3月4日，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，強調(diào)加快推進國家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度。
此前，包括1月3日的國務(wù)院常務(wù)會議、2月14日的中央全面深化改革委員會第十二次會議、2月21日的中共中央政治局會議、2月23日的統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議在內(nèi)，中央在20天內(nèi)4次提及“新基建”有關(guān)內(nèi)容。“新基建”成為熱點，受到社會各界高度重視和廣泛關(guān)注。
3月11日，國家電網(wǎng)有限公司明確表態(tài)，堅決深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，發(fā)揮特高壓產(chǎn)業(yè)帶動力，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。關(guān)鍵時刻，公司將特高壓作為“新基建”的重頭戲，發(fā)揮“大國重器”和“頂梁柱”作用，展現(xiàn)央企責(zé)任擔(dān)當，全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
什么是“新基建”
如果說以傳統(tǒng)的鐵路、公路、機場、水利為代表的“鐵公基”是基建1.0版本，那么5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就是基建2.0版本。從已有信息看，新基建重點發(fā)力科技端，帶有明顯的技術(shù)背景。
“但范圍并不局限于此，只要是服務(wù)新經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟，能夠滿足新需求的領(lǐng)域都能歸為新基建?！币晃唤?jīng)濟學(xué)領(lǐng)域?qū)＜以诮邮苡浾卟稍L時表示，“傳統(tǒng)基建領(lǐng)域中的補短板領(lǐng)域，或是部分新興子行業(yè)，也在新基建范圍內(nèi)。比如交通運輸領(lǐng)域的冷鏈物流，尤其是電商方面；再比如民生基建領(lǐng)域的公共衛(wèi)生和遠程醫(yī)療，能源行業(yè)的特高壓和電動汽車充電樁等?！?
媒體有類似的解讀。此前央視《中國新聞》欄目報道，“新基建”是發(fā)力于科技端的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要包括5G基站建設(shè)、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)七大領(lǐng)域。
不僅涉及新領(lǐng)域，“新基建”還有新的目標任務(wù)。
過去，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大多基于我國發(fā)展不平衡不充分的實際而來。北京大學(xué)光華管理學(xué)院“光華思想力”宏觀經(jīng)濟預(yù)測課題組的一份最新報告認為，現(xiàn)在，新基建主要是圍繞產(chǎn)業(yè)變革、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)展開，將有力提升我國全要素生產(chǎn)率水平。
“經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)在，各方面都在優(yōu)化、進階?！禄ā褪俏覈a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換的內(nèi)生需求。過去總說‘要想富、先修路’，在全球化程度加深、低附加值產(chǎn)業(yè)逐漸后退的今天，‘新基建’就是要修的那條路。”英大證券投資銀行部專業(yè)人士告訴記者，新基建更著眼于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，目的是拉動經(jīng)濟增長、全力服務(wù)“六穩(wěn)”，并為國家參與全球產(chǎn)業(yè)與技術(shù)競爭、推動新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用做好基本功課。
為何特高壓“打頭陣”
當前，疫情蔓延擴散勢頭已經(jīng)得到基本遏制，防控形勢逐步向好。如何有效應(yīng)對疫情給經(jīng)濟社會帶來的沖擊，是當下的重大課題。
有關(guān)專家認為，受疫情影響，“三駕馬車”中消費與出口對國民經(jīng)濟的拉動作用受到一定程度的抑制。特高壓“打頭陣”的新型基礎(chǔ)設(shè)施投資，是更為直接、見效更快的穩(wěn)增長利器。
2月28日，陜北—湖北±800千伏特高壓直流工程開工建設(shè)，引起社會高度關(guān)注。這是公司統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作、全力恢復(fù)建設(shè)、助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重大工程，對于提振湖北經(jīng)濟社會發(fā)展信心、“回血”中國經(jīng)濟具有重要意義。
“國家電網(wǎng)加大電力基礎(chǔ)設(shè)施投資，將充分拉動各行業(yè)尤其是制造業(yè)的開復(fù)工，有助于經(jīng)濟‘重新啟動’，重回正常軌道?！北本┐髮W(xué)國家發(fā)展研究院黨委書記、副院長余淼杰評價，國家電網(wǎng)公司作為特大型央企發(fā)揮了很好的排頭兵作用，值得高度肯定。
特高壓作為“新基建”七大領(lǐng)域之一，不僅能有效應(yīng)對短期內(nèi)疫情對經(jīng)濟的沖擊，更表明了經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)振興的主攻方向。
從宏觀看，特高壓工程投資規(guī)模大、經(jīng)濟效益好，能顯著增加就業(yè)，在穩(wěn)增長、惠民生方面動力十足，具備強大的“壓艙石”“助推器”作用。從產(chǎn)業(yè)鏈來看，特高壓工程上下游產(chǎn)業(yè)鏈長，電源、電工裝備、用能設(shè)備、原材料等環(huán)環(huán)相扣，帶動力極強，經(jīng)濟社會效益明顯。
以青海—河南±800千伏特高壓直流輸電工程為例，配套電源超過2300萬千瓦，將增加輸變電裝備制造業(yè)產(chǎn)值約148億元，直接帶動電源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資超過2000億元，可增加就業(yè)崗位7000多個。
更長遠看，特高壓對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用遠不止于建設(shè)時期。由于中長期效益明顯，特高壓工程是高質(zhì)量發(fā)展的典范，也是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要支撐，有助于釋放經(jīng)濟增長潛力，提升長期競爭力。
數(shù)據(jù)顯示，目前公司全年特高壓建設(shè)項目明確投資規(guī)模1128億元，可帶動社會投資2235億元，整體規(guī)模近5000億元。公司堅決扛起“頂梁柱”職責(zé)重任，用實際行動為經(jīng)濟社會發(fā)展注入“強心針”。
走高質(zhì)量發(fā)展道路
一直以來，公司聯(lián)合各方力量，在特高壓理論、技術(shù)、標準、裝備及工程建設(shè)、運行等方面不斷銳意進取，取得了全面創(chuàng)新突破，掌握了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的特高壓輸電技術(shù)，推動輸變電設(shè)計、制造、施工和運行水平不斷走上新臺階，并將特高壓相關(guān)技術(shù)和設(shè)備輸出海外，實現(xiàn)了世界輸電技術(shù)領(lǐng)域的“中國創(chuàng)造”和“中國引領(lǐng)”。特高壓已然成為一張享譽世界的“金色名片”。
特高壓電網(wǎng)一路優(yōu)化升級，向著更高電壓等級、更廣覆蓋范圍、更大輸送能力的方向邁進。
目前，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)已建成“十一交十一直”特高壓工程。這些輸電“大動脈”穿越高山河流，縱橫神州大地，有力保障了全國生產(chǎn)生活安全可靠用電。而國家電網(wǎng)也成為全球輸電能力最強、新能源并網(wǎng)規(guī)模最大、安全運行紀錄最長的特大型電網(wǎng)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強支撐。
拉動國民經(jīng)濟增長、全力服務(wù)“六穩(wěn)”只是特高壓工程的“優(yōu)點”之一。當下，在社會高效有序運轉(zhuǎn)的背后，特高壓工程正發(fā)揮著更多重要作用——
高效優(yōu)化配置資源，跨省跨區(qū)聯(lián)網(wǎng)保障電力供給。黨的十八大以來，特高壓工程建設(shè)加速，全國電力聯(lián)網(wǎng)進一步加強。哈鄭直流、賓金直流、寧浙直流、錫泰直流、扎青直流等一批重點工程投產(chǎn)，我國逐漸形成大規(guī)模西電東送、北電南送的能源配置格局，能源資源得到優(yōu)化配置，跨省跨區(qū)輸電能力顯著提升。
推動能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九大報告提出構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。國家大氣污染防治行動計劃特高壓交直流工程全面竣工，貫穿我國腹地的輸電大動脈將西部清潔能源轉(zhuǎn)化成的綠色電能，源源不斷地輸送至東中部地區(qū)負荷中心。特高壓電網(wǎng)以跨區(qū)域、遠距離、大容量輸電優(yōu)勢，解決了電力大規(guī)模外送和新能源消納問題，成為優(yōu)化電力供給結(jié)構(gòu)的有效舉措。
登高望遠，特高壓不僅是中國的，更是世界的。從我國首個海外特高壓項目建成投運，到帶動規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)、裝備制造、技術(shù)標準全產(chǎn)業(yè)鏈全價值鏈“走出去”，國家電網(wǎng)公司以特高壓工程為抓手，打造了服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的樣板與典范。
一個更開放的未來
中長期效益明顯、更清潔綠色低碳、符合國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換和升級趨勢、推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、“走出去”站上廣闊國際舞臺……這些都意味著特高壓不僅功在當代，更“代表未來”。
一個新變化是，公司加速推進混合所有制改革、重點推介的12個混改項目中，已經(jīng)出現(xiàn)了特高壓工程的身影。積極向社會資本“敞開大門”的特高壓，將以更開放的心態(tài)，伴隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展需要不斷優(yōu)化。
當下，張北—雄安1000千伏特高壓交流工程、駐馬店—南陽1000千伏特高壓交流工程、山西長治特高壓配套電源1000千伏送出工程等特高壓工程已全面復(fù)工，正開足馬力加快建設(shè)。位于巴基斯坦的默—拉直流工程也在有序施工。
今年，公司計劃新開工“十交四直”14項特高壓工程，投資總規(guī)模達1168億元。
其中，總投資185億元的陜北—湖北±800千伏特高壓直流工程是國家“十三五”規(guī)劃重點項目，已經(jīng)開工建設(shè)，計劃2021年投運。白鶴灘—江蘇和白鶴灘—浙江兩項±800千伏特高壓直流工程是白鶴灘水電站的水電外送工程，輸電容量1600萬千瓦，目前正在開展前期工作。
被納入國家電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃的閩粵直流聯(lián)網(wǎng)工程由國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司共同投資，擬采用直流背靠背聯(lián)網(wǎng)方式建設(shè)。閩粵聯(lián)網(wǎng)將實現(xiàn)福建、廣東兩省聯(lián)網(wǎng)，也將保障地區(qū)供電安全性，為推動全國電力市場建設(shè)構(gòu)筑重要網(wǎng)架基礎(chǔ)。
再看交流工程：荊門—武漢、武漢—南昌—長沙、南陽—荊門—長沙、駐馬店—武漢等多個華中地區(qū)的特高壓交流工程，將與已建設(shè)的駐馬店—南陽1000千伏特高壓交流和晉東南—南陽—荊門1000千伏特高壓工程，共同形成覆蓋南陽、駐馬店、武漢、荊門、南昌、長沙等地的“日”字形華中特高壓交流網(wǎng)架，構(gòu)建起我國第三個特高壓交流環(huán)網(wǎng)。
今年，公司還將優(yōu)質(zhì)高效建成蒙西—晉中1000千伏特高壓交流工程、張北柔性直流電網(wǎng)等一系列重要工程，并持續(xù)提升特高壓直流利用效率，確保達到4000小時以上。
在“量”上下功夫的同時，公司更注重特高壓工程的“質(zhì)”。公司堅持全生命周期成本最優(yōu)，狠抓全過程質(zhì)量管控，落實質(zhì)量終身責(zé)任制，打造優(yōu)質(zhì)精品工程；同時系統(tǒng)總結(jié)特高壓建設(shè)運行經(jīng)驗，打造新時代特高壓輸電升級版樣板工程，切實提升安全可靠性和標準化水平。
根據(jù)此前數(shù)據(jù)，預(yù)計到2025年和2035年，國家電網(wǎng)跨區(qū)跨省輸電能力將分別達到3.6億和6億千瓦，滿足清潔能源裝機9億和15億千瓦發(fā)展需要。成長中的特高壓，將持續(xù)釋放更大能量，昂首闊步走向未來。
