“2016年售電公司正式入場,初期以暴利差價為生;2017年,各省區(qū)偏差考核規(guī)則相繼出臺,售電公司邊賺邊賠;2018年至今,售電側(cè)獲利分化明顯,洗牌期、注銷潮仍在繼續(xù)。”一位業(yè)內(nèi)人士近日這樣總結(jié)電改五年來售電側(cè)的顯著變化。
作為本輪電改的重點任務(wù)之一,售電側(cè)改革備受業(yè)界關(guān)注。電改“9號文”及配套文件提出,向社會資本開放售電業(yè)務(wù),多途徑培育售電側(cè)市場競爭主體,放開準入用戶的購電選擇權(quán)。同時,各省區(qū)陸續(xù)出臺相關(guān)政策,從市場準入、交易規(guī)模、信用監(jiān)管等方面為售電側(cè)改革提供政策支撐。
記者在采訪中了解到,電改五年,售電公司盈利分化明顯,角逐更加激烈,雖在初期吃“差價”模式和“售電+”模式間進退維谷,但隨著市場建設(shè)逐步完善,終將解鎖增值服務(wù)的新藍海。
量、質(zhì)呈現(xiàn)雙變 獲利分化顯著
2016年3月,廣東經(jīng)信委為首批13家售電公司發(fā)放“牌照”,深電能售電有限公司成為首個“吃螃蟹”的民營售電公司。隨后,售電公司如雨后春筍相繼在全國落地,目前,售電公司已注冊上萬家。
國網(wǎng)能源研究院企業(yè)戰(zhàn)略研究所高級工程師薛松認為,經(jīng)過幾年的市場培育,售電公司不僅量變明顯,質(zhì)變同樣明顯,顯著特征是售電市場秩序良好、售電主體理性專業(yè)、用戶用能經(jīng)濟放心。
“就售電主體理性而言,突出的表現(xiàn)是,售電公司在偏差考核方面的管控能力越來越強,起步較早的廣東售電市場中,售電公司盈利能力逐漸增強。后進入市場的售電公司則對新開展業(yè)務(wù)更加謹慎,更加客觀認識市場風險和競爭壓力。”薛松表示。
幾家歡喜幾家憂,售電公司獲利占比已明顯分化。四川省電力交易中心近日發(fā)布的《四川電力市場2019年年度報告》顯示,2019年四川電力市場售電公司購售價差最高為0.0850元/千瓦時,最低為-0.0183元/千瓦時;廣東電力交易中心日前發(fā)布的《廣東電力市場2019年年度報告》指出,各類售電公司市場占有率和獲利占比明顯分化。
不過,所有仍處“廝殺”狀態(tài)的售電公司都面臨同樣的困境——初期吃“差價”模式難以為繼,“售電+”模式?jīng)]有實質(zhì)進展。
薛松認為,經(jīng)營模式或為主要癥結(jié)?!澳壳按胬m(xù)較好的售電公司普遍有較強傳統(tǒng)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)作支撐。除擁有發(fā)電背景外,大多是電力工程、節(jié)能改造、綜合能源服務(wù)等領(lǐng)域的優(yōu)勢民企,售電業(yè)務(wù)并非主要盈利點。因此,從邏輯上講,售電側(cè)改革初期,最理想的是先有其他業(yè)務(wù)或技術(shù)基礎(chǔ),再選準目標客戶群體跨界售電,避免先開展售電業(yè)務(wù)再開拓增值服務(wù)?!?
市場建設(shè)有序 短板同樣明顯
售電側(cè)目前的狀態(tài)能否完成“9號文”及配套文件相關(guān)目標?
薛松認為,從售電市場建設(shè)目標看,初步完成了售電側(cè)改革初期的各項建設(shè)任務(wù)和目標?!岸嘣垭娭黧w層出不窮,更多用戶擁有自主選擇權(quán),售電側(cè)改革與其他電改任務(wù)協(xié)調(diào)有序推進,有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系初步建成,也較好地促進了能源的高效利用?!?
九州能源有限公司董事長張傳名則認為,售電側(cè)改革進展緩慢?!?年時間,僅有一半市場化交易電量入場,部分省市還在搖擺不定中,部分地區(qū)用戶進入市場仍需種種門檻和繁瑣程序?!?
那么,售電業(yè)務(wù)目前還有哪些明顯短板?
薛松認為,在信用管理方面,部分省份依據(jù)售電公司交易電量規(guī)模設(shè)置了不同額度的保證金或要求繳納保函,對于交易規(guī)模較小的售電公司部分銀行難以提供保函,對售電公司資金周轉(zhuǎn)造成一定壓力。
張傳名對此表示贊同:“電廠售電不夠公開透明,用戶準入仍有很大簡化空間。同時,售電保函等風控措施存在一刀切問題,部分地區(qū)仍然存在規(guī)則出臺滯后、信息發(fā)布不及時等情況。”
市場監(jiān)管方面,目前側(cè)重于事前準入監(jiān)管和競價行為的監(jiān)管,對售電市場運行狀態(tài)的監(jiān)管不夠。薛松建議,應(yīng)盡快構(gòu)建與售電市場建設(shè)進度和特點相適應(yīng)的監(jiān)管體系,對于發(fā)展相對成熟的省份,針對客戶行使選擇權(quán)情況、售電市場結(jié)構(gòu)、售電競爭效率、客戶服務(wù)情況開展評估分析;對于處在過渡期的省份,可重點評估市場結(jié)構(gòu)、市場運行、市場主體信用指標。
單一業(yè)務(wù)難存續(xù) 增值服務(wù)潛力大
記者在采訪中了解到,“堅定不移繼續(xù)推進電力現(xiàn)貨市場建設(shè)”成為多家售電公司負責人的共同訴求。那么,隨著電力現(xiàn)貨市場建設(shè)逐步完善,售電側(cè)進退維谷的盈利模式會否緩解?
薛松認為,從國外情況看,現(xiàn)貨市場交易電量一般占總電量10%-20%,并不能從根本上緩解售電業(yè)務(wù)的壓力?!半娏ΜF(xiàn)貨市場的建立運行會進一步凸顯售電公司在競價決策、偏差管控方面的技術(shù)優(yōu)勢,為其提供更多機遇。選準目標客戶群體、建立比較優(yōu)勢,積極探索更多經(jīng)濟高效的增值服務(wù),是售電公司可持續(xù)發(fā)展的最佳選擇?!?
廣州易電科技有限公司相關(guān)負責人鄭宏城認為,售電公司會進一步清晰定位,做大型綜合能源服務(wù)商還是賺點差價“小富即安”,在市場機制相對完善的前提下,相信會出現(xiàn)相對成功的商業(yè)模式,增值服務(wù)也會有春天。
單純以賺差價為主的售電公司能否在市場中“存活”?上述業(yè)內(nèi)人士告訴記者,當前的經(jīng)濟形勢下,“赤手空拳”開展單一售電業(yè)務(wù),恐怕無法滿足工商業(yè)用戶的需求。“其實用戶的需求很簡單,就是能省多少電費。未來,售電公司可開拓儲能峰谷套利、需求側(cè)響應(yīng)、分布式交易等增值服務(wù)。售電公司可一人全包,也可將其中環(huán)節(jié)分包,但全套服務(wù)缺一不可?!?