多年的智能電網(wǎng)建設(shè)為用戶提供了高標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一化的供電服務(wù)。隨著用戶需求逐漸多樣化、復(fù)雜化、個性化，信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為電網(wǎng)企業(yè)更好地感知用戶需求，對接服務(wù)與市場提供更多應(yīng)用場景。
以電為中心的發(fā)展趨勢為傳統(tǒng)電力企業(yè)轉(zhuǎn)型為資源整合型企業(yè)搭建了天然平臺，電網(wǎng)作為貫通電源側(cè)與用戶側(cè)，彌合供給與需求的核心資源，為價值鏈整合、生態(tài)圈的構(gòu)建釋放更多可能。
借鑒互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的演進(jìn)，每一家成功的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都遵循著以核心競爭力為主鏈的業(yè)務(wù)發(fā)展“生存法則”——騰訊以社交軟件起家、網(wǎng)易則側(cè)重于游戲開發(fā)，而阿里則更擅長移動支付及B2C業(yè)務(wù)。而在沒有技術(shù)壁壘的同質(zhì)化競爭中，小黃車則敗北于資金管理模式更為先進(jìn)的摩拜。
“電網(wǎng)企業(yè)有用戶資源和電網(wǎng)平臺的天然優(yōu)勢，同時我們在氣、水、冷、設(shè)備制造等細(xì)分專業(yè)領(lǐng)域中也有明顯劣勢。打造能源互聯(lián)網(wǎng)，關(guān)鍵還是要找準(zhǔn)自己在網(wǎng)絡(luò)生態(tài)中的定位。作為平臺盡可能地挖掘和延伸客戶需求，并為客戶提供更多可供選擇的能源使用方案。用戶的選擇多了，能源互聯(lián)的范疇也將更加寬泛。”
廣州局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹。“通過這次能源互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目以及以往的綜合能源服務(wù)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，我們也逐漸意識到，作為平臺型企業(yè)，進(jìn)行資源整合是天然職責(zé)。無論是對接上游的設(shè)備提供商，還是在下游為用戶提供綜合能源服務(wù)的差異化選擇，都需要對資源庫設(shè)立必要的評級標(biāo)準(zhǔn)，為用戶提供更為清晰和透明的比選界面，形成更為完善的平臺模式?！?
同樣參照淘寶、京東等電商平臺，由于其建立了一套完整的用戶評價體系，為用戶在購買商品服務(wù)時提供了更為明確的參考依據(jù)。目前，對于能源互聯(lián)網(wǎng)平臺提供的綜合能源相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以及能效降低和能源系統(tǒng)效率等軟、硬性指標(biāo)，在全國范圍內(nèi)仍缺少相關(guān)的技術(shù)導(dǎo)則和行業(yè)約束標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，缺少有機(jī)統(tǒng)一的綜合能源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所周伏秋向記者介紹，衡量能源系統(tǒng)效率與描述能源高質(zhì)量發(fā)展無異，是一個多維度、系統(tǒng)性的評價指標(biāo)。以往在衡量系統(tǒng)效率時更多涉及的是節(jié)能效率，也就是單位GDP能耗，是以電力依附于商品所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價值作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。
但就目前的發(fā)展階段而言，能源利用的整體鏈條上不僅有輸配耗損、技術(shù)效應(yīng)，同時還要考慮無害化率以及能源安全等大大小小多個維度的指標(biāo)，也就是從能源經(jīng)濟(jì)、綠色及安全三大角度進(jìn)行評級，共同組成相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系。
而對于綜合能源服務(wù)的評級，廣州局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，對于服務(wù)水平的評級至少應(yīng)包括能效指標(biāo)、服務(wù)流程和用戶感受等多個角度，結(jié)合獲得電力指數(shù)、用電服務(wù)可靠性等多個標(biāo)準(zhǔn)綜合評定。這都需要相關(guān)部門牽頭在綜合能源供應(yīng)、技術(shù)裝備、建設(shè)運(yùn)營和“互聯(lián)網(wǎng)+”參與綜合能源服務(wù)產(chǎn)生交集的領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作。
“我們希望這樣的標(biāo)準(zhǔn)盡快出臺。這樣對于管制類企業(yè)參與綜合能源服務(wù)才能創(chuàng)造更為公平的環(huán)境?，F(xiàn)在總有聲音質(zhì)疑電網(wǎng)企業(yè)利用壟斷性優(yōu)勢獲得資源，但是在市場化的新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域里，還是需要依靠服務(wù)和專業(yè)實(shí)力贏得市場。有了這樣的評價體系，不僅可以避免‘三指定’、利用信息不對稱獲利等違規(guī)行為發(fā)生，同時也能使電網(wǎng)企業(yè)輕裝上陣，市場化競爭也更為充分。”廣州局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹。
無論是混合所有制改革，抑或是新一輪電力體制改革，從中央精神到政策文件，不難窺見通過引入社會資本強(qiáng)化配電領(lǐng)域競爭，提高配電領(lǐng)域運(yùn)營效率和服務(wù)水平的初衷。綜合能源服務(wù)是我國電力行業(yè)和能源領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，在引入競爭時電網(wǎng)企業(yè)長期積累的客戶優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢也同樣不容忽視。
綜合能源服務(wù)不僅涉及售電+、節(jié)能等競爭性業(yè)務(wù)領(lǐng)域，同時還涵蓋能源供應(yīng)保障等非競爭性業(yè)務(wù)。持續(xù)穩(wěn)定的政策、科學(xué)先進(jìn)的監(jiān)管手段和清晰的業(yè)務(wù)邊界劃分，更有助于傳統(tǒng)能源企業(yè)制定競爭性領(lǐng)域業(yè)務(wù)的發(fā)展策略，降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險；在“法無禁止即可為”和“法無授權(quán)不可為”中尋找到電網(wǎng)企業(yè)合理投資和轉(zhuǎn)型發(fā)展的途徑。
“當(dāng)我們涉足新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域的時候才發(fā)現(xiàn)，原有管制性業(yè)務(wù)思維成為我們市場開發(fā)較大阻礙。我們目前在綜合能源服務(wù)領(lǐng)域確實(shí)沒有找到很好的盈利點(diǎn)，在同質(zhì)化競爭異常激烈的市場環(huán)境里，需要國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)將電網(wǎng)企業(yè)獨(dú)立核算業(yè)務(wù)與主業(yè)剝離，同時對電網(wǎng)企業(yè)開展新興業(yè)務(wù)范疇明確態(tài)度。國家在制定相關(guān)監(jiān)管條例和產(chǎn)業(yè)政策的時候，也應(yīng)該以提高全社會效益為初衷，讓傳統(tǒng)能源企業(yè)可以無差別參與綜合能源服務(wù)?！睆V州局相關(guān)負(fù)責(zé)人建議。
當(dāng)能源領(lǐng)域與信息產(chǎn)業(yè)并軌，新技術(shù)與新業(yè)態(tài)迸發(fā)火花，經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展不斷推動著我國電力市場化的進(jìn)程和能源系統(tǒng)的變革。而面對萬物互聯(lián)和信息價值化的時代，能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)不僅要將重點(diǎn)放在電網(wǎng)企業(yè)“公平無歧視接入”上，同時還需要加大監(jiān)管成本和力度，配合和適應(yīng)市場與時代的變化和需要，保護(hù)電力生產(chǎn)者、使用者合法權(quán)益的同時，維護(hù)社會公共利益。
國家發(fā)改委能源研究所等研究機(jī)構(gòu)共同發(fā)布的《綜合能源服務(wù)的前景與趨勢》顯示，隨著區(qū)塊鏈、5G、物聯(lián)網(wǎng)平臺等技術(shù)的成熟，將提供一系列具有高度競爭優(yōu)勢的技術(shù)和應(yīng)用領(lǐng)域，創(chuàng)造出更多的綜合能源服務(wù)機(jī)會。
“數(shù)據(jù)為王的時代已經(jīng)到來，歐洲對于數(shù)據(jù)隱私的保護(hù)已經(jīng)啟動了相關(guān)立法，如何將電網(wǎng)公司掌握的海量數(shù)據(jù)整合應(yīng)用，在合法合規(guī)的前提下產(chǎn)生更大的社會價值，既是電網(wǎng)企業(yè)需要思考的問題，同時政府監(jiān)管工作和相關(guān)的法律法規(guī)也需要不斷完善。將立法與相關(guān)社會制度范疇內(nèi)的生產(chǎn)關(guān)系調(diào)試到一個更適應(yīng)能源生產(chǎn)的階段，這不僅僅涉及綜合能源服務(wù)，同時還關(guān)系到能源行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，以及整體社會治理的問題?！敝芊镎f。
