12月16日,2020年全國(guó)能源工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議總結(jié)2019年工作成績(jī),并部署2020年重點(diǎn)任務(wù)。
回顧2019:油氣產(chǎn)儲(chǔ)實(shí)現(xiàn)“雙升” 新能源進(jìn)入發(fā)展新時(shí)期
? 油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)態(tài)勢(shì)良好 天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)成效顯著
預(yù)計(jì)完成上游勘探開發(fā)投資3321億元,同比增長(zhǎng)21.9%;石油和天然氣新增探明儲(chǔ)量分別達(dá)到12億噸、1.4萬億方,同比增長(zhǎng)25%和68%;原油產(chǎn)量達(dá)到1.91億噸,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)三年的持續(xù)下滑態(tài)勢(shì),企穩(wěn)回升;天然氣產(chǎn)量(不含煤制氣)達(dá)到1733億方,連續(xù)3年增產(chǎn)超100億方,頁巖氣、煤層氣、煤制氣全面增產(chǎn),油氣勘探開發(fā)各項(xiàng)指標(biāo)均高于“七年行動(dòng)方案”要求。
加快構(gòu)建“全國(guó)一張網(wǎng)”,全力推進(jìn)29項(xiàng)互聯(lián)互通重點(diǎn)工程,日供氣能力提升5000萬方。狠抓儲(chǔ)氣能力建設(shè),布局若干個(gè)區(qū)域地下儲(chǔ)氣庫基地,積極推動(dòng)LNG接收站布局建設(shè),實(shí)施罐箱多式聯(lián)運(yùn)示范工程,壓實(shí)上游供氣企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)和地方政府的應(yīng)急儲(chǔ)氣責(zé)任,加快推進(jìn)多元進(jìn)口體系建設(shè),天然氣供應(yīng)保障總體平穩(wěn)。
? 淘汰落后過剩產(chǎn)能 發(fā)展優(yōu)質(zhì)先進(jìn)產(chǎn)能
深入推進(jìn)煤炭結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能,組織實(shí)施年產(chǎn)30萬噸以下煤礦分類處置,關(guān)閉退出落后煤礦450處以上,淘汰關(guān)停2000萬千瓦煤電機(jī)組的“十三五”去產(chǎn)能任務(wù)超額完成。
積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng),新能源發(fā)展正跨越重大關(guān)口、進(jìn)入新的時(shí)期。核電新核準(zhǔn)3個(gè)項(xiàng)目、6臺(tái)機(jī)組,總裝機(jī)容量780萬千瓦,首個(gè)核電供暖項(xiàng)目投入商運(yùn)。持續(xù)推進(jìn)煤電超低排放和節(jié)能改造,按需有序推進(jìn)煤電規(guī)劃建設(shè)。截至目前,水、風(fēng)、光、核等非化石能源裝機(jī)容量已達(dá)7.99億千瓦。年產(chǎn)120萬噸及以上煤礦產(chǎn)能達(dá)到總產(chǎn)能的3/4,我國(guó)煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能持續(xù)釋放,向資源富集地區(qū)進(jìn)一步集中。
? 推進(jìn)清潔能源消納 清潔取暖加快實(shí)施
消納保障機(jī)制和監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)健全完善,引導(dǎo)企業(yè)和地方理性投資的指向更加明晰,加強(qiáng)儲(chǔ)能調(diào)峰設(shè)施、火電靈活性改造和重點(diǎn)輸電通道規(guī)劃建設(shè)更加科學(xué)。全年預(yù)計(jì)水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電全國(guó)平均利用率再創(chuàng)新高,將分別達(dá)到97%、96%和98%,核電機(jī)組利用保持在7200小時(shí)以上。
北方地區(qū)冬季清潔取暖加快實(shí)施,新增清潔取暖面積約15億平方米,清潔取暖率達(dá)55%,累計(jì)替代散燒煤約1億噸,“2+26”重點(diǎn)城市清潔取暖率達(dá)75%,超額完成中期目標(biāo);加強(qiáng)各領(lǐng)域電能替代,預(yù)計(jì)新增替代電量約2000億千瓦時(shí);節(jié)能減排工作扎實(shí)開展,“十三五”前四年全國(guó)能耗強(qiáng)度累計(jì)下降約13.7%;國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油全面供應(yīng)。
? 重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革大力推進(jìn)
持續(xù)推動(dòng)電力市場(chǎng)化交易,預(yù)計(jì)全年市場(chǎng)化交易電量2.3萬億千瓦時(shí)、同比提高6%,調(diào)峰交易電量達(dá)到400億千瓦時(shí)。油氣體制改革步伐加快,配合組建國(guó)家油氣管網(wǎng)公司,制定出臺(tái)《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》。放管服改革持續(xù)深化,“獲得電力”指標(biāo)進(jìn)一步提升至全球第12位,能源行業(yè)信用體系建設(shè)大力推進(jìn)。
展望2020:抓好能源戰(zhàn)略規(guī)劃編制實(shí)施
會(huì)議強(qiáng)調(diào):2020年能源工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力,遵循“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,全面落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、國(guó)家能源委員會(huì)會(huì)議、全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議部署要求,大力推進(jìn)能源治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì),奮力推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階,為決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)積極力量。
會(huì)議從能源各個(gè)領(lǐng)域?qū)?020年能源工作提出具體要求:
要強(qiáng)統(tǒng)籌、重執(zhí)行,切實(shí)抓好能源戰(zhàn)略規(guī)劃編制實(shí)施;
要穩(wěn)基礎(chǔ)、優(yōu)產(chǎn)能,切實(shí)抓好煤炭兜底保障;
要補(bǔ)短板、穩(wěn)增長(zhǎng),切實(shí)抓好油氣安全保障;
要優(yōu)布局、盯重點(diǎn),切實(shí)抓好清潔能源發(fā)展和消納;
要攻難關(guān)、迎小康,切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作;
要保民生,促持續(xù),切實(shí)抓好污染防治攻堅(jiān)任務(wù);
要建機(jī)制、強(qiáng)創(chuàng)新,切實(shí)抓好重大技術(shù)裝備攻關(guān)和示范;
要勇?lián)?dāng)、善作為,切實(shí)抓好能源監(jiān)管工作;
要謀共贏、善斗爭(zhēng),切實(shí)抓好“一帶一路”能源合作;
要抓示范、謀突破,切實(shí)抓好能源領(lǐng)域重要改革;
要固根本、求長(zhǎng)效,切實(shí)抓好全面從嚴(yán)治黨。