省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)臨海國(guó)際醫(yī)藥小鎮(zhèn)增量配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）的通知
浙發(fā)改能源〔2019〕545號(hào)
臺(tái)州市發(fā)展改革委、臨海市發(fā)展改革局，省電力公司、國(guó)網(wǎng)浙江綜合能源服務(wù)有限公司、國(guó)網(wǎng)臺(tái)州供電公司、國(guó)網(wǎng)臨海市供電公司，浙江華海制藥科技有限公司：
為推進(jìn)我省增量配電業(yè)務(wù)改革，保障臨海國(guó)際醫(yī)藥小鎮(zhèn)增量配電網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展，我委組織編制了《臨海國(guó)際醫(yī)藥小鎮(zhèn)增量配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）》（編碼：2019330000BBD0091）?，F(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施，并就規(guī)劃貫徹實(shí)施有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、本規(guī)劃是臨海國(guó)際醫(yī)藥小鎮(zhèn)增量配電網(wǎng)建設(shè)的基本依據(jù)，納入我省電力發(fā)展規(guī)劃、配電網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)劃，作為申請(qǐng)供電業(yè)務(wù)許可的規(guī)劃依據(jù)。
二、按照《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2016年本）》《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（浙江省2017年本）》有關(guān)規(guī)定，臨海國(guó)際醫(yī)藥小鎮(zhèn)增量配電網(wǎng)內(nèi)電網(wǎng)項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案以本規(guī)劃為基本依據(jù)。沒(méi)有規(guī)劃依據(jù)的項(xiàng)目，不得核準(zhǔn)、備案。
三、臨海國(guó)際醫(yī)藥小鎮(zhèn)增量配電網(wǎng)由國(guó)網(wǎng)浙江綜合能源服務(wù)有限公司（50%）、浙江華海制藥科技有限公司（50%）組成的聯(lián)合體組建增量配電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
增量配電網(wǎng)公司要切實(shí)履行電網(wǎng)企業(yè)職責(zé)，遵守國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，提供保底供電和社會(huì)普遍服務(wù)，保證安全、可靠供電。增量配電網(wǎng)公司將運(yùn)營(yíng)部分職能委托其他企業(yè)履行，應(yīng)當(dāng)依法委托，并依法承擔(dān)責(zé)任。
四、增量配電網(wǎng)公司在貫徹實(shí)施規(guī)劃過(guò)程中，要切實(shí)執(zhí)行國(guó)家能源政策和電力體制改革要求，落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》（發(fā)改經(jīng)體〔2019〕27號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步做好我省增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)工作的通知》（浙發(fā)改能源〔2018〕645號(hào)）各項(xiàng)規(guī)定，支持可再生能源、分布式能源、儲(chǔ)能、微電網(wǎng)等的發(fā)展，落實(shí)輸配電價(jià)制度，推進(jìn)分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易等改革。
五、臨海國(guó)際醫(yī)藥小鎮(zhèn)增量配電網(wǎng)內(nèi)，要落實(shí)“廠網(wǎng)分離”原則。增量配電網(wǎng)公司要支持其他業(yè)主在增量配電網(wǎng)內(nèi)建設(shè)可再生能源、分布式能源和微電網(wǎng)。增量配電網(wǎng)內(nèi)可再生能源、分布式能源和微電網(wǎng)等的規(guī)劃建設(shè)按規(guī)定報(bào)批。
六、國(guó)家電網(wǎng)所屬企業(yè)要按照電網(wǎng)接入管理的有關(guān)規(guī)定以及電網(wǎng)運(yùn)行安全的要求，向增量配電網(wǎng)無(wú)歧視開(kāi)放電網(wǎng)，提供便捷、及時(shí)、高效的并網(wǎng)服務(wù)，網(wǎng)架銜接按照本規(guī)劃執(zhí)行，確保增量配電網(wǎng)電力穩(wěn)定供應(yīng)。
七、本規(guī)劃由我委負(fù)責(zé)解釋，規(guī)劃日常管理授權(quán)臺(tái)州市發(fā)展改革委、臨海市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)，但涉及試點(diǎn)區(qū)域、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、重大項(xiàng)目、運(yùn)行指標(biāo)等重大內(nèi)容的調(diào)整，需報(bào)我委調(diào)整規(guī)劃。
規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題和情況，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我委。
浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)
2019年12月31日
臨海國(guó)際醫(yī)藥小鎮(zhèn)增量配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃
（2019-2025年）
根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕9號(hào)）精神，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局于2018年6月印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范開(kāi)展第三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的補(bǔ)充通知》（發(fā)改經(jīng)體〔2018〕956號(hào)），公布了第三批28個(gè)增量配電業(yè)務(wù)改革補(bǔ)充試點(diǎn)的名單，臨海國(guó)際醫(yī)藥小鎮(zhèn)增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目為浙江省內(nèi)第三批4個(gè)試點(diǎn)之一。
為積極有序推進(jìn)我省增量配電業(yè)務(wù)改革，確保改革取得實(shí)效，保障臨海國(guó)際醫(yī)藥小鎮(zhèn)增量配電網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于抓緊編制并上報(bào)各增量配電網(wǎng)“十三五”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的通知》（浙發(fā)改辦能源〔2017〕126號(hào)）、《關(guān)于做好增量配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃編制工作的通知》（浙發(fā)改辦能源〔2019〕7號(hào)）要求，編制本規(guī)劃。
本規(guī)劃基準(zhǔn)年為2018年，規(guī)劃期為2019-2025年。
本規(guī)劃的編制依據(jù)主要包括：
1．政策性指導(dǎo)文件
（1）《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕9號(hào)）；
（2）《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加快配電網(wǎng)建設(shè)改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改能源〔2015〕1899號(hào)）；
（3）《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（2015～2020年）的通知》（國(guó)能電力〔2015〕290號(hào)）；
（4）《有序開(kāi)放配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》（發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120號(hào)）；
（5）《關(guān)于規(guī)范開(kāi)展第三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的補(bǔ)充通知》（發(fā)改經(jīng)體〔2018〕956號(hào)）；
（6）《關(guān)于抓緊編制并上報(bào)各增量配電網(wǎng)“十三五”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的通知》（浙發(fā)改辦能源〔2017〕126號(hào)）；
（7）《關(guān)于做好增量配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃編制工作的通知》（浙發(fā)改辦能源〔2019〕7號(hào)）；
（8）《關(guān)于進(jìn)一步做好我省增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)工作的通知》（浙發(fā)改能源〔2018〕645號(hào)）；
（9）《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》（發(fā)改經(jīng)體〔2019〕27號(hào)）。
2．城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃
（1）《臨海國(guó)際醫(yī)藥小鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃》；
（2）《臨海市電力設(shè)施布局規(guī)劃》；
3．電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和運(yùn)行應(yīng)遵循的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和規(guī)定
（1）《中華人民共和國(guó)電力法》；
（2）《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50052-2009）；
（3）《城市電力規(guī)劃規(guī)范》（GB/T 50293-2014）；
（4）《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》（DL/T 5729-2016）；
（5）《中低壓配電網(wǎng)改造技術(shù)原則》（DL/T 599-2016）；
（6）《電能質(zhì)量 公用電網(wǎng)諧波》（GB/T 14549-1993）；
（7）《電能質(zhì)量 供電電壓偏差》（GB/T 12325-2008）；
（8）《電能質(zhì)量 三相電壓允許不平衡度》（GB/T 15543-2008）；
（9）《電能質(zhì)量 電壓波動(dòng)和閃變》（GB/T 12326-2008）。
一、試點(diǎn)范圍
依據(jù)《有序放開(kāi)配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》（發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步做好我省增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)工作的通知》（浙發(fā)改能源〔2018〕645號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》（發(fā)改經(jīng)體〔2019〕27號(hào)）等國(guó)家、省相關(guān)電改政策文件，按照規(guī)劃引領(lǐng)、界限清晰、避免交叉供電的原則劃定試點(diǎn)區(qū)域。
試點(diǎn)區(qū)域位于臺(tái)州臨海市江南街道，區(qū)域面積為3.70平方公里。試點(diǎn)區(qū)域范圍為北至創(chuàng)業(yè)大道，西至臨尤公路，南至香年岙溪，東至現(xiàn)狀山體。如下圖 1-1 所示。
臨海國(guó)際醫(yī)藥小鎮(zhèn)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)35千伏及以下增量配電網(wǎng)。
根據(jù)《省發(fā)展改革委關(guān)于確認(rèn)臨海國(guó)際醫(yī)藥小鎮(zhèn)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目業(yè)主的通知》規(guī)定，確定國(guó)網(wǎng)浙江綜合能源服務(wù)公司（50%）、浙江華海制藥科技有限公司（50%）組成的聯(lián)合體為臨海國(guó)際醫(yī)藥小鎮(zhèn)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)改革項(xiàng)目業(yè)主。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀
醫(yī)藥小鎮(zhèn)位于臨海市江南街道的南部，與規(guī)劃江南片區(qū)中心僅4公里直線距離。104國(guó)道位于小鎮(zhèn)北側(cè)，臺(tái)金高速公路從小鎮(zhèn)北側(cè)1.5公里處穿過(guò)并設(shè)有互通立交。醫(yī)藥小鎮(zhèn)區(qū)位如圖2-1所示。
區(qū)域內(nèi)現(xiàn)狀零星分布一些企業(yè)用戶，主要集中在東北部靠近匯豐南路一側(cè)，如金諾新能源、金諾工藝品、千生和鋼結(jié)構(gòu)等。2017年以來(lái)，區(qū)域進(jìn)入起步開(kāi)發(fā)階段。特別是作為臺(tái)州醫(yī)藥行業(yè)“排頭兵”的華海藥業(yè)，是醫(yī)藥小鎮(zhèn)的首家入園企業(yè)，華海制劑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成為國(guó)際醫(yī)藥小鎮(zhèn)核心啟動(dòng)項(xiàng)目。
（二）區(qū)域總體規(guī)劃布局
1.發(fā)展定位
按照產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)國(guó)際化、人才研發(fā)國(guó)際化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化、醫(yī)藥文化國(guó)際化、信息國(guó)際化的要求，結(jié)合區(qū)域及基地發(fā)展趨勢(shì)，醫(yī)藥小鎮(zhèn)的國(guó)際醫(yī)藥發(fā)展特色為自在山水、國(guó)際藥谷。總體定位是以良好的自然生態(tài)本底為依托，大力發(fā)展醫(yī)藥、旅游、文化、研發(fā)等產(chǎn)業(yè)，融山、河、城為一體，打造集高端醫(yī)藥制造、醫(yī)藥研發(fā)、旅游服務(wù)、文化展示、生態(tài)人居等功能為一體的功能復(fù)合的特色小鎮(zhèn)。
2.總體目標(biāo)
打造國(guó)際化的高端藥品創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，集聚高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)企業(yè)，構(gòu)建醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)循環(huán)生態(tài)，創(chuàng)建全省一流的優(yōu)秀特色小鎮(zhèn)，形成1000億以上的高端制劑產(chǎn)業(yè)規(guī)模、年稅收100億的醫(yī)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。
3.業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)
醫(yī)藥小鎮(zhèn)將重點(diǎn)構(gòu)建以“2+4+10”為核心的業(yè)態(tài)體系。瞄準(zhǔn)2大核心產(chǎn)業(yè)集群，融合4大配套功能建設(shè)，全面保障10大項(xiàng)目平臺(tái)，打造產(chǎn)業(yè)鏈齊全、價(jià)值鏈高端、生態(tài)鏈復(fù)合的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。2大核心集群：國(guó)際認(rèn)證高端藥品產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新藥研發(fā)孵化服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。4大配套功能：人才服務(wù)、旅游景區(qū)、公共服務(wù)、文化展示。10大項(xiàng)目平臺(tái)：高端藥品智能工廠、大企業(yè)集聚總部、國(guó)際銷售平臺(tái)、創(chuàng)新藥孵化園（海歸創(chuàng)業(yè)園）、重點(diǎn)企業(yè)研究院、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)、藥品注冊(cè)認(rèn)證平臺(tái)、智慧藥品物流平臺(tái)、藥品大數(shù)據(jù)平臺(tái)。
4.規(guī)劃布局
發(fā)揮小鎮(zhèn)的山水空間環(huán)境特色、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)國(guó)際化特色、臨海醫(yī)藥文化特色，將生產(chǎn)、生態(tài)、生活有機(jī)融合，規(guī)劃形成“一帶二軸，兩心五片”的整體規(guī)劃結(jié)構(gòu)。一帶：義城港濱水景觀帶。兩軸：小鎮(zhèn)南北發(fā)展軸，小鎮(zhèn)東西發(fā)展軸。兩心：小鎮(zhèn)客廳核心、小鎮(zhèn)綠心。五片：國(guó)際認(rèn)證高端藥產(chǎn)業(yè)片、創(chuàng)新藥研發(fā)孵化產(chǎn)業(yè)片、小鎮(zhèn)生活服務(wù)配套片、技術(shù)研發(fā)片、小鎮(zhèn)公共服務(wù)配套片。
（三）區(qū)域用地規(guī)劃
醫(yī)藥小鎮(zhèn)用地規(guī)劃如圖2-3所示。由圖可知，小鎮(zhèn)規(guī)劃用地以工業(yè)為主，特別是一類/二類混合用地居多，主要分布在小鎮(zhèn)西南角、東南角和東北角。小鎮(zhèn)西北角以居住、商住和教育用地為主。小鎮(zhèn)中部以商業(yè)、商住混合用地為主。
（四）已知重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目情況
根據(jù)醫(yī)藥小鎮(zhèn)土地開(kāi)發(fā)建設(shè)計(jì)劃，目前可以確定的近中期開(kāi)發(fā)土地有17塊（華海制劑產(chǎn)業(yè)園地塊除外），面積0.65平方公里。小鎮(zhèn)近中期地塊開(kāi)發(fā)情況如表2-1和圖2-4（圖中顏色不代表用地性質(zhì)）所示。
三、區(qū)域電網(wǎng)發(fā)展情況
（一）周邊區(qū)域電網(wǎng)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃
1. 35千伏及以上電網(wǎng)現(xiàn)狀
現(xiàn)狀年，醫(yī)藥小鎮(zhèn)內(nèi)無(wú)變電站布點(diǎn)，小鎮(zhèn)及周邊區(qū)域由110千伏聚景變和35千伏花園變供電。其中，110千伏聚景變?nèi)萘颗渲脼?×50兆伏安，當(dāng)前主供區(qū)域?yàn)榻辖值乐胁亢捅辈?，距離醫(yī)藥小鎮(zhèn)北部邊界達(dá)4.2公里，2018年負(fù)荷實(shí)測(cè)日最大負(fù)載率達(dá)到55%，剩余10千伏出線間隔8個(gè)；35千伏花園變?nèi)萘颗渲脼?+20兆伏安，當(dāng)前主供區(qū)域?yàn)橛认?zhèn)，距離醫(yī)藥小鎮(zhèn)南部邊界約3.7公里，2018年負(fù)荷實(shí)測(cè)日最大負(fù)載率達(dá)到45%，剩余10千伏出線間隔6個(gè)。
2. 35千伏及以上電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃
位于醫(yī)藥小鎮(zhèn)西北方向的220千伏臨海變，2018年主變?nèi)萘繛椋?20+150）兆伏安，最大負(fù)荷為136兆瓦，負(fù)載率為53.02%；2019年，臨海變啟動(dòng)整站改造，2021年投產(chǎn)，改造后臨海變主變?nèi)萘繛?×240兆伏安；至2025年，預(yù)計(jì)最大負(fù)荷為190兆瓦，負(fù)載率為42.00%；改造后35千伏出線間隔有10個(gè)，除現(xiàn)狀5回35千伏線路接入外，還剩余5個(gè)間隔，能夠滿足35千伏華海變的接入。
2021年，位于醫(yī)藥小鎮(zhèn)北側(cè)邊緣的110千伏匯豐變將投運(yùn)，主變?nèi)萘?×50兆伏安，匯豐變兩回進(jìn)線分別來(lái)自220千伏臨海變和220千伏廣文變，形成單鏈結(jié)構(gòu)。110千伏匯豐變投產(chǎn)后，供電范圍集中在創(chuàng)業(yè)大道以北區(qū)域。
3. 10千伏電網(wǎng)
現(xiàn)狀年，醫(yī)藥小鎮(zhèn)周邊區(qū)域有10千伏主干供電線路9回，其中有4回延伸至小鎮(zhèn)內(nèi)部供電，分別是靈尤138線、靈溪139線、江南290線及匯豐291線。
2021年，小鎮(zhèn)北側(cè)110千伏匯豐變將投運(yùn)，其供電范圍集中在創(chuàng)業(yè)大道以北區(qū)域。小鎮(zhèn)周邊10千伏電網(wǎng)發(fā)展建設(shè)主要利用110千伏匯豐變出線，優(yōu)化和加強(qiáng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，但建設(shè)改造集中在110千伏匯豐變以北區(qū)域，與小鎮(zhèn)關(guān)聯(lián)很弱。
（二）區(qū)域電網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀
1. 區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)規(guī)模及資產(chǎn)情況
當(dāng)前，醫(yī)藥小鎮(zhèn)內(nèi)部沒(méi)有變電站，由距離較近的35千伏花園變和110千伏聚景變供電。為醫(yī)藥小鎮(zhèn)供電的10千伏線路有4回，分別為靈尤138線、靈溪139線、江南290線及匯豐291線。醫(yī)藥小鎮(zhèn)范圍內(nèi)有10千伏公用線路13公里，柱上斷路器3臺(tái)，10千伏公變19臺(tái)，容量4670千伏安。無(wú)10千伏專線。有10千伏專變16臺(tái)，容量6810千伏安。
2. 電網(wǎng)結(jié)構(gòu)
醫(yī)藥小鎮(zhèn)現(xiàn)狀中壓配電網(wǎng)為架空網(wǎng)。4回10千伏供電線路中，3回（靈尤138線、靈溪139線、匯豐291線）為架空多分段單聯(lián)絡(luò)，1回（江南290線）為架空多分段兩聯(lián)絡(luò)。在2018年負(fù)荷實(shí)測(cè)日最大負(fù)荷時(shí)刻，4回線路均通過(guò)“N-1”校驗(yàn)。
3. 裝備水平
醫(yī)藥小鎮(zhèn)現(xiàn)狀4回10千伏供電線路中，有2回主干線截面偏小，分別為靈尤138線和靈溪139線。4回線路主干長(zhǎng)度均超過(guò)3公里，其中匯豐291線超過(guò)10公里。4回線路投運(yùn)年限均超過(guò)15年，屬于老舊線路。
19臺(tái)公變以柱上變?yōu)橹鳎萘恳?15千伏安、200千伏安為主。其中，有5臺(tái)配變的運(yùn)行年限超過(guò)15年。
4. 運(yùn)行情況
根據(jù)2018年負(fù)荷實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，4回10千伏線路中有1回重載，為靈尤138線，最大負(fù)載率達(dá)到83%。經(jīng)分析，當(dāng)日靈尤138線轉(zhuǎn)供了聯(lián)絡(luò)線（靈清L497線）全部負(fù)荷，屬于非正常運(yùn)行方式。正常方式下，靈尤138線裝接配變?nèi)萘繛?900千伏安，最大負(fù)荷約為0.4兆瓦。110千伏匯豐變投運(yùn)后，將靈尤138線和靈清L497線的聯(lián)絡(luò)開(kāi)口，分別形成匯豐變和靈江山變、匯豐變和花園變之間的聯(lián)絡(luò)，通過(guò)網(wǎng)架重構(gòu)，靈尤138線重載問(wèn)題將得到解決。
4回10千伏線路中有2回輕載，最大負(fù)載率均低于20%，分別是江南290線及匯豐291線。
（三）區(qū)域電源現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃
現(xiàn)狀區(qū)域內(nèi)暫無(wú)電源。區(qū)域內(nèi)暫無(wú)分布式電源報(bào)裝。由于近期分布式能源站建設(shè)方案不明確，暫時(shí)不考慮其對(duì)本增量配電網(wǎng)規(guī)劃的影響，但應(yīng)預(yù)留建設(shè)空間。若將來(lái)為滿足園區(qū)供熱需求進(jìn)行分布式電源站建設(shè)，建設(shè)方案應(yīng)滿足相關(guān)能源政策和接入電網(wǎng)以及消納的技術(shù)要求。
（四）存在的主要問(wèn)題
1.高壓電網(wǎng)存在的主要問(wèn)題
現(xiàn)狀醫(yī)藥小鎮(zhèn)內(nèi)無(wú)變電站布點(diǎn)。隨著醫(yī)藥小鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)，特別是華海制劑產(chǎn)業(yè)園的建成投產(chǎn)，區(qū)外變電站將不能滿足區(qū)域內(nèi)的負(fù)荷增長(zhǎng)需求。
2.中壓電網(wǎng)存在的主要問(wèn)題
現(xiàn)狀醫(yī)藥小鎮(zhèn)主要由區(qū)外110千伏聚景變和35千伏花園變的10千伏架空線路供電，供電半徑較長(zhǎng)，設(shè)備水平較低。
總體來(lái)看，現(xiàn)狀配電網(wǎng)不能適應(yīng)未來(lái)負(fù)荷的快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，更無(wú)法滿足用戶對(duì)供電質(zhì)量、供電可靠性的較高要求。
四、區(qū)域用電預(yù)測(cè)
（一）區(qū)域負(fù)荷增長(zhǎng)趨勢(shì)分析、負(fù)荷特性分析
醫(yī)藥小鎮(zhèn)現(xiàn)狀主要以工業(yè)、居民負(fù)荷為主。根據(jù)醫(yī)藥小鎮(zhèn)規(guī)劃，未來(lái)負(fù)荷以工業(yè)負(fù)荷為主，以商業(yè)服務(wù)、配套居住、科研教育負(fù)荷為輔。依據(jù)近中期區(qū)域用戶報(bào)裝信息，預(yù)計(jì)負(fù)荷將呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。
（二）區(qū)域用電量預(yù)測(cè)
根據(jù)資料收集及提供情況，醫(yī)藥小鎮(zhèn)電力需求預(yù)測(cè)分為華海產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)園以外區(qū)域兩個(gè)部分。
1. 遠(yuǎn)期負(fù)荷預(yù)測(cè)
一般地，對(duì)于已有土地利用規(guī)劃的片區(qū)，遠(yuǎn)期飽和負(fù)荷通常采用空間負(fù)荷密度法預(yù)測(cè)。2017年，《臨海國(guó)際醫(yī)藥小鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃》編制完成，因此醫(yī)藥小鎮(zhèn)飽和負(fù)荷可采用空間負(fù)荷密度法預(yù)測(cè)。但考慮到華海產(chǎn)業(yè)園屬于大用戶、點(diǎn)負(fù)荷，為增強(qiáng)預(yù)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性，經(jīng)商量,由華海公司提供其產(chǎn)業(yè)園負(fù)荷及電量數(shù)據(jù)。綜上，醫(yī)藥小鎮(zhèn)飽和負(fù)荷預(yù)測(cè)分為兩部分：華海產(chǎn)業(yè)園飽和負(fù)荷由企業(yè)提供；其他區(qū)塊飽和負(fù)荷采用空間負(fù)荷密度法預(yù)測(cè)。
1）華海產(chǎn)業(yè)園
華海制劑產(chǎn)業(yè)園位于醫(yī)藥小鎮(zhèn)西南角，用地面積0.48 平方公里。根據(jù)華海公司提供數(shù)據(jù)，產(chǎn)業(yè)園終期飽和負(fù)荷為28兆瓦。
2）其他區(qū)塊
除華海制劑產(chǎn)業(yè)園以外的區(qū)塊的用地平衡表如表4-1所示。由表可知，試點(diǎn)區(qū)域除華海制劑產(chǎn)業(yè)園以外的區(qū)塊建設(shè)用地總面積為1.95 平方公里，其中以工業(yè)用地、產(chǎn)業(yè)研發(fā)用地、居住用地和商業(yè)用地為主。
根據(jù)《城市電力規(guī)劃規(guī)范GBT 50293-2014》中關(guān)于負(fù)荷預(yù)測(cè)指標(biāo)選取的建議，并參考臨海其他相對(duì)成熟區(qū)域的類似用電地塊的負(fù)荷水平，確定試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)負(fù)荷密度指標(biāo)選取如表4-2所示。
基于醫(yī)藥小鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃，采用空間負(fù)荷密度法預(yù)測(cè)得到遠(yuǎn)期試點(diǎn)區(qū)域各類用地的飽和負(fù)荷水平，再綜合考慮同時(shí)率0.7，得到總負(fù)荷，如表4-3所示。至遠(yuǎn)景年，醫(yī)藥小鎮(zhèn)（不含華海產(chǎn)業(yè)園）飽和負(fù)荷大約在10～15兆瓦之間。本次規(guī)劃負(fù)荷水平取中方案，則醫(yī)藥小鎮(zhèn)（不含華海產(chǎn)業(yè)園）飽和負(fù)荷為12 兆瓦。
3）綜合預(yù)測(cè)結(jié)果
將華海產(chǎn)業(yè)園飽和負(fù)荷與園區(qū)外地塊飽和負(fù)荷累加，得到醫(yī)藥小鎮(zhèn)遠(yuǎn)期飽和負(fù)荷為40兆瓦。
2. 近中期負(fù)荷預(yù)測(cè)
醫(yī)藥小鎮(zhèn)近中期負(fù)荷預(yù)測(cè)也分為兩部分：華海產(chǎn)業(yè)園負(fù)荷由企業(yè)提供；其他區(qū)塊負(fù)荷基于飽和負(fù)荷采用S型曲線法預(yù)測(cè)。
所謂S型曲線法，就是首先根據(jù)用戶用地性質(zhì)、占地面積、負(fù)荷密度指標(biāo)等資料，采用空間負(fù)荷預(yù)測(cè)法確定飽和負(fù)荷；然后根據(jù)地塊開(kāi)發(fā)時(shí)間或用戶建成投產(chǎn)時(shí)間，依據(jù)不同性質(zhì)負(fù)荷增長(zhǎng)特性采用S型曲線法預(yù)測(cè)近中期負(fù)荷。
S型曲線法數(shù)學(xué)模型如下：
除華海制劑產(chǎn)業(yè)園外，醫(yī)藥小鎮(zhèn)近中期負(fù)荷為居住、教育、商業(yè)等混合負(fù)荷?？紤]到醫(yī)藥小鎮(zhèn)建設(shè)初期人流量較小，負(fù)荷增長(zhǎng)較為緩慢，A值取2，即竣工后第三年用戶負(fù)荷才增長(zhǎng)到其飽和負(fù)荷的80%。
1）華海產(chǎn)業(yè)園
根據(jù)華海公司提供數(shù)據(jù)，產(chǎn)業(yè)園近中期負(fù)荷水平見(jiàn)表4-5。
根據(jù)華海企業(yè)建設(shè)規(guī)劃，華海制劑產(chǎn)業(yè)園一期工程將于2019年開(kāi)始逐步投產(chǎn)，到2023年建成；二期工程將在2027年建成；三期工程建成后，用電負(fù)荷達(dá)到最終規(guī)模。
2）其他區(qū)塊
其他區(qū)塊近中期負(fù)荷根據(jù)用地情況分為現(xiàn)狀保留用戶、新增用戶和非保留用戶。
a.現(xiàn)狀保留用戶
醫(yī)藥小鎮(zhèn)范圍內(nèi)現(xiàn)狀用戶主要是一些工業(yè)用戶和農(nóng)村居民用戶，其中有5家工業(yè)用戶在小鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中將保留下來(lái)，其它的工業(yè)和居民用戶將隨小鎮(zhèn)建設(shè)逐步搬遷?，F(xiàn)狀保留用戶及其負(fù)荷如表4-6所示。
考慮到保留用戶目前生產(chǎn)線已達(dá)到最終規(guī)模，近似認(rèn)為現(xiàn)狀保留用戶后期負(fù)荷不變?，F(xiàn)狀保留的5個(gè)工業(yè)用戶負(fù)荷預(yù)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表4-7。
b.其它新增用戶
根據(jù)醫(yī)藥小鎮(zhèn)土地開(kāi)發(fā)建設(shè)計(jì)劃，目前可以確定的近中期開(kāi)發(fā)土地有17塊（華海制劑產(chǎn)業(yè)園地塊除外），面積約0.65平方公里。近中期主要開(kāi)發(fā)區(qū)域地塊情況如表4-8所示。
根據(jù)表4-8用地性質(zhì)、開(kāi)發(fā)時(shí)序等信息，采用S型曲線法預(yù)測(cè)，可得近中期新增用戶的負(fù)荷預(yù)測(cè)結(jié)果，如表4-9所示。
c.非保留用戶
非保留用戶在試點(diǎn)區(qū)域建設(shè)過(guò)程中將逐步搬遷，預(yù)測(cè)其近中期負(fù)荷在2020年達(dá)到峰值，然后呈遞減趨勢(shì)，至2025年以后為0。非保留用戶負(fù)荷如表4-10所示。
4）綜合預(yù)測(cè)結(jié)果
綜合考慮華海產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)狀保留用戶、新增用戶以及非保留用戶的近中期負(fù)荷增減疊加效果，得到醫(yī)藥小鎮(zhèn)近中期負(fù)荷水平，具體如表4-11所示。至2020年，醫(yī)藥小鎮(zhèn)負(fù)荷預(yù)計(jì)達(dá)到7.56兆瓦；至2025年，負(fù)荷預(yù)計(jì)達(dá)到20.36兆瓦。
3. 電量預(yù)測(cè)
醫(yī)藥小鎮(zhèn)電量預(yù)測(cè)也分為兩部分：華海產(chǎn)業(yè)園電量由企業(yè)提供；其他區(qū)塊電量基于用地或用戶性質(zhì)、負(fù)荷水平采用最大負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)法預(yù)測(cè)。
1）華海產(chǎn)業(yè)園
根據(jù)華海公司提供數(shù)據(jù)，產(chǎn)業(yè)園逐年電量數(shù)據(jù)見(jiàn)表4-12。由表可知，華海試劑產(chǎn)業(yè)園最大負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)為3600。
2）其他區(qū)塊
除華海產(chǎn)業(yè)園外，試點(diǎn)區(qū)域其他區(qū)塊為工業(yè)、居住、商業(yè)、教育混合用地，最大負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)近期參考現(xiàn)狀取值為3000左右，遠(yuǎn)期增長(zhǎng)到4000左右。根據(jù)最大負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)法，其他區(qū)塊逐年電量數(shù)據(jù)見(jiàn)表4-13。
3）綜合預(yù)測(cè)結(jié)果
綜合華海制劑產(chǎn)業(yè)園和其它用戶的負(fù)荷和電量，預(yù)測(cè)得出醫(yī)藥小鎮(zhèn)的總負(fù)荷和電量，預(yù)測(cè)結(jié)果如表4-14所示。
至2020年，醫(yī)藥小鎮(zhèn)年度電量預(yù)計(jì)達(dá)到2580萬(wàn)千瓦時(shí)；至2025年，預(yù)計(jì)達(dá)到7500萬(wàn)千瓦時(shí)；至遠(yuǎn)景年，預(yù)計(jì)達(dá)到15000萬(wàn)千瓦時(shí)。
（三）區(qū)域電源（含分布式電源）增長(zhǎng)預(yù)測(cè)
區(qū)域內(nèi)暫無(wú)分布式電源報(bào)裝?？紤]到近期分布式能源站建設(shè)方案不明確，暫時(shí)不考慮其對(duì)本增量配電網(wǎng)規(guī)劃的影響，但應(yīng)考慮預(yù)留建設(shè)空間。若將來(lái)為滿足園區(qū)供熱需求進(jìn)行分布式電源站建設(shè)，建設(shè)方案應(yīng)滿足相關(guān)能源政策和接入電網(wǎng)以及消納的技術(shù)要求。
此外，考慮到試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)工業(yè)用地占比較大，本節(jié)對(duì)工業(yè)廠房屋頂光伏裝機(jī)進(jìn)行簡(jiǎn)單預(yù)測(cè)。根據(jù)《臨海國(guó)際醫(yī)藥小鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，試點(diǎn)區(qū)域工業(yè)用地總面積為1.0150平方公里，參考浙江地區(qū)工業(yè)用地建筑密度、屋頂利用系數(shù)、單位面積光伏裝機(jī)容量等參數(shù)，計(jì)算得出試點(diǎn)區(qū)域光伏裝機(jī)總?cè)萘考s為15兆瓦。
（四）區(qū)域外網(wǎng)供負(fù)荷、電量預(yù)測(cè)
由于試點(diǎn)區(qū)域暫無(wú)分布式電源規(guī)劃，因此區(qū)域全部依賴區(qū)域外部輸送電力。根據(jù)上文負(fù)荷及電量預(yù)測(cè)結(jié)果，區(qū)域外網(wǎng)供負(fù)荷、電量預(yù)測(cè)結(jié)果如表4-15所示。
至2025年，區(qū)域外網(wǎng)供負(fù)荷達(dá)到20兆瓦，電量達(dá)到7500萬(wàn)千瓦時(shí)；至遠(yuǎn)景年，區(qū)域外網(wǎng)供負(fù)荷達(dá)到40兆瓦，電量達(dá)到15000萬(wàn)千瓦時(shí)。
五、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
本次規(guī)劃的指導(dǎo)思想是按照“管住中間、放開(kāi)兩頭”的電力體制改革基本原則，貫徹落實(shí)新一輪電力體制改革要求和精神，探索配售電改革專項(xiàng)試點(diǎn)。試點(diǎn)區(qū)域配電網(wǎng)規(guī)劃以用電需求為導(dǎo)向，以高品質(zhì)電力供應(yīng)為目標(biāo)，統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)外電網(wǎng)建設(shè)與發(fā)展，為醫(yī)藥小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)電力支撐。
（二）基本原則
統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持城鄉(xiāng)電網(wǎng)、輸配電網(wǎng)、近期遠(yuǎn)景之間相互銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配電網(wǎng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展，全面提升供電保障能力與電力普遍服務(wù)水平?？茖W(xué)制定遠(yuǎn)景配電網(wǎng)目標(biāo)，遠(yuǎn)近結(jié)合、分步實(shí)施。
統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)高效。合理確定區(qū)域建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)線截面一次選定、廊道一次到位、變電所土建一次建成，避免大拆大建和重復(fù)建設(shè)。貫徹資產(chǎn)全壽命周期理念，加強(qiáng)投入產(chǎn)出分析，深化技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，優(yōu)化資源配置，提高設(shè)備利用效率。
靈活先進(jìn)，智能環(huán)保。推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，提升智能化水平。充分滿足新能源、分布式電源和多元化負(fù)荷的靈活接入與高效利用，推進(jìn)電能替代，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。
優(yōu)化布局，安全可靠。推進(jìn)配電網(wǎng)設(shè)施布局規(guī)劃，確保電網(wǎng)發(fā)展與地方規(guī)劃有效銜接，合理布局、提前預(yù)留所址和廊道資源。構(gòu)建強(qiáng)簡(jiǎn)有序、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高故障自愈和信息交互能力，抵御各類事故風(fēng)險(xiǎn)，保障可靠供電。
（三）發(fā)展目標(biāo)
依據(jù)《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》（DL/T 5729－2016）相關(guān)規(guī)定，將根據(jù)規(guī)劃水平年的負(fù)荷密度、行政級(jí)別，也可根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、用戶重要程度、用電水平、GDP等因素確定供電區(qū)域類型?！杜潆娋W(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》中有關(guān)供電區(qū)域劃分的規(guī)定如表5-1所示。
臨海醫(yī)藥小鎮(zhèn)規(guī)劃面積約3.70平方公里，刨除山體、水域等無(wú)效供電面積，有效供電面積約2.43平方公里，其中華海產(chǎn)業(yè)園占地面積0.48平方公里，其他區(qū)塊供電面積約1.95平方公里。根據(jù)前文預(yù)測(cè)，醫(yī)藥小鎮(zhèn)總飽和負(fù)荷40兆瓦，華海產(chǎn)業(yè)園飽和負(fù)荷為28兆瓦，其他區(qū)塊飽和負(fù)荷為12兆瓦，則醫(yī)藥小鎮(zhèn)（不包括華海制劑產(chǎn)業(yè)園地塊）負(fù)荷密度為6.15兆瓦/平方公里。又考慮到城鎮(zhèn)發(fā)展定位為省級(jí)特色小鎮(zhèn)，因此供電分區(qū)類型確定為B類供電區(qū)。依據(jù)《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》（DL/T 5729－2016），此處提出供電可靠性等指標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)如下：
1）供電可靠率：醫(yī)藥小鎮(zhèn)供電可靠率≥99.965%，戶均年停電時(shí)間小于3小時(shí)。
2）電壓合格率：醫(yī)藥小鎮(zhèn)綜合電壓合格率達(dá)到99.95%。
醫(yī)藥小鎮(zhèn)在配網(wǎng)建設(shè)時(shí)將努力通過(guò)電源容量充足、配電線路供電能力充裕、設(shè)備規(guī)范先進(jìn)、供電半徑合理、網(wǎng)架堅(jiān)強(qiáng)可靠靈活、智能化程度高等措施來(lái)促進(jìn)上述供電可靠性等指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
六、區(qū)域網(wǎng)架建設(shè)規(guī)劃
（一）規(guī)劃技術(shù)原則
1. 網(wǎng)架構(gòu)建原則
《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》（DL/T 5729－2016）將中壓配電網(wǎng)典型接線方式分為5種。電纜網(wǎng)接線包括單環(huán)式、雙環(huán)式、n供一備（2≤n≤4），架空網(wǎng)接線包括：多分段適度聯(lián)絡(luò)式、輻射式，如表6-1所示。
臨海醫(yī)藥小鎮(zhèn)屬于B類供區(qū)。根據(jù)醫(yī)藥小鎮(zhèn)發(fā)展定位、供電可靠性要求、景觀要求，經(jīng)與臨海市政府對(duì)接，醫(yī)藥小鎮(zhèn)內(nèi)10千伏線路采用電纜線，電纜通道由政府投資建設(shè)。對(duì)于華海制劑產(chǎn)業(yè)園以外用戶，本次規(guī)劃采用電纜單環(huán)式為其供電；對(duì)于華海制劑產(chǎn)業(yè)園，考慮到下級(jí)電網(wǎng)由華海企業(yè)內(nèi)部建設(shè)（如配變可能采用雙接入），且擬構(gòu)建2組純聯(lián)絡(luò)作為備用，采用電纜雙射式為其提供電源即可，能夠滿足供電可靠性需求。
電纜單環(huán)式為自同一供電區(qū)域兩個(gè)變電站的中壓母線（或一個(gè)變電站的不同中壓母線）各饋出單回線路構(gòu)成的接線方式，正常方式下開(kāi)環(huán)運(yùn)行，接線如圖6-1所示。
電纜雙射式為自同一個(gè)變電站的不同中壓母線各饋出單回線路，同路徑敷設(shè)至用戶中心的接線方式，接線如圖6-2所示。
2. 負(fù)荷分配原則
根據(jù)《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》（DL/T 5729-2016），綜合考慮導(dǎo)線熱穩(wěn)定、線路壓降、“N-1”校驗(yàn)等因素，擬定中壓線路長(zhǎng)期負(fù)載率在30%～50%之間。本次規(guī)劃遠(yuǎn)期10千伏線路平均負(fù)荷在3兆瓦左右。
3. 設(shè)備選型原則
1）線路
配電線路導(dǎo)線截面依據(jù)發(fā)熱條件、負(fù)荷容量進(jìn)行初選，以電壓損耗條件、經(jīng)濟(jì)電流密度、機(jī)械強(qiáng)度條件作為校驗(yàn)。導(dǎo)線截面選擇應(yīng)考慮設(shè)備正常壽命周期內(nèi)負(fù)荷增長(zhǎng)。
本次規(guī)劃電纜干線銅芯截面采用300平方毫米，分支線銅芯電纜截面宜采用185、150、70平方毫米。
2）環(huán)網(wǎng)單元
本規(guī)劃環(huán)網(wǎng)單元采用環(huán)網(wǎng)箱，10千伏母線采用單母接線，每段母線宜配置1～2路進(jìn)線，3～4路出線，采用負(fù)荷開(kāi)關(guān)。具體如圖6-3所示。
3） 配變
①配電室
配電室10千伏母線宜采用單母線接線或兩個(gè)單母線接線，配置1～2回進(jìn)線、1～2臺(tái)變壓器，單臺(tái)容量可選用400、630、800、1000千伏安，10千伏側(cè)采用負(fù)荷開(kāi)關(guān)，采用雙接入方式時(shí)還應(yīng)配置雙向投切負(fù)荷開(kāi)關(guān)。
②箱式變電站
箱式變電站一般用于配電室建設(shè)改造困難區(qū)域，如架空線路入地改造地區(qū)、配電室無(wú)法擴(kuò)容改造的場(chǎng)所，以及施工用電、臨時(shí)用電等，其單臺(tái)變壓器容量可選用400、500、630千伏安。
（二）布點(diǎn)規(guī)劃方案
1.變電站布點(diǎn)規(guī)劃
至遠(yuǎn)景年，醫(yī)藥小鎮(zhèn)共新增1座變電站，為35千伏華海變。華海變投運(yùn)之后，醫(yī)藥小鎮(zhèn)負(fù)荷逐步改為華海變供電，至2025年醫(yī)藥小鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)獨(dú)立供電。
2.環(huán)網(wǎng)箱布點(diǎn)規(guī)劃
根據(jù)醫(yī)藥小鎮(zhèn)負(fù)荷增長(zhǎng)情況配置環(huán)網(wǎng)箱。至遠(yuǎn)景年，華海制劑產(chǎn)業(yè)園需新增環(huán)網(wǎng)布點(diǎn)3個(gè)。其他區(qū)域需新增環(huán)網(wǎng)箱布點(diǎn)12個(gè)，分別為靈江山中學(xué)、人才公寓、科創(chuàng)中心、服務(wù)中心、工業(yè)1#、工業(yè)2#、商業(yè)、專家樓、物流、中試基地、小鎮(zhèn)餐廳、會(huì)展中心，主供所處地塊及周邊地塊負(fù)荷。
（三）重復(fù)建設(shè)辨識(shí)
醫(yī)藥小鎮(zhèn)增量配電網(wǎng)試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，現(xiàn)狀無(wú)變電站布點(diǎn)，無(wú)環(huán)網(wǎng)箱布點(diǎn)。
“十四五”期間，試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)新建35千伏華海變，當(dāng)期容量2×20兆伏安，遠(yuǎn)期容量3×20兆伏安，不存在重復(fù)建設(shè)情況。
2019年至遠(yuǎn)景年，試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)新增環(huán)網(wǎng)布點(diǎn)15個(gè)，其中華海制劑產(chǎn)業(yè)園需3個(gè)，其他區(qū)域12個(gè)，不存在重復(fù)建設(shè)情況。
（四）建設(shè)方案和投資
1.總體規(guī)劃思路
本次規(guī)劃立足現(xiàn)狀配電網(wǎng)，以目標(biāo)網(wǎng)架為引領(lǐng)，兼顧供電可靠性與投資精準(zhǔn)性，按照規(guī)劃的指導(dǎo)思想和基本原則，確立規(guī)劃思路如下：
邊界清晰、獨(dú)立供電。醫(yī)藥小鎮(zhèn)作為增量配電試點(diǎn)區(qū)域，除必要的電源進(jìn)線及純聯(lián)絡(luò)線路外，其內(nèi)部配電網(wǎng)應(yīng)逐步與外部電網(wǎng)分離，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)部負(fù)荷由增量配電網(wǎng)獨(dú)立供電，與外部電網(wǎng)無(wú)交叉供電，便于增量試點(diǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)展。
目標(biāo)引領(lǐng)，逐年過(guò)渡。先依據(jù)試點(diǎn)區(qū)域飽和負(fù)荷水平、用戶空間分布、供電可靠性需求，按照“接線標(biāo)準(zhǔn)、供區(qū)清晰、路徑最優(yōu)”的要求，構(gòu)建適應(yīng)試點(diǎn)區(qū)域發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)網(wǎng)架；然后以目標(biāo)網(wǎng)架為引領(lǐng)，依據(jù)用戶接入、負(fù)荷發(fā)展等需求，結(jié)合變電站投產(chǎn)，逐年制定過(guò)渡方案，有序推進(jìn)增量配電網(wǎng)建設(shè)，避免重復(fù)建設(shè)和投資浪費(fèi)。
2.遠(yuǎn)景目標(biāo)網(wǎng)架
考慮到醫(yī)藥小鎮(zhèn)定位、供電可靠性需求、景觀要求等，遠(yuǎn)景目標(biāo)網(wǎng)架按照電纜網(wǎng)建設(shè)。
根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，遠(yuǎn)景年醫(yī)藥小鎮(zhèn)總負(fù)荷達(dá)到40兆瓦。其中，華海產(chǎn)業(yè)園負(fù)荷為28兆瓦，由于園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)為用戶工程，因此按照每回線路帶4.5兆瓦負(fù)荷考慮，從華海變建設(shè)6回電纜線為園區(qū)提供電源，園區(qū)內(nèi)部接線由華海用戶自行決定。華海產(chǎn)業(yè)園以外區(qū)塊負(fù)荷為12兆瓦，按照每回線路帶3兆瓦左右負(fù)荷考慮，建設(shè)4回電纜線、形成2組電纜單環(huán)網(wǎng)為其供電。
另外，考慮到試點(diǎn)區(qū)域僅有1座35千伏華海變供電，其2回進(jìn)線又來(lái)自同一上級(jí)電源（220千伏臨海變），為保障220 千伏臨海變或2回35千伏進(jìn)線全停時(shí)重要負(fù)荷不失電，考慮在35千伏華海變與110千伏匯豐變之間構(gòu)建2組純聯(lián)絡(luò)。
3.逐年過(guò)渡方案
現(xiàn)狀年至負(fù)荷飽和年，區(qū)域內(nèi)擬投資建設(shè)35千伏項(xiàng)目1個(gè)，10千伏項(xiàng)目9個(gè)。項(xiàng)目詳細(xì)描述如下：
1）35千伏華海輸變電工程
建設(shè)必要性：根據(jù)負(fù)荷預(yù)測(cè)，醫(yī)藥小鎮(zhèn)飽和負(fù)荷水平為40兆瓦，醫(yī)藥小鎮(zhèn)需要建設(shè)1座變電站。按照變電站長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)負(fù)載率在60%左右考慮，醫(yī)藥小鎮(zhèn)需要變電容量約為65兆伏安。綜合考慮投資、站址等因素，建設(shè)35千伏變電站為宜。根據(jù)華海制藥科技有限公司提供的數(shù)據(jù)，2022年華海制劑產(chǎn)業(yè)園負(fù)荷將達(dá)到9兆瓦，現(xiàn)有線路難以滿足負(fù)荷需求，因此35千伏華海變應(yīng)在2022年建成投產(chǎn)。
建設(shè)方案：在華海制劑產(chǎn)業(yè)園建設(shè)35千伏變電站1座，35千伏電源進(jìn)線2回，來(lái)自220千伏臨海變35千伏母線。
工程規(guī)模：本期主變?nèi)萘?×20兆伏安，35千伏架空線路2×2.19公里，電纜2×1.06公里。遠(yuǎn)期再擴(kuò)建第3臺(tái)主變，容量20兆伏安，主接線方式采用擴(kuò)大內(nèi)橋接線。
實(shí)施年份：2022年建成，先投產(chǎn)2臺(tái)主變；遠(yuǎn)期擴(kuò)建第3臺(tái)主變。
2）10千伏華海試劑產(chǎn)業(yè)園環(huán)網(wǎng)箱新建工程
建設(shè)必要性：華海制劑產(chǎn)業(yè)園一期工程將于2019年開(kāi)始逐步投產(chǎn)，預(yù)計(jì)2019年負(fù)荷可達(dá)0.8兆瓦。為滿足華海試劑產(chǎn)業(yè)園近期負(fù)荷增長(zhǎng)，保證安全可靠供電，新建華海制劑產(chǎn)業(yè)園環(huán)網(wǎng)箱為其供電。
建設(shè)方案：新建2座環(huán)網(wǎng)箱，分別從花醫(yī)線、花藥線新建電纜分支供電?；ㄡt(yī)線、花藥雙回線2018年已動(dòng)工建設(shè)，投運(yùn)后退運(yùn)靈溪139線，負(fù)荷切改至花醫(yī)、花藥雙回線。2022年，華海變投產(chǎn)后，該環(huán)網(wǎng)箱從花醫(yī)線、花藥雙回線改接出來(lái)，從華海變新出雙回電纜為其供電。
工程量統(tǒng)計(jì)：新建YJV22-3×300電纜0.26公里，新建環(huán)網(wǎng)箱2座。
實(shí)施年份：2019年。
3）10千伏靈江山中學(xué)環(huán)網(wǎng)箱新建工程
建設(shè)必要性：靈江山中學(xué)于2020年開(kāi)始用電，報(bào)裝容量為800千伏安，預(yù)計(jì)2022年，負(fù)荷可達(dá)0.3兆瓦。為滿足靈江山中學(xué)及其附近地塊負(fù)荷增長(zhǎng)，保證安全可靠供電，新建靈江山中學(xué)環(huán)網(wǎng)箱為其供電。
建設(shè)方案：在靈江山中學(xué)新建環(huán)網(wǎng)箱，從靈尤138線新出電纜分支為新建環(huán)網(wǎng)箱供電。同時(shí)為增強(qiáng)供電可靠性，從匯豐291線引出第二路電源線（用戶投資）為靈江山中學(xué)備用。2022年35千伏華海變投產(chǎn)后，環(huán)網(wǎng)箱將切改至華海變新出10千伏線路供電。
工程量統(tǒng)計(jì)：新建YJV22-3×300電纜0.29公里，新建環(huán)網(wǎng)箱1座。
實(shí)施年份：2020年。
4）10千伏匯豐3線、匯豐4線新建工程
建設(shè)必要性：匯豐南路沿線的江南匯豐雙回路為醫(yī)藥小鎮(zhèn)當(dāng)前最為重要的兩回供電線路，2021年以前由聚景變供電，線路供電半徑長(zhǎng)，而且負(fù)荷主要集中在線路末端，故障率較高且運(yùn)行不經(jīng)濟(jì)。2021年匯豐變投運(yùn)之后，為江南匯豐雙回路線路縮短供電半徑提供了條件。
建設(shè)方案：將原江南匯豐雙回路線路在創(chuàng)業(yè)大道處開(kāi)斷。匯豐變新出2回電纜線，穿過(guò)創(chuàng)業(yè)大道到達(dá)匯豐南路東側(cè)接上南匯豐雙回路創(chuàng)業(yè)大道以南線路，形成和花醫(yī)花藥雙回線聯(lián)絡(luò)的多分段單聯(lián)絡(luò)結(jié)構(gòu)。
工程規(guī)模：新建YJV22-3×300電纜線路1.02公里。
建設(shè)年份：2021年。
5）10千伏華海1線、華海3線新建工程
建設(shè)必要性：根據(jù)小鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃，2020年后主要建設(shè)區(qū)域?yàn)閰R豐南路西側(cè)、華海產(chǎn)業(yè)園北側(cè)地塊，主要建設(shè)用戶有靈江中學(xué)、人才公寓、科創(chuàng)中心、服務(wù)中心等商業(yè)和行政辦公用戶。華海變投產(chǎn)前，這些用戶先就近接入周邊線路；華海變投產(chǎn)后，擬在醫(yī)藥小鎮(zhèn)西北片區(qū)新建1組單環(huán)網(wǎng)，將包括靈江山中學(xué)在內(nèi)的沿線用戶均切改進(jìn)來(lái)。
建設(shè)方案：從華海變新出2回電纜線路，沿經(jīng)一路-創(chuàng)業(yè)大道-匯豐南路-緯四路敷設(shè)，形成1組單環(huán)網(wǎng)，滿足沿線用戶接入需求。其中靈江山中學(xué)至匯豐南路與創(chuàng)業(yè)大道交叉口一段電纜利用原路徑電纜。靈江山中學(xué)配變第二路電源仍從靈尤公路沿線提供。
工程規(guī)模：新建YJV22-3×300電纜4.53公里，新建環(huán)網(wǎng)箱5座。
建設(shè)年份：2022年。
6）10千伏園區(qū)1線、園區(qū)2線新建工程
建設(shè)必要性：2022年，華海產(chǎn)業(yè)園負(fù)荷增長(zhǎng)至約10兆瓦，原有供電方式已不能滿足其用電需求，急需新建線路為其供電。
建設(shè)方案：35千伏華海變投運(yùn)后，將原T接在花醫(yī)線、花藥雙回線上的環(huán)網(wǎng)箱改接出來(lái)，由華海變新出2回10千伏線路至環(huán)網(wǎng)箱，保障可靠供電。
工程規(guī)模：新建YJV22-3×300電纜線路1.62公里。
建設(shè)年份：2022年。
7）10千伏華海2線、華海4線新建工程
建設(shè)必要性：根據(jù)醫(yī)藥小鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃，2023年開(kāi)始長(zhǎng)溪路東側(cè)地塊進(jìn)入建設(shè)高峰期，新建用戶有物流園、中試基地、小鎮(zhèn)餐廳、會(huì)展中心及一些工業(yè)用戶。2025年前，這些用戶先就近接入江南、匯豐雙回線；至2025年負(fù)荷達(dá)到一定規(guī)模，江南、匯豐雙回線不能滿足負(fù)荷需求時(shí)，需在醫(yī)藥小鎮(zhèn)東北片區(qū)建設(shè)1組單環(huán)網(wǎng)，將包括物流園在內(nèi)的沿線用戶均切改進(jìn)來(lái)。
建設(shè)方案：從華海變新出2回電纜線路，沿緯四路-匯豐南路-創(chuàng)業(yè)大道-長(zhǎng)溪路-緯五路-匯豐南路-緯四路敷設(shè)，形成1組單環(huán)網(wǎng)，滿足沿線用戶接入需求。
工程量統(tǒng)計(jì)：新建YJV22-3×300電纜線路6.49公里，環(huán)網(wǎng)箱6座。
建設(shè)時(shí)間：2025年。
8）10千伏園區(qū)3線、園區(qū)4線新建工程
建設(shè)必要性：2025年，華海產(chǎn)業(yè)園負(fù)荷增長(zhǎng)至約13兆瓦，園區(qū)1線、園區(qū)2線已不能滿足其用電需求，急需新建線路為其供電。
建設(shè)方案：從35千伏華海變新出2回10千伏線路至華海車間，保障可靠供電。
工程規(guī)模：新建YJV22-3×300電纜0.48公里，新建環(huán)網(wǎng)箱2座。
建設(shè)年份：2025年。
9）10千伏匯豐3線、匯豐4線延伸工程
建設(shè)必要性：考慮到35千伏華海變由220 千伏臨海變雙輻射供電，為進(jìn)一步增強(qiáng)其供電可靠性，在220 千伏臨海變或2回35千伏進(jìn)線全停時(shí)保障重要負(fù)荷不失電，有必要在35千伏華海變和北部110千伏匯豐變（上級(jí)電源為220 千伏臨海變和劍山變）之間構(gòu)建站間聯(lián)絡(luò)。
建設(shè)方案：將匯豐3線、匯豐4線沿緯四路敷設(shè)，延伸至35 千伏華海變，線路不帶負(fù)荷，作為純聯(lián)絡(luò)線路。本次暫不考慮匯豐3線、匯豐4線架空入地改造工程，若后期政府有需求再行考慮。
工程量統(tǒng)計(jì)：新建YJV22-3×300電纜線路1.30公里。
建設(shè)時(shí)間：2026年。
10）10千伏園區(qū)5線、園區(qū)6線新建工程
建設(shè)必要性：2030年，華海產(chǎn)業(yè)園負(fù)荷增長(zhǎng)至約28兆瓦，原有4回線路已不能滿足其用電需求，應(yīng)新增線路為其供電。
建設(shè)方案：自35千伏華海變新出2回10千伏線路至華海車間，保障可靠供電。
工程規(guī)模：新建YJV22-3×300電纜線路2公里，新建環(huán)網(wǎng)箱2座。
建設(shè)年份：遠(yuǎn)期（2030年左右）。
2019年至2025年，醫(yī)藥小鎮(zhèn)新建35千伏變電站1座，主變2臺(tái)，容量為2×20兆伏安；新建35千伏架空線（同桿雙回）2.19 公里，新建35千伏電纜線2.12 公里；新建10千伏線路10回，電纜長(zhǎng)度14.69公里；新建環(huán)網(wǎng)箱16座；綜合考慮35千伏、10千伏、0.4千伏各級(jí)電網(wǎng)建設(shè)，配電網(wǎng)總投資約4621萬(wàn)元。
2026年至遠(yuǎn)景年，醫(yī)藥小鎮(zhèn)擴(kuò)建35千伏主變1臺(tái)，容量為20兆伏安；新建10千伏線路2回，延伸10千伏線路2回，電纜長(zhǎng)度3.30公里；新建環(huán)網(wǎng)箱2座；綜合考慮35千伏、10千伏、0.4千伏各級(jí)電網(wǎng)建設(shè)，配電網(wǎng)總投資約919萬(wàn)元。
（五）電纜通道規(guī)劃
依據(jù)前文建設(shè)方案和遠(yuǎn)景目標(biāo)網(wǎng)架，醫(yī)藥小鎮(zhèn)電纜通道規(guī)劃情況如表6-5和圖6-24所示。其中，創(chuàng)業(yè)大道、匯豐南路、緯四路、緯一路、經(jīng)一路、長(zhǎng)溪路、緯五路等幾條道路是電纜主通道，應(yīng)確保優(yōu)先建成，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。
（六）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)校核
1. 供電能力校驗(yàn)
近期：至2020年，醫(yī)藥小鎮(zhèn)最大負(fù)荷為7.56兆瓦，主要由5回（10千伏）架空線供電，按照每回線路額定滿載負(fù)荷7 兆瓦計(jì)算，則線路平均負(fù)載率為22%。醫(yī)藥小鎮(zhèn)10千伏公用線路供電能力能夠滿足近期負(fù)荷發(fā)展需求。
中期：本規(guī)劃10千伏電纜主干線路采用YJV22-10-3×300，額定滿載負(fù)荷約7 兆瓦。至2025年，華海制劑產(chǎn)業(yè)園由華海變建設(shè)4回10千伏電纜線路供電，負(fù)荷大約13.00兆瓦，線路平均負(fù)載率約為47%；其他用戶由華海變建設(shè)4回10千伏電纜線路供電，負(fù)荷大約為7.36兆瓦，線路平均負(fù)載率約為26%。華海變主變負(fù)載率約為50%。
遠(yuǎn)期：至遠(yuǎn)景年，華海制劑產(chǎn)業(yè)園由華海變建設(shè)6回10千伏電纜線路供電，負(fù)荷大約28.00兆瓦，線路平均負(fù)載率約為67%；其他用戶從華海變建設(shè)4回10千伏電纜線路供電，負(fù)荷大約為12.00兆瓦，線路平均負(fù)載率約為43%。華海變主變負(fù)載率約為67%。
2. 網(wǎng)架結(jié)構(gòu)校驗(yàn)
2022年前，35千伏華海變未投運(yùn)，區(qū)域內(nèi)10千伏網(wǎng)架為架空多分段單聯(lián)絡(luò)接線，10千伏線路聯(lián)絡(luò)率及N-1”通過(guò)率為100%。
2022年后，35千伏華海變投運(yùn)，華海產(chǎn)業(yè)園10千伏網(wǎng)架為電纜雙射式，10千伏線路無(wú)聯(lián)絡(luò)，但可為用戶提供雙電源；其他區(qū)域?yàn)殡娎|單環(huán)式，10千伏線路聯(lián)絡(luò)率及“N-1”通過(guò)率為100%。
3. 主變“N-1”校驗(yàn)
至遠(yuǎn)期，35千伏華海變主變?nèi)萘繛?×20兆伏安，負(fù)荷為40兆瓦，可通過(guò)主變“N-1”校驗(yàn)。
（七）電網(wǎng)規(guī)劃成效
通過(guò)上述配電網(wǎng)項(xiàng)目的實(shí)施，醫(yī)藥小鎮(zhèn)配電網(wǎng)將得到全面升級(jí)，配電設(shè)備更加精良，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)更加堅(jiān)強(qiáng)，供電可靠性將實(shí)現(xiàn)本質(zhì)提升，供電服務(wù)能力將登上新臺(tái)階。關(guān)鍵指標(biāo)變化情況如表6-6所示。
七、區(qū)域內(nèi)外網(wǎng)架銜接規(guī)劃
2022年之前，35千伏華海變未建設(shè)投產(chǎn)，區(qū)內(nèi)用戶先由區(qū)外110千伏聚景變、35千伏花園變的10千伏線路供電；至2021年110千伏匯豐變投運(yùn)后，原110千伏聚景變的江南290線、匯豐291線后端線路接入?yún)R豐變，屆時(shí)區(qū)內(nèi)用戶由區(qū)外110千伏匯豐變、35千伏花園變的10千伏線路供電。
2022年起，35千伏華海變投運(yùn)，區(qū)內(nèi)用戶逐步改由35千伏華海變新出10千伏電纜線供電。至2025年華海變2組10千伏單環(huán)網(wǎng)建成后，區(qū)域?qū)崿F(xiàn)獨(dú)立供電。但為保障供電可靠性，充分利用匯豐南路東側(cè)的2回主干線路（原江南290線、匯豐291線），在35千伏華海變和110千伏匯豐變之間構(gòu)建2回10千伏純聯(lián)絡(luò)電纜線路。
2025年后，醫(yī)藥小鎮(zhèn)形成獨(dú)立配電網(wǎng)，與外網(wǎng)的接口有兩處，分別是220千伏臨海變給35千伏華海變的出線間隔和110千伏匯豐變給2回10千伏純聯(lián)絡(luò)線的間隔，這兩處即為產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)。
八、運(yùn)行管理規(guī)劃
（一）配電自動(dòng)化建設(shè)
1. 建設(shè)原則
1）配電自動(dòng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)符合《DL/T-1406配電自動(dòng)化技術(shù)導(dǎo)則》的相關(guān)規(guī)定。
2）配電自動(dòng)化應(yīng)通過(guò)對(duì)配電網(wǎng)的監(jiān)測(cè)和控制，支撐配電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行和搶修指揮等業(yè)務(wù)需求，并為配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。
3）配電自動(dòng)化建設(shè)應(yīng)與配電網(wǎng)一次網(wǎng)架相銜接。
4）應(yīng)根據(jù)區(qū)域配電網(wǎng)規(guī)模和應(yīng)用需求，合理確定配電自動(dòng)化系統(tǒng)主站的規(guī)模與功能。對(duì)關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)，如主干線聯(lián)絡(luò)開(kāi)關(guān)、必要的分段開(kāi)關(guān)，進(jìn)出線較多的開(kāi)關(guān)站、環(huán)網(wǎng)單元和配電室，配置“三遙”（遙測(cè)、遙信、遙控）配電自動(dòng)化終端；對(duì)一般性節(jié)點(diǎn)，如分支開(kāi)關(guān)、無(wú)聯(lián)絡(luò)的末端站室，配置“兩遙”（遙測(cè)、遙信）配電自動(dòng)化終端；用戶進(jìn)線處配置分界開(kāi)關(guān)或具備遙測(cè)、遙信功能的故障指示器。
5）配電自動(dòng)化功能應(yīng)適應(yīng)分布式電源以及電動(dòng)汽車、儲(chǔ)能裝置等新型負(fù)荷接入后的運(yùn)行及業(yè)務(wù)需求。
6）應(yīng)根據(jù)可靠性需求、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和設(shè)備狀況，合理選用配電設(shè)備信息采集形式及終端類型。對(duì)于“三遙”終端，應(yīng)采用光纖通信（如EPON）；對(duì)于“二遙”終端，便于接入光纖的可采用光纖通信，光纖通信困難的可采用無(wú)線通信。
2. 建設(shè)方案
醫(yī)藥小鎮(zhèn)現(xiàn)狀10千伏主干供電線路為架空線，且到35千伏華海變投運(yùn)之前基本保持不變。在此期間，采用故障監(jiān)測(cè)式饋線自動(dòng)化，共加裝柱上開(kāi)關(guān)3臺(tái)，故障指示器7套。
35千伏華海變投運(yùn)后，醫(yī)藥小鎮(zhèn)采用10千伏電纜網(wǎng)供電。華海制劑產(chǎn)業(yè)園由3組電纜雙射網(wǎng)供電，其他用戶由2組單環(huán)網(wǎng)（含4回10千伏線路、12座環(huán)網(wǎng)箱）供電。醫(yī)藥小鎮(zhèn)屬B類供區(qū)，采用集中式饋線自動(dòng)化（僅覆蓋2組單環(huán)網(wǎng)），加裝“三遙”DTU 4臺(tái)，“二遙”DTU 8臺(tái)，敷設(shè)光纜約11公里。醫(yī)藥小鎮(zhèn)配電自動(dòng)化及通信投資為59萬(wàn)元。
“十四五”期間深入推進(jìn)配電自動(dòng)化系統(tǒng)的實(shí)用化應(yīng)用，加強(qiáng)配電自動(dòng)化系統(tǒng)與其他信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享。
3. 建設(shè)成效
醫(yī)藥小鎮(zhèn)配電自動(dòng)化能有效支撐配電網(wǎng)運(yùn)行管理要求，縮短故障排查和非故障段恢復(fù)供電時(shí)間，提高供電可靠性。
（二）調(diào)度自動(dòng)化建設(shè)
1. 建設(shè)原則
1）應(yīng)結(jié)合配電網(wǎng)及配電自動(dòng)化發(fā)展水平合理選擇調(diào)度控制功能的實(shí)現(xiàn)方式。規(guī)模較小、不具備配電自動(dòng)化主站的地區(qū)，配調(diào)功能可嵌入地區(qū)電網(wǎng)調(diào)度控制系統(tǒng)。
2）調(diào)度控制功能至少應(yīng)包括 SCADA、圖庫(kù)電子化、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)采集、配電網(wǎng)故障搶修指揮等功能，并實(shí)現(xiàn)與電網(wǎng)其他平臺(tái)數(shù)據(jù)共享。
3）110/35千伏場(chǎng)站應(yīng)至少配置 1 套調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)設(shè)備，接入所屬地調(diào)接入網(wǎng)。
4）廠站端自動(dòng)化系統(tǒng)的硬件配置和功能配置應(yīng)全面支撐電網(wǎng)的調(diào)控運(yùn)行，滿足調(diào)度對(duì)站內(nèi)數(shù)據(jù)、模型和圖形的應(yīng)用需求。
5）系統(tǒng)建設(shè)安全防護(hù)的總體原則為“安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專用、橫向隔離、縱向認(rèn)證”，保證電力生產(chǎn)控制系統(tǒng)及重要數(shù)據(jù)的安全。
2．建設(shè)方案
醫(yī)藥小鎮(zhèn)現(xiàn)狀由 110 千伏聚景變和35千伏花園變供電，兩座變電站均已實(shí)現(xiàn)調(diào)度自動(dòng)化?！笆奈濉逼陂g將建設(shè)35千伏華海變，其調(diào)度自動(dòng)化工程應(yīng)以當(dāng)前成熟的自動(dòng)化數(shù)據(jù)采集、控制和無(wú)源光網(wǎng)絡(luò)（EPON）技術(shù)作為支撐，選擇“主站+終端”的兩層體系結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)視和控制，并通過(guò)信息交互總線實(shí)現(xiàn)與 EMS、GIS、用電信息采集系統(tǒng)的交互應(yīng)用。醫(yī)藥小鎮(zhèn)調(diào)度自動(dòng)化及通信投資為71萬(wàn)元。
35千伏華海變調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)由配售電公司投資建設(shè)。
3．建設(shè)成效
具備電網(wǎng)監(jiān)測(cè)和電力系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)診斷等要求，滿足電網(wǎng)運(yùn)行中的異常和突發(fā)故障協(xié)調(diào)控制，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)調(diào)度的智能化管理。
（三）系統(tǒng)通信建設(shè)
1. 建設(shè)原則
1）醫(yī)藥小鎮(zhèn)采用的通信技術(shù)應(yīng)與當(dāng)?shù)嘏潆娋W(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)，應(yīng)與配電網(wǎng)一次網(wǎng)架同步規(guī)劃、同步建設(shè)，或預(yù)留相應(yīng)位置和管道，滿足調(diào)度自動(dòng)化、配電自動(dòng)化中、長(zhǎng)期建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展需求。
2）配電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌通信資源，充分滿足配電自動(dòng)化、用電信息采集系統(tǒng)、分布式電源、電動(dòng)汽車充換電站及儲(chǔ)能裝置站點(diǎn)的通信需求。
2. 建設(shè)方案
醫(yī)藥小鎮(zhèn)35千伏華海變采用光纖通信，10千伏配網(wǎng)主要采用無(wú)線公網(wǎng)通信，也可以結(jié)合區(qū)域配電自動(dòng)化實(shí)施需求，采用多元組合通信方式，確保經(jīng)濟(jì)技術(shù)綜合最優(yōu)。醫(yī)藥小鎮(zhèn)通信系統(tǒng)投資分別包含在配電自動(dòng)化和調(diào)度自動(dòng)化中，其中配電自動(dòng)化及通信投資約59萬(wàn)元，調(diào)度自動(dòng)化及通信投資約71萬(wàn)元。
通信系統(tǒng)投資界面以內(nèi)外網(wǎng)接口處為宜。醫(yī)藥小鎮(zhèn)范圍內(nèi)的10千伏配網(wǎng)通信由配售電公司投資建設(shè)。對(duì)于35千伏華海變通信，配售電公司負(fù)責(zé)投資建設(shè)至220千伏臨海變和110千伏匯豐變，220千伏臨海變和110千伏匯豐變內(nèi)部通信由國(guó)網(wǎng)浙江臨海市供電有限公司投資。
3. 建設(shè)成效
到2020 年，醫(yī)藥小鎮(zhèn)配電通信滿足電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)要求，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)用電信息采集系統(tǒng)的“全覆蓋、全采集”，通過(guò)信息交互實(shí)現(xiàn)供電可靠性和電壓合格率統(tǒng)計(jì)到戶。
九、電能質(zhì)量規(guī)劃
（一）概述
理想的電能應(yīng)該是完美對(duì)稱的正弦波。一些因素會(huì)使波形偏離對(duì)稱正弦，由此便產(chǎn)生了電能質(zhì)量問(wèn)題。電能質(zhì)量的主要特點(diǎn)有：
1）電力系統(tǒng)里的電能質(zhì)量始終在動(dòng)態(tài)變化，這取決于電力系統(tǒng)的潮流本身不停變化，大部分用戶行為對(duì)于電力系統(tǒng)來(lái)講是隨機(jī)的。
2）電力系統(tǒng)是個(gè)整體，其電能質(zhì)量狀況是電網(wǎng)、用戶、電廠共同作用的結(jié)果，相互影響。電能不易儲(chǔ)存，其生產(chǎn)、輸送、分配和轉(zhuǎn)換直至消耗幾乎是同時(shí)進(jìn)行的。
3）電能質(zhì)量擾動(dòng)具有潛在危害性與廣泛傳播性。危害性主要是針對(duì)用戶側(cè)來(lái)講，電能質(zhì)量問(wèn)題會(huì)給用戶帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上、身體上甚至政治上的危害。電網(wǎng)是一個(gè)整體，在一個(gè)點(diǎn)發(fā)生的電能質(zhì)量問(wèn)題會(huì)影響一個(gè)較大的范圍，這就是電能質(zhì)量的廣泛傳播性。
4）有些情況下用戶是保證電能質(zhì)量的主體部分，特別是在現(xiàn)代工業(yè)條件下尤其明顯，因?yàn)楝F(xiàn)代工業(yè)中大量采用直流負(fù)荷，這些負(fù)荷是非線性的，會(huì)往電網(wǎng)注入諧波、無(wú)功等，這就導(dǎo)致了一些電能質(zhì)量問(wèn)題。
5）電能質(zhì)量事件，尤其是電壓暫升/降、電壓短時(shí)中斷，大都有很大的隨機(jī)性，而且是不可避免的，評(píng)估特定區(qū)域的電能質(zhì)量情況其實(shí)是非常困難的。
電能質(zhì)量問(wèn)題主要包含以下幾種：無(wú)功補(bǔ)償、諧波、電壓偏差、三相不平衡及電壓波動(dòng)和閃變。
電能質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是保證電網(wǎng)安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、保護(hù)電氣環(huán)境、保障電力用戶正常使用電能的基本技術(shù)規(guī)范，是實(shí)施電能質(zhì)量監(jiān)督管理、推廣電能質(zhì)量控制技術(shù)、維護(hù)供用電雙方合法權(quán)益的法律依據(jù)。因此，針對(duì)上述電能質(zhì)量問(wèn)題的幾種類型，簡(jiǎn)述相關(guān)的解決措施。
（二）無(wú)功補(bǔ)償
通過(guò)無(wú)功補(bǔ)償提高電能質(zhì)量的主要技術(shù)措施是采用無(wú)功補(bǔ)償電容器，分為：
1）低壓分散補(bǔ)償
根據(jù)個(gè)別用電設(shè)備對(duì)無(wú)功的需要量將單臺(tái)或多臺(tái)低壓電容器組分散地與用電設(shè)備并接，通過(guò)控制、保護(hù)裝置與電機(jī)同時(shí)投切。
2）低壓集中補(bǔ)償
將低壓電容器通過(guò)低壓開(kāi)關(guān)接在配電變壓器低壓母線側(cè)，以無(wú)功補(bǔ)償投切裝置作為控制保護(hù)裝置，根據(jù)低壓母線上的無(wú)功負(fù)荷直接控制電容器的投切。
3）10 千伏線路單點(diǎn)集中補(bǔ)償
在負(fù)荷的集中點(diǎn)前端進(jìn)行單點(diǎn)集中補(bǔ)償，補(bǔ)償?shù)娜萘扛鶕?jù)平時(shí)負(fù)荷進(jìn)行計(jì)算，并在此基礎(chǔ)上留有余量，補(bǔ)償級(jí)數(shù)根據(jù)容量大小選擇。
在醫(yī)藥小鎮(zhèn)后續(xù)配電網(wǎng)建設(shè)改造中，配變新增或改造時(shí)同步加裝低壓無(wú)功補(bǔ)償裝置，無(wú)功自動(dòng)補(bǔ)償裝置容量按照變壓器容量 20%～40%配置。
（三）諧波控制
醫(yī)藥小鎮(zhèn)內(nèi)暫無(wú)分布式電源（如光伏）規(guī)劃，且規(guī)劃用戶無(wú)非線性負(fù)載，因此預(yù)計(jì)區(qū)域電網(wǎng)無(wú)諧波污染問(wèn)題。
（四）電壓允許偏差值
電力系統(tǒng)正常狀況下，用戶受電端的供電電壓允許偏差為：
1）35 千伏供電電壓正負(fù)偏差的絕對(duì)值之和不超過(guò)額定電壓10%；
2）10 千伏及以下三相供電電壓允許偏差為額定電壓的±7%；
3）220 伏單相供電電壓允許偏差為額定電壓的+7％與-10%；
4）對(duì)供電點(diǎn)短路容量較小、供電距離較長(zhǎng)以及對(duì)供電電壓偏差有特殊要求的用戶，由供、用電雙方協(xié)議確定。
醫(yī)藥小鎮(zhèn)內(nèi)存在照明設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備及醫(yī)療制造設(shè)備等，這些設(shè)備對(duì)電壓偏差要求各有不同。醫(yī)藥小鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)各級(jí)電網(wǎng)的無(wú)功補(bǔ)償?shù)耐肚锌刂乒ぷ鳎惭b電壓監(jiān)測(cè)裝置，使各級(jí)電網(wǎng)三相供電電壓偏差滿足上述行業(yè)規(guī)范要求。
（五）三相電壓允許不平衡度
三相電壓不平衡度是電能質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)，其限值為：
1）電力系統(tǒng)公共連接點(diǎn)電壓不平衡度允許值為 2%，短時(shí)不得超過(guò) 4%。
2）接于公共連接點(diǎn)的每個(gè)用戶引起該點(diǎn)負(fù)序電壓不平衡允許值一般為 1.3%，短時(shí)不超過(guò) 2.6%。
通常電壓不平衡大多由三相元件、線路參數(shù)或負(fù)荷不對(duì)稱引起。由于三相負(fù)荷的因素是不一定的，所以供電點(diǎn)的三相電壓和電流極易出現(xiàn)不平衡的現(xiàn)象，損耗線路。
醫(yī)藥小鎮(zhèn)控制三相電壓允許不平衡度主要有以下措施：
1）裝設(shè)平衡裝置，通過(guò)裝設(shè)平衡裝置的方式來(lái)達(dá)到三相負(fù)荷的相對(duì)均勻分配。
2）定期開(kāi)展對(duì)三相負(fù)荷的檢測(cè)工作，將檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行專業(yè)記錄和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)三相不平衡狀況。
3）由不對(duì)稱負(fù)荷引起的電網(wǎng)三相電壓不平衡可以將不對(duì)稱負(fù)荷分散接在不同的供電點(diǎn)，以減少集中連接造成不平衡度嚴(yán)重超標(biāo)的問(wèn)題?；蚴褂媒徊鎿Q相等辦法使不對(duì)稱負(fù)荷合理分配到各相，盡量使其平衡化。
（六）電壓波動(dòng)和閃變
根據(jù)規(guī)劃，醫(yī)藥小鎮(zhèn)無(wú)電弧煉鋼爐、軋鋼機(jī)等大容量沖擊性負(fù)荷，因此預(yù)計(jì)無(wú)明顯的電壓波動(dòng)和閃變問(wèn)題。
十、用戶服務(wù)規(guī)劃
（一）常規(guī)用戶服務(wù)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)各界和廣大客戶對(duì)電力供給、服務(wù)質(zhì)量提出了更高要求。配售電公司成立后，應(yīng)結(jié)合《浙江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境用電報(bào)裝便利化行動(dòng)方案》、《關(guān)于進(jìn)一步提升公用事業(yè)服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施辦法（試行）》（臺(tái)跑改辦發(fā)[2019]4號(hào)），切實(shí)開(kāi)展以下工作，提高對(duì)用戶供電服務(wù)水平。
1）規(guī)范辦公營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。醫(yī)藥小鎮(zhèn)內(nèi)應(yīng)建立固定的辦公場(chǎng)所及營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，并有統(tǒng)一、明顯的標(biāo)志。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)方便營(yíng)業(yè)區(qū)用戶業(yè)務(wù)辦理。加強(qiáng)供電營(yíng)業(yè)窗口規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)流程，完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為。
2）建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。管理上向需求側(cè)傾斜，開(kāi)展以客戶為中心的安全生產(chǎn)、供電可靠性、電壓質(zhì)量等指標(biāo)的管理，促進(jìn)供電服務(wù)水平的提高。
3）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高從業(yè)員工素質(zhì)。不斷強(qiáng)化從業(yè)員工的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，加強(qiáng)營(yíng)銷人員管理，使?fàn)I銷人員明確自身工作的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，做到崗位責(zé)任明確、服務(wù)到位。強(qiáng)化職業(yè)道德，高度重視對(duì)員工職業(yè)道德的培養(yǎng)，同時(shí)制訂不同崗位的職業(yè)道德規(guī)范和相應(yīng)的考核體系。
4）嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格主管部門制定的電價(jià)和收費(fèi)政策，及時(shí)在供電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和網(wǎng)站公開(kāi)電價(jià)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)程序。
5）限定業(yè)務(wù)辦理時(shí)間。低壓（無(wú)外部工程）業(yè)務(wù)辦理時(shí)間不超過(guò)5個(gè)工作日，低壓（有外部工程）業(yè)務(wù)辦理時(shí)間不超過(guò)15個(gè)工作日，高壓業(yè)務(wù)辦理時(shí)間不超過(guò)40個(gè)工作日。
6）用電申請(qǐng)一口受理。用戶向供電公司提交申請(qǐng)后，供電公司在1個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)受理。
7）明確供電方案答復(fù)期限。供電公司在受理申請(qǐng)后，分別在9個(gè)工作日、2個(gè)工作日內(nèi)完成高壓、低壓客戶供電方案答復(fù)。
8）明確電力接入工程設(shè)計(jì)時(shí)間。供電公司督促和配合選線設(shè)計(jì)單位。分別在15個(gè)工作日、3個(gè)工作日內(nèi)完成高壓、低壓客戶電力接入工程設(shè)計(jì)（低壓無(wú)外線工程無(wú)需設(shè)計(jì)）。
9）明確工程施工期限。供電公司或用戶在取得施工許可后分別在15個(gè)工作日、9個(gè)工作日、2個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目高壓、低壓外線工程建設(shè)、低壓無(wú)外線工程建設(shè)（不含政策處理時(shí)間）。如涉及鋼管塔基礎(chǔ)建設(shè)等土建工程的，需按規(guī)程規(guī)定預(yù)留保養(yǎng)時(shí)間，建設(shè)時(shí)限順延。
10）加大用戶服務(wù)工程投資。進(jìn)一步降低企業(yè)用電報(bào)裝成本。強(qiáng)化用電報(bào)裝信息化建設(shè)，精簡(jiǎn)企業(yè)用電報(bào)裝環(huán)節(jié)與材料。針對(duì)小鎮(zhèn)內(nèi)高低壓用戶，除臨時(shí)用電項(xiàng)目外，配售電公司將根據(jù)電網(wǎng)規(guī)劃延伸服務(wù)界面以減少用戶投資。
（二）保底供電服務(wù)
對(duì)于不參加電力市場(chǎng)交易的用戶（包含具備市場(chǎng)交易資格而選擇不參與市場(chǎng)交易的電力用戶），增量配電網(wǎng)有義務(wù)向其提供保底供電服務(wù)。
（三）增值服務(wù)
增量配電網(wǎng)業(yè)主可以有償為各類用戶提供增值服務(wù)，其內(nèi)容包括但不限于為用戶提供用電規(guī)劃、智能用電、用電設(shè)備運(yùn)維、綜合能源服務(wù)等。通過(guò)不斷創(chuàng)新和豐富增值服務(wù)內(nèi)容，一方面使電力用戶得到越來(lái)越個(gè)性化、優(yōu)質(zhì)的電力服務(wù)，另一方面對(duì)于運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)也可以獲得更多盈利增長(zhǎng)點(diǎn)，以此通過(guò)良性循環(huán)激活市場(chǎng)，發(fā)揮市場(chǎng)的價(jià)值發(fā)現(xiàn)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵的不斷進(jìn)步和發(fā)展。
綜合能源服務(wù)是一種新型的為滿足終端客戶多元化能源生產(chǎn)與消費(fèi)的能源服務(wù)方式，涵蓋能源規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程投資建設(shè)、多能源運(yùn)營(yíng)服務(wù)、節(jié)能減排以及投融資服務(wù)等方面。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是不單銷售能源商品，還銷售能源服務(wù)，當(dāng)然這種服務(wù)主要是附著于能源商品之上的。對(duì)于增量配網(wǎng)業(yè)主來(lái)說(shuō)，就是由單一售電模式轉(zhuǎn)為電、氣、冷、熱等的多元化能源供應(yīng)和多樣化增值服務(wù)模式。
十一、節(jié)能與環(huán)境保護(hù)
（一）節(jié)能降耗
電能損耗是評(píng)價(jià)供電系統(tǒng)的規(guī)劃、輸變電技術(shù)以及電力運(yùn)行效率的重要指標(biāo)。因此，必須重視技術(shù)層面和管理層面的節(jié)能降耗工作，在保障電能正常供給和電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，找出節(jié)能降耗最有效的解決措施，走可持續(xù)發(fā)展之路，最終達(dá)到電力資源最優(yōu)利用的目標(biāo)。醫(yī)藥小鎮(zhèn)主要采取以下主要措施進(jìn)行電力節(jié)能降耗：
1）采用無(wú)功補(bǔ)償?shù)仁侄?，控制網(wǎng)損。無(wú)功采用集中補(bǔ)償與就地分散補(bǔ)償相結(jié)合的方式。
2）加強(qiáng)主變配變的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，促進(jìn)負(fù)載在設(shè)備之間的均衡分配，保持變壓器處在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū)間。
3）推廣使用高效低耗設(shè)備，選擇合適的配電變壓器類型。
（二）環(huán)境保護(hù)
1. 變壓器噪音
醫(yī)藥小鎮(zhèn)在“十四五”期間將建設(shè)35千伏華海變。變壓器運(yùn)行會(huì)產(chǎn)生噪音，安裝位置應(yīng)與居住區(qū)保持合適距離。為靠近負(fù)荷中心，華海變位置暫定于華海試劑產(chǎn)業(yè)園北部。在無(wú)法滿足距離要求時(shí)，可通過(guò)安裝振動(dòng)阻尼器等方式，減少華海變部分噪聲。華海變主變壓器（電抗器）的本體與散熱器宜分開(kāi)布置（散熱器采用自冷方式、戶外布置）。
2. 線路
為與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不影響周圍環(huán)境美觀，經(jīng)與臨海市政府協(xié)商，醫(yī)藥小鎮(zhèn)采用電纜網(wǎng)供電，電纜通道由政府投資建設(shè)。
3．電磁場(chǎng)
醫(yī)藥小鎮(zhèn)內(nèi)變（配）電站、箱變、桿變、架空（電纜）線路的電磁輻射應(yīng)符合《GB 8702電磁環(huán)境控制限值》和《HJ/T1.0電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)》的要求。高頻電磁輻射（0.1～500 兆赫茲）增強(qiáng)限值<5 千伏/米，工頻電磁輻射（50 赫茲）增強(qiáng)限值<4 千伏/米，磁場(chǎng)感應(yīng)強(qiáng)度<0.1 毫特斯拉。
