努爾.白克力落馬近1年,國家副部級能源管理單位——國家能源局中高層干部全面“大換血”。
2018:高層“換血”
時間回溯到2018年9月20日,國家能源局原黨組書記、局長努爾.白克力在外訪莫斯科回京的路上被相關部門帶走。
不到2個月后,2018年11月13日,國家能源局迎來了首位出身油氣領域的掌門人。中組部宣布,中國石油集團總經理、黨組副書記正式出任國家能源局局長。
此前,在努爾.白克力落馬6日前,國家能源局曾出現(xiàn)過一次高層人事變動。2018年9月13日,自然資源部原黨組成員林山青被任命國家能源局副局長,填補年初王曉林落馬的空缺。
據了解,王曉林原是國家能源局排名第一的副局長。2018年1月23日,中央紀委監(jiān)察部網站官宣,國家能源局黨組成員、副局長王曉林涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織審查。
2019:中高層換血
經歷了2018年的高層地震,人事更迭,國家能源局在2019年頻頻強化中層干部人事布局,輪崗、外調、回調、升遷動作頻頻。據“能源100”不完全統(tǒng)計,2019年年初以來,國家能源局共發(fā)生涉21位干部的職務變動。
其中,有3位中層干部到年齡退休,4名異地交流干部“回家”,9位干部崗位調任,2名干部升職。人事變動人次之多,人事調整范圍之廣,均屬罕見。
官網顯示,國家能源局機關行政編制240名。其中:局長1名、副局長4名,黨組紀檢組組長1名,司局領導職數(shù)42名(含監(jiān)管總監(jiān)1名、總工程師1名、總經濟師1名、機關黨委專職副書記1名)。
國家能源共有12個內設機構、6個能源監(jiān)管局、12個能源監(jiān)管辦,7個直屬事業(yè)單位。
10內設機構、3監(jiān)管辦、3事業(yè)單位換新面孔
據不完全統(tǒng)計,此輪人事調整涉及市場監(jiān)管司、安全司、科技司、規(guī)劃司、綜合司、法制體改司、新能源和可再生能源司、核電司、國際合作司和油氣司共10個內設機構,華北能源監(jiān)管局和東北能源監(jiān)管局兩大能源監(jiān)管局,甘肅監(jiān)管辦、山西監(jiān)管辦、和河南監(jiān)管辦3個能源監(jiān)管辦,核電發(fā)展中心和信息中心和電力可靠性管理和工程質量監(jiān)督中心3個事業(yè)單位。
從中可見,國家能源局12個內設機構幾乎人換了一遍。
從涉干部調整人數(shù)上看,2019年,國家能源局的人事調整可大致劃分為兩個時段:一是4月初,二是9月初。據不完全統(tǒng)計,4月初,這輪人事調整涉及10位中層干部,10月初這輪人事變動亦在10人左右。
4月:人事調整第一輪高峰
據報,4月初,國家能源局市場監(jiān)管司司長向海平升任國家能源局總工程師,國家能源局原總工程師韓水退休。
華北能源監(jiān)管局局長戴俊良調任國家能源局市場監(jiān)管司司長,補位向海平。
安全司司長童光毅調任國家能源局綜合司司長,東北能源監(jiān)管局局長苑舜調任國家能源局安全司司長。
科技司司長王思強調任華北局局長。
西藏自治區(qū)發(fā)展改革委原副主任、能源局局長任京東,任國家能源局資質中心正司局級干部。
國家能源局規(guī)劃司副巡視員洪瀾升任規(guī)劃司巡視員。
國家能源局綜合司副巡視員楊巍、國家能源局法制和體制改革司副司長丁志敏到齡退休。
從上可以看到,在4月這輪人事調整中,共有3人退休,5位干部轉崗,1位援藏干部回調。
9月:人事調整第一輪高峰
最新一輪人事調整中,具體如下:
國家能源局核電司司長曾亞川兼任中國核電發(fā)展中心主任。
張旭波任國家能源局信息中心副主任,免去其中國核電發(fā)展中心主任試任職務。
國家能源局信息中心原副主任胡紅升,調任國家能源局電力可靠性管理和工程質量監(jiān)督中心副主任。
國家能源局國際合作司原司長顧駿已調任石油天然氣司司長,油氣司原司長劉德順已出任科技司司長。
國家能源局國際合作司原副司長何洋已接替顧駿出任合作司司長一職。
任京東出任國家能源局綜合司司長。
國家能源局派出機構方面:
原國家能源局甘肅監(jiān)管辦公室黨組成員、監(jiān)管副專員王毅敏,調任國家能源局山西監(jiān)管辦公室黨組成員、監(jiān)管副專員。
原國家能源局山西監(jiān)管辦公室黨組成員、監(jiān)管副專員謝康,調任國家能源局甘肅監(jiān)管辦公室黨組成員、監(jiān)管副專員。
原國家能源局河南監(jiān)管辦公室黨組成員、監(jiān)管副專員沈軍,調任國家能源局貴州監(jiān)管辦公室黨組成員、監(jiān)管副專員。
據報,上述三名干部,均屬于2016年初異地交流干部,此次人事調整均屬于“回家”。
從上可以看到,在9月初這輪人事調整,涉及“回調”的人事調整有3人,涉及調任的有3人。
梁志鵬調任法制體改司副司長
需要補充的是,4月和9月之間的7月份,國家能源局也有一次重要人事調任。據行業(yè)媒體報道,梁志鵬調任至法制和體制改革司擔任副司長,此前他任國家能源局新能源和可再生能源司副司長。
據了解,自《中華人民共和國可再生能源法》(修改版)開始,梁志鵬副司長(時任新能源處處長)便開始分管光伏、光熱等新能源業(yè)務,其間,中國光伏產業(yè)在政策的推動下取得了健康良性的發(fā)展。
不斷輸入新鮮血液,加強內外部的人事交流、調整機制,打破“圈子”文化,經歷2014年貪腐案、2018年努爾.白克力案之后,國家副部級能源管理單位——國家能源局面目一新,煥發(fā)新活力。
(來源:能源100 | 注:以上信息綜合整理自新浪財經、澎湃新聞、光伏們相關報道。)