在新技術(shù)新科技領(lǐng)域，云南正在試圖把握住一次新的彎道超車機(jī)會(huì)。
2020年3月15日，云南省區(qū)塊鏈中心掛牌成立。云南省省長(zhǎng)阮成發(fā)表示，要以敢吃第一只螃蟹的勇氣，把云南建設(shè)成區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“試驗(yàn)場(chǎng)”。
阮成發(fā)稱，區(qū)塊鏈?zhǔn)且豁?xiàng)新技術(shù)、新應(yīng)用，更是一種新思維、新理念。云南省區(qū)塊鏈中心掛牌，只是邁出了第一步，“未來(lái)可能會(huì)荊棘叢生、困難重重”。要求全省各級(jí)各部門要積極擁抱區(qū)塊鏈技術(shù)，加快推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，加大區(qū)塊鏈企業(yè)引進(jìn)培育力度，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域區(qū)塊鏈技術(shù)示范應(yīng)用，全力推動(dòng)云南省區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
“省長(zhǎng)發(fā)言后，大家都感到振奮?！币晃粎⑴c當(dāng)日掛牌儀式的與會(huì)者對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，與周邊省市相比，云南省近幾年顯得有些落寞。與提到大數(shù)據(jù)就會(huì)想到貴州，提到智能制造就想到重慶相比，云南省似乎還是只有旅游、茶葉、礦產(chǎn)老三樣，希望區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)能夠帶給云南新的變化。
區(qū)塊鏈?zhǔn)且豁?xiàng)新技術(shù)、新應(yīng)用，更是一種新思維、新理念。甘俊 制
云南發(fā)展區(qū)塊鏈底氣何在
身處西部?jī)?nèi)陸的云南省，究竟應(yīng)該發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)？數(shù)年間，當(dāng)?shù)貙W(xué)界對(duì)這一話題的討論從未間斷，云南省也一直在探尋能驅(qū)動(dòng)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源。
2019年，云南省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為8.1%，排名全國(guó)第五位。但主要工業(yè)產(chǎn)品方面，仍以資源加工類產(chǎn)品為主，如煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、酒、飲料和精制茶制造業(yè)、煙草制品業(yè)等。
“過(guò)去幾年，云南省在國(guó)家一些重大項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)上沒(méi)有體現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)?！痹颇鲜∫晃粎^(qū)域研究專家對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。
該學(xué)者指出，其中包括內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的獲批時(shí)間落后于四川和重慶。盡管云南省在2013年便提出了建設(shè)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡。同時(shí)，在與廣西的南向通道競(jìng)爭(zhēng)中未能占據(jù)先機(jī)。
在貴州有大數(shù)據(jù)，重慶有智能制造，四川的電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)全國(guó)領(lǐng)先的背景下，西南三省一市之中，僅云南未能明確在新技術(shù)新科技方面的發(fā)展方向。
在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪的多位云南當(dāng)?shù)貙＜覍W(xué)者看來(lái)，發(fā)展區(qū)塊鏈，對(duì)于云南而言是一次重大的機(jī)遇。
發(fā)展區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)，盡管并非如同傳統(tǒng)的旅游、礦產(chǎn)資源等優(yōu)勢(shì)明顯，但亦并非空穴來(lái)風(fēng)。
一系列動(dòng)向表明，云南省至少?gòu)?017年開(kāi)始就著手準(zhǔn)備。其起點(diǎn)，即是云南省的智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)“一部手機(jī)游云南”。
2017年9月，云南省“一部手機(jī)游云南”工作會(huì)議在昆明召開(kāi)。阮成發(fā)在該會(huì)議上稱，推進(jìn)“一部手機(jī)游云南”建設(shè)，是整治旅游亂象、推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)的需要，是為全域旅游發(fā)展打牢基礎(chǔ)的需要，是提升云南旅游形象，讓云南走向世界的需要。
根據(jù)規(guī)劃，游客僅需要手機(jī)下載該應(yīng)用程序，便將獲得在旅游、購(gòu)物、交通等多個(gè)方面的幫助。
同時(shí)，“一部手機(jī)游云南”項(xiàng)目，也被看作是當(dāng)?shù)厝娼ㄔO(shè)“數(shù)字云南”的開(kāi)端，一個(gè)龐大的地方性大數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)始建立。
“盡管該項(xiàng)目服務(wù)于旅游業(yè)，但讓很多人看到了云南在發(fā)展新技術(shù)方面的決心。”云南省一位區(qū)域研究學(xué)者對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，云南不僅要守住旅游大省的招牌，也需要一個(gè)全新的形象。
從“一部手機(jī)游云南”起步，云南省在政務(wù)+大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方面持續(xù)推進(jìn)，“一部手機(jī)辦事通”“一部手機(jī)云品薈”“一部手機(jī)云企貸”“一部手機(jī)辦稅費(fèi)”。
“一部手機(jī)”系列產(chǎn)品的成果推出和應(yīng)用，這也成為了云南省發(fā)展區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的底氣。
事實(shí)上，國(guó)內(nèi)首張區(qū)塊鏈電子票據(jù)正是在云南開(kāi)具。從2020年初開(kāi)始，云南將在全省進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)塊鏈財(cái)政電子票據(jù)的應(yīng)用范圍，實(shí)現(xiàn)讓老百姓“最多跑一次”，解決民眾辦事難的問(wèn)題。
“也許區(qū)塊鏈不能直接改變?cè)颇鲜≡谥袊?guó)經(jīng)濟(jì)版圖中的地位，但能夠讓外界看到云南發(fā)展的決心，開(kāi)放的意識(shí)?！鄙鲜鰧W(xué)者說(shuō)。
區(qū)塊鏈引領(lǐng)云南新基建
《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)白皮書（2019年）》數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模31.3萬(wàn)億元，按可比口徑計(jì)算，名義增長(zhǎng)20.9%，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到67.9%，已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要驅(qū)動(dòng)力。
云南正是看到了這一潛力，在“一部手機(jī)”系列產(chǎn)品獲得市場(chǎng)認(rèn)可后，開(kāi)始向區(qū)塊鏈方向發(fā)力。
2019年，“數(shù)字云南”“區(qū)塊鏈”被寫入云南省《政府工作報(bào)告》，提出以區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用為突破口，把云南打造成為區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用高地。
2019年5月印發(fā)實(shí)施的《云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出，將搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，全力建設(shè)“數(shù)字云南”，以“三化一樞紐”(資源數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，以及面向南亞?wèn)|南亞輻射中心數(shù)字樞紐)為統(tǒng)領(lǐng)，把云南打造成為區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用高地。
當(dāng)年，云南還召開(kāi)了首屆“數(shù)字云南”區(qū)塊鏈國(guó)際論壇。云南省發(fā)展和改革委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人在該論壇上表示，云南省區(qū)塊鏈應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化與發(fā)達(dá)省份處于同一起跑線，這是云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重大機(jī)遇。
云南發(fā)展區(qū)塊鏈的前景在哪里？
中國(guó)信息通信研究院技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)研究所副所長(zhǎng)何寶宏對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，區(qū)塊鏈跟大數(shù)據(jù)不一樣，主要解決流通交易的信任問(wèn)題，也屬于新基建的一個(gè)方面。
“盡管未明確區(qū)塊鏈方面的建設(shè)投資力度，但云南應(yīng)該會(huì)全力推進(jìn)?！鄙鲜鲈颇蠀^(qū)域研究專家稱，如果說(shuō)多條高鐵的開(kāi)通，改變了云南的交通環(huán)境，那么新基建背景下的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)建設(shè)，將改變?cè)颇系漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
何寶宏認(rèn)為，區(qū)塊鏈對(duì)于建設(shè)智慧城市、改善民生是有幫助的，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面，對(duì)金融體系的數(shù)字化升級(jí)有促進(jìn)作用。
“區(qū)塊鏈?zhǔn)钦麄€(gè)信息通信產(chǎn)業(yè)的組成部分，是信息通信生態(tài)領(lǐng)域的一個(gè)鏈條。在這個(gè)鏈條上，開(kāi)發(fā)人員是關(guān)鍵，因此云南要發(fā)展區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)，對(duì)人才的培育力度是關(guān)鍵。而由于區(qū)塊鏈的信息部署在云端，因此一個(gè)地區(qū)的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，又是區(qū)塊鏈發(fā)展的基礎(chǔ)?！焙螌毢暾f(shuō)。
易見(jiàn)天樹(shù)首席技術(shù)官劉天成對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，區(qū)塊鏈?zhǔn)禽o助性的工具，很難帶動(dòng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要的作用是對(duì)原有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行提升。因此如何利用區(qū)塊鏈這項(xiàng)技術(shù)，幫助云南原有的產(chǎn)業(yè)獲得提升，是未來(lái)云南在探索建設(shè)區(qū)塊鏈“試驗(yàn)場(chǎng)”過(guò)程中的關(guān)鍵。
劉天成認(rèn)為，“試驗(yàn)場(chǎng)”內(nèi)并非所有企業(yè)都適合納入進(jìn)來(lái)，而是回歸云南特色，如農(nóng)產(chǎn)品、旅游等，結(jié)合區(qū)塊鏈、5G等技術(shù)，展開(kāi)有特色的應(yīng)用。
作為云南省發(fā)展區(qū)塊鏈技術(shù)的中堅(jiān)力量，省會(huì)昆明市的競(jìng)爭(zhēng)力如何？
昆明市大數(shù)據(jù)管理局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展處處長(zhǎng)張濤此前表示，昆明在全國(guó)區(qū)塊鏈行業(yè)的活躍度較低，也落后于成都、重慶、貴陽(yáng)三個(gè)西南省會(huì)城市。同時(shí)，昆明在區(qū)塊鏈軟件、硬件、技術(shù)解決方案和區(qū)塊鏈開(kāi)源平臺(tái)等方面的研發(fā)能力不足，在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)調(diào)度、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施方面較為薄弱，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)十分匱乏。相比北上深杭等東部沿海地區(qū)及西南地區(qū)的主要省市，昆明市在區(qū)塊鏈技術(shù)及產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)較為薄弱。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，在人才培養(yǎng)方面，云南省的研究生畢業(yè)數(shù)量為1.04萬(wàn)人，而四川省的研究生畢業(yè)數(shù)量超過(guò)了云南的一倍。
此外，在基礎(chǔ)人才培養(yǎng)方面，成都已經(jīng)率先發(fā)力。在《教育部關(guān)于公布的2019年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果的通知》中，成都信息工程大學(xué)申報(bào)的“區(qū)塊鏈工程(080917T)”獲批2019年新增備案專業(yè)，將于2020年開(kāi)始招生，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)獲批設(shè)置的“區(qū)塊鏈”本科專業(yè)。
“我們公司由于在昆明找不到合適的人才，因此把研發(fā)總部放在了與云南毗鄰的另一個(gè)省份?！币患铱萍脊镜呢?fù)責(zé)人對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。
何寶宏認(rèn)為，區(qū)塊鏈的市場(chǎng)很大，云南一定要找準(zhǔn)自己的特色和優(yōu)勢(shì)。
人才、科研短板如何補(bǔ)齊
在此背景下，云南省發(fā)展區(qū)塊鏈的方向在哪里？
阮成發(fā)表示，云南要成為區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用的“試驗(yàn)場(chǎng)”，結(jié)合本地的產(chǎn)業(yè)特色，在農(nóng)業(yè)、金融、旅游等方面推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用。同時(shí)，還會(huì)采取政府購(gòu)買服務(wù)、設(shè)立區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)基金、拓寬融資渠道等方式，推動(dòng)云南省在發(fā)展區(qū)塊鏈方面的影響力越來(lái)越強(qiáng)。
區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)涵蓋了非常多的領(lǐng)域，阮成發(fā)說(shuō)，云南省的發(fā)展原則是“切口小一點(diǎn)、研究深一點(diǎn)、更管用一點(diǎn)”。
“云南并非將在區(qū)塊鏈的上游，即研發(fā)端展開(kāi)與其他城市的競(jìng)爭(zhēng)。而是希望通過(guò)場(chǎng)景營(yíng)造和特色應(yīng)用的開(kāi)發(fā)，把省外成熟的企業(yè)吸引過(guò)來(lái)，以應(yīng)用市場(chǎng)換產(chǎn)業(yè)發(fā)展。云南近幾年大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，也一直在找突破口，希望能夠占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)。其中最重要的就是關(guān)注到了區(qū)塊鏈的市場(chǎng)前景，以及可能對(duì)本地產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的改變?！崩ッ魇幸患覅^(qū)塊鏈公司CEO對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。
中國(guó)微金融與互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新研究中心主任張曉玫發(fā)現(xiàn)，根據(jù)區(qū)塊鏈等金融科技在農(nóng)村金融和消費(fèi)金融兩個(gè)具體場(chǎng)景的潛在市場(chǎng)情況，盡管西部地區(qū)在人才、技術(shù)上相對(duì)落后于東部，但從具體場(chǎng)景和潛在用戶規(guī)模上看，卻擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。不同地區(qū)應(yīng)該根據(jù)自身實(shí)際情況，找準(zhǔn)特色和優(yōu)勢(shì)，因地制宜制定區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
“從我們的研究來(lái)看，在區(qū)塊鏈發(fā)展方面，云南省在以資本、人才等為代表的行業(yè)基礎(chǔ)環(huán)境，以及以專利、論文等為代表的理論技術(shù)支撐這兩個(gè)維度的排名并不靠前?！睆垥悦祵?duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，云南等西部省份在區(qū)塊鏈上的教育資源和科研資源都落后于東部省份，要更加重視人才的培養(yǎng)和理論的研究。
張曉玫建議，應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)多方整合教學(xué)資源，采取多種形式共同設(shè)立研究機(jī)構(gòu)或?qū)嶒?yàn)室，充分為科研學(xué)者和學(xué)生提供接觸行業(yè)實(shí)踐的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。平臺(tái)能夠結(jié)合行業(yè)真正的需求，開(kāi)展學(xué)界與業(yè)界的定向合作，更好地以“理論+實(shí)戰(zhàn)”的方式挖掘培養(yǎng)人才，有望成為重要的區(qū)塊鏈人才培養(yǎng)基地。
此外，與多數(shù)西部地區(qū)一樣，云南雖然在人才、技術(shù)上相對(duì)落后于東部，但從農(nóng)村金融和消費(fèi)金融等具體場(chǎng)景和潛在用戶規(guī)模上看，卻擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
張曉玫認(rèn)為，區(qū)塊鏈在解決農(nóng)村金融和消費(fèi)金融等普惠金融場(chǎng)景的信息不對(duì)稱問(wèn)題上有很好的效果，建議云南結(jié)合自身特色產(chǎn)業(yè)，探索區(qū)塊鏈在金融領(lǐng)域，尤其是供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域的應(yīng)用。
