元/千瓦時。農(nóng)網(wǎng)改造升級、電網(wǎng)覆蓋之后，電價降低為0.54元/千瓦時，有效減輕了農(nóng)民負擔。
對此，業(yè)內(nèi)專家表示，農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補短板的主要任務(wù)和重要支撐，對于脫貧攻堅具有重要意義。提前完成 “十三五”規(guī)劃明確的任務(wù)，既要聚焦重點地區(qū)，特別是“三區(qū)三州”、抵邊村寨等邊遠貧困地區(qū)，加大中央預(yù)算資金扶持力度，突破供電用電瓶頸；又要完善監(jiān)測機制，打通供電最后一公里，提升供電服務(wù)質(zhì)效，提高農(nóng)網(wǎng)供電可靠率，降低農(nóng)村用電成本。
