新中國成立后，隨著經(jīng)濟發(fā)展，全國電力供需缺口越來越大。為盡快解決缺電問題，我國一度興起了“全面辦電”的熱潮。作為全國13個大型煤炭基地之一，河南“全面辦電”經(jīng)驗在一段時間里走在了全國前列，一大批以小火電為主的小型發(fā)電廠建設(shè)起來。
統(tǒng)計顯示，截至2007年，我國燃煤機組中，單機10萬千瓦以下的小機組達1.15億千瓦，每年消耗原煤4億多噸，排放二氧化碳540萬噸，小火電機組比重偏大，不利于提高能源利用效率和保護生態(tài)環(huán)境。其實，隨著電力短缺問題逐步解決，小火電成為行業(yè)性難題。進入21世紀后，這一問題進一步突出。響應國家電力產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，實行“上大壓小”、節(jié)能減排政策，解決不合理的結(jié)構(gòu)問題成為電力工業(yè)巨大的歷史使命和必然選擇。
在此背景下，全國火電機組上大壓小、節(jié)能減排“第一爆”在傳統(tǒng)煤電裝機大省河南進入了執(zhí)行階段。
2007年1月28日，在大唐安陽電廠內(nèi)，“加快上大壓小步伐，提高資源利用率”的宣傳標語鮮艷醒目。10時30分，隨著一聲令下，巨大的煙塵騰空而起，1萬平方米的機房坍塌。安陽電廠兩臺10萬千瓦機組成功實施全國“第一爆”，不僅拉開了河南省關(guān)停小機組的序幕，也成為“十一五”期間全國關(guān)停小機組的標志性事件。我國火電機組“上大壓小”此后按下了“加速鍵”。
