2019年9月10日，國(guó)家核電、上海核工院（國(guó)核工程）召開干部大會(huì)。會(huì)上，國(guó)家核電、上海核工院（國(guó)核工程）公司黨委副書記、工會(huì)主席曹永振宣讀了《國(guó)家核電、上海核工院（國(guó)核工程）組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能分工方案》以及有關(guān)干部任免決定。
這是錢智民任國(guó)家電投董事長(zhǎng)以來(lái)，國(guó)家電投核電板塊的第二次調(diào)整。
第一次調(diào)整是在一年前，2018年9月，國(guó)家電投總部與國(guó)家核電本部深度融合，國(guó)家核電成員單位由國(guó)家電投直接管理，并在國(guó)家電投總部增設(shè)核能安全與發(fā)展部。而在第二次調(diào)整中，則是組建核能技術(shù)創(chuàng)新與工程建設(shè)平臺(tái)，并明確“平臺(tái)+研發(fā)+AE”的職能定位。
合并到深度融合
從發(fā)展上看，國(guó)家電投核電業(yè)務(wù)主要有兩大來(lái)源：一是2002年“五號(hào)文”背景下電力體制改革，五大發(fā)電之一的中電投繼承了原國(guó)家電力公司全部的核電資產(chǎn)，包括核電權(quán)益裝機(jī)135萬(wàn)千瓦；一是2015年5月，中電投與國(guó)家核電正式合并成立國(guó)家電投，國(guó)家核電成立于2007年5月，是受讓AP1000核電技術(shù)、實(shí)施相關(guān)工程設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理、通過(guò)消化吸收再創(chuàng)新形成中國(guó)核電技術(shù)品牌的主體。
由于核電重大專項(xiàng)實(shí)施的需要，盡管2015年已合并，但國(guó)家電投內(nèi)部核電板塊主要以合并前架構(gòu)為主，相對(duì)獨(dú)立。
2018年1月，錢智民接任王炳華，任國(guó)家電投董事長(zhǎng)、黨組書記。一個(gè)月后，錢智民便赴國(guó)家核電進(jìn)行工作調(diào)研。調(diào)研中，核電板塊對(duì)國(guó)家電投的重要性被重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。“核電是集團(tuán)發(fā)展的重中之重，國(guó)家核電應(yīng)認(rèn)真履行國(guó)家使命，積極推動(dòng)三代核電自主化工作?！?
2018年6月30日，三門核電1號(hào)機(jī)組首次并網(wǎng)成功，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均符合設(shè)計(jì)要求、機(jī)組狀態(tài)控制良好——這是AP1000技術(shù)在全球首次實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)成功。2018年8月17日，海陽(yáng)核電1號(hào)機(jī)組首次并網(wǎng)成功——這是國(guó)家電投首臺(tái)控股的核電機(jī)組。
這也意味著核電重大專項(xiàng)中，國(guó)家核電階段性任務(wù)完成。國(guó)家電投核電板塊第一次調(diào)整開啟。
2018年9月7日，國(guó)家電投召開總部、國(guó)家核電本部干部員工大會(huì)，就集團(tuán)公司總部機(jī)構(gòu)暨核能管理模式優(yōu)化調(diào)整工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
會(huì)議宣讀了國(guó)家電投總部機(jī)構(gòu)暨核能管理模式優(yōu)化調(diào)整實(shí)施方案。根據(jù)方案，國(guó)家電投總部與國(guó)家核電本部深度融合，全面加強(qiáng)對(duì)核能業(yè)務(wù)的決策、指導(dǎo)和監(jiān)督；國(guó)家核電成員單位由國(guó)家電投直接管理，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)核能業(yè)務(wù)和資產(chǎn)的一體化運(yùn)作。在國(guó)家電投總部增設(shè)核能安全與發(fā)展部，對(duì)核電工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、核安全與核應(yīng)急、壽期維護(hù)等業(yè)務(wù)進(jìn)行專業(yè)化管理，并賦予核能安全與發(fā)展部相應(yīng)的管理職能。同時(shí)，為適應(yīng)新時(shí)期國(guó)家電投總體發(fā)展戰(zhàn)略需求，對(duì)總部部分職能機(jī)構(gòu)作適應(yīng)性優(yōu)化。
會(huì)上，錢智民就此次總部機(jī)構(gòu)暨核能管理模式優(yōu)化調(diào)整的重要性作了深刻闡述：“從目前管控模式看，集團(tuán)總部對(duì)核能業(yè)務(wù)的管理力度不夠強(qiáng)，介入程度不夠深，難以支撐新形勢(shì)下核能發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型升級(jí)，迫切需要對(duì)管理體制進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，從集團(tuán)層面統(tǒng)一加強(qiáng)核能業(yè)務(wù)的組織指揮、資源調(diào)配、對(duì)外協(xié)調(diào)。優(yōu)化調(diào)整核能業(yè)務(wù)管理模式，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)總部對(duì)核能業(yè)務(wù)的全面直接管理，是國(guó)家電投加快建設(shè)世界一流清潔能源企業(yè)的需要，是更好完成國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)的需要?！?
平臺(tái)改革重組
第一次調(diào)整后的半年里，核電重大專項(xiàng)迎來(lái)重要節(jié)點(diǎn)的突破。
7月25日，國(guó)家能源局新聞發(fā)布會(huì)上，發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)李福龍表示：海陽(yáng)核電2號(hào)機(jī)組建成投產(chǎn)，山東榮成、福建漳州和廣東太平嶺核電項(xiàng)目核準(zhǔn)開工，金沙江拉哇水電站開工建設(shè)。
山東榮成核電項(xiàng)目為國(guó)家電投控股項(xiàng)目，所采用的技術(shù)為自主三代核電技術(shù)CAP1400。根據(jù)國(guó)家電投官方消息，7月15日，CAP1400濕繞組電機(jī)主泵樣機(jī)在上海電氣凱士比核電泵閥有限公司順利完成全部鑒定試驗(yàn)項(xiàng)目。
8月9日，國(guó)家電投核能技術(shù)創(chuàng)新與工程建設(shè)平臺(tái)改革重組動(dòng)員會(huì)議在上海召開。核能技術(shù)創(chuàng)新與工程建設(shè)平臺(tái)的職能定位被明確為“平臺(tái)+研發(fā)+AE”。
錢智民指出，核能平臺(tái)和AE公司的組建是高質(zhì)量完成國(guó)家核電重大專項(xiàng)的需要，是從核電向核能轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的需要，是推進(jìn)國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)改革的需要。
可以看到，核電重大專項(xiàng)仍是國(guó)家電投核電業(yè)務(wù)的重點(diǎn)，而核能產(chǎn)業(yè)是集團(tuán)“2035一流戰(zhàn)略”確定加快發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)。
“核電重大專項(xiàng)的建設(shè)進(jìn)展直接關(guān)系到集團(tuán)公司核能發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系到集團(tuán)公司向黨中央、國(guó)務(wù)院交付的答卷質(zhì)量，關(guān)系到集團(tuán)公司在核能行業(yè)的地位與影響力，AE公司的成立將為后續(xù)AP/CAP系列的運(yùn)用推廣和批量化建設(shè)提供更有力的支撐。平臺(tái)公司整合將有利于業(yè)務(wù)聚焦，強(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)能力，提升專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化管理水平?！卞X智民表示。
9月10日，國(guó)家核電、上海核工院（國(guó)核工程）召開干部大會(huì)。
根據(jù)《國(guó)家核電、上海核工院（國(guó)核工程）組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能分工方案》，國(guó)家核電、上海核工院（國(guó)核工程）本部組織機(jī)構(gòu)主要由職能、業(yè)務(wù)中心、研發(fā)、總承包項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)五大板塊組成。其中職能板塊設(shè)置13個(gè)職能部門，業(yè)務(wù)中心板塊設(shè)置7個(gè)專業(yè)部（所）、4個(gè)業(yè)務(wù)中心。
核能綜合創(chuàng)新研究院（核能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、上海核電工程技術(shù)研究中心）下設(shè)9個(gè)研究中心，負(fù)責(zé)組織開展先進(jìn)核能技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新、先進(jìn)型號(hào)技術(shù)及配套技術(shù)的研發(fā)，統(tǒng)籌集團(tuán)內(nèi)核能研發(fā)資源?？偝邪?xiàng)目板塊設(shè)置總承包項(xiàng)目管理部和項(xiàng)目部，負(fù)責(zé)總承包項(xiàng)目管理和核能項(xiàng)目EPCS總承包任務(wù)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展事業(yè)部下設(shè)5個(gè)中心，負(fù)責(zé)多元化業(yè)務(wù)的市場(chǎng)開發(fā)和項(xiàng)目管理。
