新世紀(jì)已經(jīng)迎來第三個十年?；赝^去，新世紀(jì)的第二個十年，是佛山轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個關(guān)鍵期。這十年，佛山成功應(yīng)對國際金融危機、企業(yè)成本高企、制造業(yè)轉(zhuǎn)移、環(huán)保困境等多重挑戰(zhàn)，表現(xiàn)可圈可點?；仡欉@十年，產(chǎn)業(yè)始終是這座城市最大的主題。如何培育出新的產(chǎn)業(yè)集群，被視為關(guān)系著這座城市未來的一個重要命題，政府和市場都為此傾注了大量的精力。尤其在氫能方面，佛山表現(xiàn)可圈可點。
世界首條商業(yè)氫能有軌電車、全國首座商業(yè)化加氫站、全國首個“氫能周”……很多人都很難想象，這一個個氫能源產(chǎn)業(yè)的紀(jì)錄，竟然都來自佛山這座制造業(yè)城市。
作為傳統(tǒng)制造重鎮(zhèn)，佛山并沒有太多氫能產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。但從零起步，佛山已逐漸形成從制氫、儲氫、加氫到零部件、整車制造的完整產(chǎn)業(yè)鏈，并率先進(jìn)行商業(yè)化示范，走在了廣東乃至中國氫能產(chǎn)業(yè)的最前列。
佛山為何能在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展上屢創(chuàng)紀(jì)錄？這片傳統(tǒng)制造業(yè)的土壤又是如何長出氫能這一戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)的？
丹灶的“種子”與云浮的“造氫運動”
沒有人能說清楚佛山氫能故事的源頭。但從公開資料看，新能源汽車企業(yè)廣順很可能就是這個故事的開啟者。2009年，廣順集團(tuán)斥資三千萬在南海丹灶成立廣順新能源公司，探索燃料電池車核心零部件研制。
氫燃料電池汽車是氫能最常見的應(yīng)用領(lǐng)域，也是一個小眾產(chǎn)業(yè)。盡管早在2001年，國家就將氫燃料電池作為重大專項列入“863”計劃，但并沒有引起大規(guī)模的重視。廣順的落戶，為佛山氫能的發(fā)展埋下了一顆種子。雖然此后全市層面沒有大的動靜，但南海這顆種子一刻也沒有停止生長。
2011年，南海在丹灶布局廣東新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地，為燃料電池汽車“心臟”——動力裝置提供核心配件。2011年和2013年，南海又聯(lián)合國家機構(gòu)舉辦了兩屆燃料電池及氫能技術(shù)發(fā)展國際峰會。
轉(zhuǎn)折點發(fā)生在2014年。這一年，在佛山對口幫扶云浮產(chǎn)業(yè)共建平臺——佛山（云?。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，時任佛山市對口幫扶云浮指揮部總指揮的許國，在一次外出考察中發(fā)現(xiàn)，放眼世界三大灣區(qū)，美國、日本都在悄然搶先布局氫能產(chǎn)業(yè)。于是，他決定要加速補上氫能這塊短板！
為此，許國專程率領(lǐng)團(tuán)隊考察加拿大的氫能公司，學(xué)習(xí)外部核心經(jīng)驗。他認(rèn)為，佛山（云?。﹫@區(qū)發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，需借鑒“中國高鐵模式”，即采取消化、吸收、自主創(chuàng)新的路徑。
在許國的推動下，佛山（云?。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園開始大力引進(jìn)國際前沿技術(shù)和龍頭企業(yè)。先是龍頭企業(yè)國鴻氫能在此落戶，之后龍頭企業(yè)飛馳客車又在當(dāng)?shù)亟ǔ赡戤a(chǎn)5000輛氫能汽車整車的柔性化生產(chǎn)基地。
期間，佛山（云?。┊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園率先引入曾在巴拉德動力系統(tǒng)公司任副總裁、技術(shù)總監(jiān)的加拿大專家古睿智。在古睿智推動下，通過消化吸收巴拉德生產(chǎn)線技術(shù)，國鴻氫能與巴拉德共建了全球產(chǎn)能最大的氫燃料電堆生產(chǎn)線。
2017年，云浮首批量產(chǎn)的28輛氫能源城市公交車正式投入使用，分別投放到佛山、云浮兩市使用，兩市率先在國內(nèi)正式開通氫能公交車試運行示范線路。
云浮轟轟烈烈的“造氫運動”，刷新了佛山人對氫能的認(rèn)識，同時也讓佛山成為國內(nèi)發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的典型。
從產(chǎn)業(yè)配套發(fā)力的南海試驗
在云浮氫能產(chǎn)業(yè)加速壯大的同時，南海氫能也一直在上演新的篇章。但跟云浮稍有不同的是，南海開始瞄準(zhǔn)氫能配套產(chǎn)業(yè)發(fā)力。
隨著氫燃料電池汽車的崛起，加氫站數(shù)量不足成為氫能業(yè)發(fā)展的最大制約。從全國來看，加氫站建設(shè)的一大痛點是氫氣只作為工業(yè)氣體進(jìn)行管理，加氫站這一新事物的建設(shè)審批流程繁雜且不明晰。有別于多數(shù)城市先從氫能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用上切入，南海則緊盯加氫基礎(chǔ)設(shè)施這個痛點。
2014年起，南海梳理加氫站審批流程，探路審批創(chuàng)新。2015年，南海明確加氫站參照燃?xì)饧託庹竟芾?，主管部門為住建部門。這一做法填補了國內(nèi)加氫站建設(shè)沒有相關(guān)主管部門的空白，為佛山乃至全國的加氫站設(shè)計、規(guī)劃、立項、報建、建設(shè)、驗收建立了規(guī)范。
在加氫站選址建設(shè)上，南海綜合考慮布局和商業(yè)化運營的需求，以商業(yè)地招拍掛的模式推進(jìn)。之后不久，全國第一座商業(yè)運營的加氫站、全國首批高密度商業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化加氫站都在南海投運，大大完善了氫能在南海大規(guī)模商用的配套。
伴隨著氫能產(chǎn)業(yè)的活躍，南海在2017年又在全區(qū)層面進(jìn)行系統(tǒng)布局。這一年，南海出臺全省首個氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，對在南海區(qū)從事新能源汽車（含氫能）產(chǎn)業(yè)的企業(yè)進(jìn)行扶持。同時，南海率先啟動科技部/聯(lián)合國開發(fā)計劃署“促進(jìn)中國燃料電池汽車商業(yè)化發(fā)展項目”，并成功舉辦了全國首個“氫能周”活動。有觀察者稱，這一年是南海氫能的元年。
站上新起點，新的命題也隨之而來。當(dāng)產(chǎn)業(yè)步入關(guān)鍵期，去哪尋找技術(shù)攻堅與商業(yè)化躍遷更大的戰(zhàn)場，并形成粘合性更強的集群？背負(fù)南海更大抱負(fù)與使命的仙湖氫谷由此誕生。
2018年，南海在丹灶啟動了“仙湖氫谷”建設(shè)。它的目標(biāo)是成為中國重要的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地和氫能產(chǎn)業(yè)“硅谷”。這片面積約47.3平方公里的土地，已引入180家企業(yè)，包括8家世界500強及其關(guān)聯(lián)項目。以氫能源為主題，包含氫燃料電池、核心部件、動力總成和氫動力汽車等的氫能源汽車智造產(chǎn)業(yè)鏈條初步成型。
目前，南海已有超20家氫能企業(yè)，全部達(dá)產(chǎn)后預(yù)計形成年產(chǎn)值千億元的產(chǎn)業(yè)集群，未來目標(biāo)是引進(jìn)超50家氫能企業(yè)。
南海在全球氫能舞臺的影響力也漸漸突顯。今年10月，2019聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）氫能產(chǎn)業(yè)大會在南海舉行。會上，UNDP氫能經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)研究院成立，將大力推動佛山氫能高端人才的培育。
十年磨一劍，南海氫能產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入全新的發(fā)展軌道。
另辟蹊徑的高明商用探索
在南海氫能產(chǎn)業(yè)一路挺進(jìn)之際，與南海相距40公里的高明區(qū)也將氫能列為其區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重點。
在縣域經(jīng)濟強大的佛山，高明屬于后發(fā)區(qū)域，但其土地空間較為充裕。這讓高明得以引入大企業(yè)，并以軌道交通為突破口推動氫能商用的落地。
2011年，德方納米落戶高明，主打純電動領(lǐng)域的電池正極材料開發(fā)，其生產(chǎn)的納米磷酸鐵鋰當(dāng)時填補了國內(nèi)空白。在汽車配套產(chǎn)業(yè)方面，高明也吸引了一系列整車生產(chǎn)及汽車配件廠商。
技術(shù)與配套的積累，讓高明順利跨入污染更少的氫能及燃料電池汽車領(lǐng)域，并且有了和央企合作的資本。
在高明氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)家史中，來自青島的國企中車四方扮演了重要角色。2014年，中車四方落戶高明建設(shè)氫燃料有軌電車制造基地，在此后形成年生產(chǎn)現(xiàn)代有軌電車300輛或地鐵150輛的產(chǎn)能。
中車四方對高明的一個關(guān)鍵作用在于，其在城市軌道交通車輛制造和裝備產(chǎn)品開發(fā)上的經(jīng)驗，助推高明率先將氫能源應(yīng)用在軌道交通領(lǐng)域。
2017年，中車四方與高明簽訂了現(xiàn)代有軌電車示范線項目首期工程總包供貨合同，這是當(dāng)時中國首個落地的氫能源現(xiàn)代有軌電車訂單。首期工程共8列氫能源有軌電車，均由中國自主研發(fā)。
今年11月底，這條號稱世界首條商業(yè)運營的氫能源有軌電車終于在高明上線。同時，高明在解決制氫成本高、氣源等商用瓶頸上也持續(xù)突破?！澳壳昂芏鄧业貐^(qū)氫能軌道交通還處于試驗階段，而高明的這條有軌電車會向市民開放，所以是真正的商用?！狈鹕街熊囁姆杰壍儡囕v有限公司副總經(jīng)理古文祥說。
當(dāng)前，高明初步形成了以氫燃料電池有軌電車為核心的氫能源產(chǎn)業(yè)鏈。而珠三角樞紐（廣州新）機場、臨空經(jīng)濟區(qū)等建設(shè)機遇的加持，擴大了氫能產(chǎn)業(yè)在高明的應(yīng)用場景，讓高明未來的氫能商用前景被更多人看好。
搶占風(fēng)口的“佛山氫城”布局
南海、云浮、高明，三個區(qū)域的探索最終交匯成佛山氫能源產(chǎn)業(yè)的一曲高歌。在世界首條商業(yè)運營的氫能源有軌電車上線儀式上，現(xiàn)為佛山市副市長的許國表示，站在能源革命的風(fēng)口，未來已來，氫城佛山。
截至目前，佛山形成了位于南海的廣東新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地、位于高明的現(xiàn)代氫能有軌電車修造基地、位于云浮的氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地三足鼎立的格局。
為進(jìn)一步推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，佛山已在全市層面進(jìn)行系統(tǒng)布局。2018年底，佛山市成立了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長任組長，副市長任副組長。這樣的統(tǒng)籌力度在該市前所未有。
也是這一年，佛山首次制定市級層面的氫能專項規(guī)劃——《佛山市氫能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2018-2030年）》。該規(guī)劃提出在空間布局、氫源保障、示范推廣等方面進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，力爭將氫能源產(chǎn)業(yè)培育成為佛山新興產(chǎn)業(yè)的重要支柱。
如今再回顧這一年，就會發(fā)現(xiàn)，2018年對中國氫能業(yè)界來說也不尋常。這一年5月，國務(wù)院總理李克強訪問日本，他在豐田首款量產(chǎn)氫燃料電池乘用車Mirai前駐足的照片，吸引了國人眼球。當(dāng)時就有不少人預(yù)測：中國氫能業(yè)的春天就要來臨。
在這一背景下，佛山在進(jìn)一步搶抓氫能發(fā)展機遇，向研發(fā)體系進(jìn)軍。
許國介紹，佛山2019年氫能產(chǎn)業(yè)的布局可概括為“1111”戰(zhàn)略，即1個氫能產(chǎn)業(yè)的國家級標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，1個代表國際水平的氫能研發(fā)中心，1個國家級的氫能產(chǎn)業(yè)大會，以及1000臺氫能源公交車的推廣。四個“1”層層遞進(jìn)，支撐起新的產(chǎn)業(yè)格局。
2019年11月，佛山與武漢理工大學(xué)合作共建的佛山仙湖實驗室正式揭幕。這一省級實驗室一期已吸引4名中國科學(xué)院院士、1名澳大利亞工程院院士等高端人才入駐，未來將重點攻關(guān)氫能領(lǐng)域顛覆性、關(guān)鍵性的核心技術(shù)。
一周前，南海又提出將加快建設(shè)聯(lián)合國國際氫能學(xué)校，將其定名為佛山市仙湖氫能經(jīng)濟技工學(xué)校，預(yù)計2020年開設(shè)氫能相關(guān)學(xué)制教育專業(yè)1—2個。
從汽車到游艇率先謀劃氫能產(chǎn)業(yè)新前景
面向未來，率先進(jìn)行商業(yè)化探索佛山氫能產(chǎn)業(yè)還將如何發(fā)力？
作為佛山氫能產(chǎn)業(yè)的重要“推手”，許國親自指導(dǎo)了云浮工業(yè)園從一片荒蕪中拔地而起，見證了第一臺氫能燃料電池公交車從佛山開出。他表示，中國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展有三大觀念要破除：一是談氫色變，氫氣雖然是危險氣體，但經(jīng)過合理的開發(fā)和利用，安全性就有保證；二是大雞不啄小米；三是要避免葉公好龍。
“氫能在未來國家能源轉(zhuǎn)型中至關(guān)重要，佛山是我國氫能發(fā)展的先鋒，如何跨好氫能的第一步，就看佛山的了?！眹野l(fā)改委能源研究所副所長張有生說，“我們近期要多點探索，中期工業(yè)和交通并重，而長期則要打造全方位、全領(lǐng)域用氫能的氫能社會。”
許國則表示：“佛山接下來要重視四個問題，即氫氣的來源和價格問題、產(chǎn)業(yè)氛圍問題、生態(tài)修復(fù)的問題和氫能經(jīng)濟問題?！?
在他看來，未來佛山發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，主要在兩個字：謀劃。具體來說，佛山未來將謀劃發(fā)展氫能船舶，因為造船業(yè)是過去佛山優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，佛山內(nèi)河港多，尤其高明擁有國家級的游艇示范基地，這奠定了良好基礎(chǔ)?！皬男枨蠖丝?，家庭消費進(jìn)入了汽車時代，汽車時代升級就是私人飛機和私人游艇時代，所以可先把氫能源游艇做起來?！痹S國說。
在具體實施路徑上，引入央企等資源雄厚的市場主體，將成為佛山氫能業(yè)的重要路徑。許國回憶，央企的加入是氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要動力。云浮園區(qū)氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，民營企業(yè)起到了先鋒作用。隨著中車四方的落戶，央企加入佛山氫能裝備制造業(yè)的發(fā)展，成為了主力。目前，佛山還創(chuàng)新與央企的合作方式，推動中石化參與南海樟坑核電站的建設(shè)，建成中國第一個油氫核電站。據(jù)透露，接下來央企一汽解放將進(jìn)入佛山，建設(shè)新能源汽車基地。
除了與央企聯(lián)動，與區(qū)域協(xié)作也將成為佛山氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。“佛山發(fā)展氫能源產(chǎn)業(yè)要跟整個珠三角發(fā)生聯(lián)動，包括基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌和互聯(lián)等，同時對接廣深科技創(chuàng)新走廊，突出自身優(yōu)勢。”佛山環(huán)境與能源研究院院長趙吉詩說。
歷經(jīng)十年沉淀之后，佛山迎來了難得的比肩國內(nèi)一線大城市的高光時刻。近期有專業(yè)機構(gòu)預(yù)測，今年我國氫能發(fā)展將出現(xiàn)一個標(biāo)志性事件：到年底將有2座城市的燃料電池汽車運行規(guī)模超過1000輛，成為全球氫燃料電池公交車推廣規(guī)模最大的城市。這兩座城市，一座是上海，另一座是佛山。
這個結(jié)果可能出乎很多人的預(yù)料，但佛山真的做到了！
文章來源：南方日報 策劃：張培發(fā) 撰文：吳欣寧 華聲宇 王蓓蓓
