2020年是5G加速落地的關(guān)鍵一年，目前來看，5G的應(yīng)用領(lǐng)域已不僅僅停留在移動(dòng)通訊方面，更多的是與工業(yè)化深度融合，成為現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的基石。
近日，國家發(fā)改委、工信部印發(fā)了《關(guān)于組織實(shí)施2020年新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程(寬帶網(wǎng)絡(luò)和5G領(lǐng)域)的通知》，通知指出將重點(diǎn)支持虛擬企業(yè)專網(wǎng)、智能電網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等7大領(lǐng)域的5G創(chuàng)新應(yīng)用提升工程。且申報(bào)的單個(gè)項(xiàng)目總投資不低于1億元，中央預(yù)算內(nèi)對(duì)工程按1.5億元、1億元、0.5億元三檔安排補(bǔ)助資金，補(bǔ)助資金占核定后項(xiàng)目總投資的比例原則上不超過50%。
通知指出在面向智能電網(wǎng)的5G新技術(shù)規(guī)?；瘧?yīng)用方面，將基于5G新型網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)及智能電網(wǎng)場景，開展5G端到端網(wǎng)絡(luò)切片及資源調(diào)度系統(tǒng)研發(fā)，研發(fā)網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和原型系統(tǒng)，提供融合5G技術(shù)的智能電網(wǎng)整體解決方案。
其中5G承載電力業(yè)務(wù)不少于20個(gè)，研發(fā)并量產(chǎn)具備標(biāo)準(zhǔn)授時(shí)等功能的電力定制化終端不少于200臺(tái)，搭建5G網(wǎng)絡(luò)與智能電網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)結(jié)合的應(yīng)用平臺(tái)、部署5G基站數(shù)目不少于50個(gè)，邊緣計(jì)算(MEC)平臺(tái)不少于2個(gè)，終端數(shù)量達(dá)到1000臺(tái)以上，示范應(yīng)用場景數(shù)目不少于20個(gè)；且支持5G與智能電網(wǎng)融合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。
詳細(xì)原文如下：
國家發(fā)展改革委辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳
關(guān)于組織實(shí)施2020年新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程(寬帶網(wǎng)絡(luò)和5G領(lǐng)域)的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、通信管理局，有關(guān)中央管理企業(yè)：
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和“十三五”規(guī)劃《綱要》要求，加快實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略，著力推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合組織實(shí)施2020年新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程(寬帶網(wǎng)絡(luò)和5G領(lǐng)域)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、總體原則
突出重點(diǎn)，聚焦信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目，關(guān)注重點(diǎn)方向和關(guān)鍵環(huán)節(jié)；創(chuàng)新方式，充分發(fā)揮第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，確保項(xiàng)目評(píng)審公正、規(guī)范、科學(xué)；強(qiáng)化監(jiān)管，突出項(xiàng)目主管部門、行業(yè)主管部門、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目實(shí)施單位的責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管；協(xié)同推進(jìn)，項(xiàng)目主管部門會(huì)同行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的檢查和指導(dǎo)，協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
二、支持重點(diǎn)
(一)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程。
面向中西部和東北地區(qū)，組織實(shí)施基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程，以省為單位開展相關(guān)區(qū)域內(nèi)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地城域傳輸網(wǎng)、IP 城域網(wǎng)節(jié)點(diǎn)設(shè)備新建和擴(kuò)容，開展縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地市至縣城之間光纜、通信桿路/管道、光傳輸設(shè)備建設(shè)和擴(kuò)容，提升農(nóng)村地區(qū)寬帶用戶接入速率和普及水平，支撐鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系完善和教育信息化轉(zhuǎn)型升級(jí)，為加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供重要保障。
指標(biāo)要求：(1)單一省市實(shí)施區(qū)域不少于15個(gè)縣(區(qū)、市、旗)(。2)工程實(shí)施區(qū)域內(nèi)90%以上寬帶用戶接入能力達(dá)到100Mbps，70%以上寬帶用戶開通 100Mbps 及以上速率業(yè)務(wù)。(3)縣城具有2個(gè)以上業(yè)務(wù)出口節(jié)點(diǎn)，縣城至地市具有2個(gè)以上光纜路由。(4)縣城至地市的上聯(lián)帶寬平均達(dá)到50Gbps 以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)至縣城的平均上聯(lián)帶寬達(dá)到10Gbps 以上。(5)為寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊相關(guān)農(nóng)村提供網(wǎng)絡(luò)接入條件，做好基礎(chǔ)設(shè)施支撐。(6)新建和擴(kuò)容設(shè)備均應(yīng)支持IPv6協(xié)議，并能按需開通IPv6專線業(yè)務(wù)。
(二)5G創(chuàng)新應(yīng)用提升工程。
1. 面向重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件的5G智慧醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)。開展基于5G新型網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的智慧醫(yī)療技術(shù)研發(fā)，建設(shè)5G智慧醫(yī)療示范網(wǎng)，構(gòu)建評(píng)測驗(yàn)證環(huán)境，推動(dòng)滿足智慧醫(yī)療協(xié)同需求的網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和原型系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化，加快5G在疫情預(yù)警、院前急救、遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)會(huì)診、遠(yuǎn)程手術(shù)、無線監(jiān)護(hù)、移動(dòng)查房等環(huán)節(jié)的應(yīng)用推廣，有效保障醫(yī)護(hù)人員健康，為應(yīng)對(duì)重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件等提供重要支撐。
指標(biāo)要求：(1)建設(shè)包括醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程醫(yī)療專網(wǎng)、應(yīng)急救治網(wǎng)絡(luò)的5G智慧醫(yī)療示范網(wǎng)，5G基站數(shù)量不少于30個(gè)，遠(yuǎn)程醫(yī)療專網(wǎng)覆蓋“省-市-縣-鄉(xiāng)-村”五級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不少于20家，醫(yī)療急救車信息化改造不少于10輛。(2)建設(shè)智慧醫(yī)療平臺(tái)系統(tǒng)，支撐診斷場景及手術(shù)類型不少于10 種，服務(wù)醫(yī)院和企業(yè)用戶不少于80家。(3)具備車載移動(dòng)多方會(huì)診能力，并發(fā)會(huì)診量不少于100組，支持智能醫(yī)學(xué)影像輔助診斷功能。(4)開展移動(dòng)查房、移動(dòng)護(hù)理、多學(xué)科協(xié)同會(huì)診、遠(yuǎn)程病理診斷等不少于8項(xiàng)示范應(yīng)用，開展遠(yuǎn)程虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)急救、急救車現(xiàn)場急救、無人機(jī)遠(yuǎn)程急救等不少于3種急救應(yīng)用。(5)支持相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，搭建5G智慧醫(yī)療評(píng)測驗(yàn)證環(huán)境，開展5G智能醫(yī)療健康產(chǎn)品與系統(tǒng)的評(píng)測驗(yàn)證。(6)滿足行業(yè)信息共享制度規(guī)范要求。
2. 面向“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造的5G虛擬企業(yè)專網(wǎng)建設(shè)。建設(shè)服務(wù)企業(yè)或園區(qū)的5G網(wǎng)絡(luò)，搭建基于5G網(wǎng)絡(luò)的工業(yè)協(xié)同制造平臺(tái)，推動(dòng)5G技術(shù)與工業(yè)網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)軟件、控制系統(tǒng)融合，加快工業(yè)協(xié)同制造平臺(tái)及解決方案的推廣及應(yīng)用，促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
指標(biāo)要求：(1)企業(yè)或園區(qū)內(nèi)，部署服務(wù)于虛擬企業(yè)專網(wǎng)的5G基站不少于10個(gè)，邊緣計(jì)算(MEC)平臺(tái)不少于2個(gè)。(2)在20類工業(yè)終端或裝備上部署5G終端模組，終端部署規(guī)模達(dá)到1000臺(tái)以上。(3)充分利用現(xiàn)有平臺(tái)資源，或建設(shè)協(xié)同制造操作系統(tǒng)云平臺(tái)，與主流工業(yè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)、終端能力調(diào)用及監(jiān)測，具備百萬級(jí)以上規(guī)模終端的接入管理能力。(4)實(shí)現(xiàn)30個(gè)以上特定場景的工業(yè)應(yīng)用，支持相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。
3. 面向智能電網(wǎng)的5G新技術(shù)規(guī)?；瘧?yīng)用?；?G新型網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)及智能電網(wǎng)場景，開展5G端到端網(wǎng)絡(luò)切片及資源調(diào)度系統(tǒng)研發(fā)，滿足智能電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理區(qū)隔離、業(yè)務(wù)隔離等網(wǎng)絡(luò)需求。研發(fā)網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和原型系統(tǒng)，提供融合5G技術(shù)的智能電網(wǎng)整體解決方案。
指標(biāo)要求：(1)針對(duì)智能電網(wǎng)不同業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)性能需求，滿足業(yè)務(wù)安全隔離以及關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)要求，5G承載電力業(yè)務(wù)不少于20個(gè)。(2)研發(fā)并量產(chǎn)具備標(biāo)準(zhǔn)授時(shí)等功能的電力定制化終端不少于200臺(tái)。(3)搭建5G網(wǎng)絡(luò)與智能電網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)結(jié)合的應(yīng)用平臺(tái)，部署5G基站數(shù)目不少于50個(gè)，邊緣計(jì)算(MEC)平臺(tái)不少于2個(gè)，終端數(shù)量達(dá)到1000臺(tái)以上，示范應(yīng)用場景數(shù)目不少于20個(gè)。(4)支持5G與智能電網(wǎng)融合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。
4. 基于5G的車路協(xié)同車聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模驗(yàn)證與應(yīng)用。建設(shè)C-V2X規(guī)模示范網(wǎng)絡(luò)，驗(yàn)證典型應(yīng)用場景下的C-V2X車路協(xié)同平臺(tái)功能和交互能力，以及相關(guān) C-V2X/5G模組、設(shè)備的功能及性能，并對(duì)大規(guī)模測試數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范和分析。開展?jié)M足C-V2X大規(guī)模測試結(jié)果要求的相關(guān)模組、終端產(chǎn)品及平臺(tái)的產(chǎn)業(yè)化研發(fā)。
指標(biāo)要求：(1)完成支持C-V2X 技術(shù)的模組、設(shè)備(車載端和路側(cè)端)的產(chǎn)業(yè)化研發(fā)，實(shí)現(xiàn)至少 200 輛車載設(shè)備和 200 個(gè)路側(cè)設(shè)備的安裝，實(shí)現(xiàn)至少 10 個(gè)模組的車載測試驗(yàn)證。(2)在 1 到 2個(gè)地級(jí)市開展示范應(yīng)用，部署 C-V2X 車路系統(tǒng)應(yīng)用平臺(tái)，支持百萬級(jí)設(shè)備或千萬級(jí)消息并發(fā)。(3)制定車路協(xié)同大規(guī)模測試驗(yàn)證數(shù)據(jù)開放規(guī)范，構(gòu)建測試數(shù)據(jù)庫，制定車路協(xié)同 C-V2X 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
5. 5G+智慧教育應(yīng)用示范。基于 5G、VR/AR、4K/8K 超高清視頻等技術(shù)，打造百校千課萬人優(yōu)秀案例，探索 5G 在遠(yuǎn)程教育、智慧課堂/教室、校園安全等場景下應(yīng)用，重點(diǎn)開展 5G+高清遠(yuǎn)程互動(dòng)教學(xué)、AR/VR 沉浸式教學(xué)、全息課堂、遠(yuǎn)程督導(dǎo)、高清視頻安防監(jiān)控等業(yè)務(wù)。
指標(biāo)要求：(1)部署 5G 基站不少于 100 個(gè)，邊緣計(jì)算(MEC)平臺(tái)不少于 2 個(gè)，支持網(wǎng)絡(luò)切片功能。(2)實(shí)現(xiàn) 5G 高清直播課堂、 5G 高清視頻安防監(jiān)控、5G AR/VR 遠(yuǎn)程課堂等至少 3 類 5G 智慧教育典型應(yīng)用示范，部署終端數(shù)量不少于 500 個(gè)。(3)構(gòu)建智慧教育 AI 大腦，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化學(xué)習(xí)推薦、學(xué)生體質(zhì)體能精準(zhǔn)畫像等功能。(4)支持相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。
6. 5G 智慧港口應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。利用5G技術(shù)對(duì)港口信息化系統(tǒng)進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)對(duì)港口的水平運(yùn)輸、垂直運(yùn)輸以及船舶進(jìn)出港等系統(tǒng)的智慧化轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)開展現(xiàn)場多路視頻的回傳及垂直運(yùn)輸港機(jī)的遠(yuǎn)程控制，完成港口自動(dòng)理貨、港口封閉區(qū)域內(nèi)集卡自動(dòng)駕駛等，提升港口理貨的準(zhǔn)確率及效率，實(shí)現(xiàn)降本增效。
指標(biāo)要求：(1)至少完成國內(nèi) 5 個(gè)港口 5G 網(wǎng)絡(luò)部署，部署基站數(shù)不少于 30 個(gè)，實(shí)現(xiàn)港口應(yīng)用數(shù)不少于 3 項(xiàng)。(2)建設(shè)基于 5G的港區(qū)智能裝卸體系，實(shí)現(xiàn)不少于 30 臺(tái)龍門吊、岸橋的遠(yuǎn)程控制改造。(3)開展基于 5G+AI 的岸橋智能理貨系統(tǒng)研發(fā)，岸橋數(shù)量不少于 20 臺(tái)。(4)開展基于 5G 的港口無人運(yùn)輸車系統(tǒng)的研發(fā)，實(shí)現(xiàn)5 個(gè)港口水平作業(yè)區(qū)共不少于 15 輛運(yùn)輸車自動(dòng)路徑規(guī)劃、無人駕駛等。(5)支持相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。
7. 5G+4K/8K 超高清制播系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè) 5G+4K/8K超高清制播系統(tǒng)設(shè)施，完善 5G 超高清業(yè)務(wù)傳輸網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施體系，開展便攜式 5G+4K/8K 直播編碼總體方案設(shè)計(jì)，促進(jìn) 5G 超高清設(shè)備規(guī)模商用。
指標(biāo)要求：(1)建設(shè) 5G+4K/8K 超高清視頻制播平臺(tái)，豐富4K/8K 超高清視頻內(nèi)容。(3)支持 5G 場景下 4K/8K 超大碼流的信源匯聚、信號(hào)調(diào)度、轉(zhuǎn)碼生產(chǎn)、內(nèi)容播控和播出分發(fā)能力。(3)支持 4K/8K 超高清視頻 H.265/HEVC、AVS2.0 等編碼格式，支持 HDR主流技術(shù)，支持沉浸式音頻。(4)實(shí)現(xiàn) 4K/8K 視頻碼流的 5G 網(wǎng)絡(luò)傳輸，開展 SRT 等互聯(lián)網(wǎng)傳輸協(xié)議優(yōu)化，支持相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。(5)形成 5G+4K/8K 超高清視頻規(guī)?；瘧?yīng)用。
三、申報(bào)要求
(一)請(qǐng)各項(xiàng)目匯總申報(bào)單位根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》(國家發(fā)展改革委 2016 年 45 號(hào)令)、《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資(補(bǔ)助)暫行管理辦法》(發(fā)改高技規(guī)〔2016〕2514 號(hào))有關(guān)規(guī)定及本通知要求，認(rèn)真做好項(xiàng)目組織工作，指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位編寫項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、列入投資項(xiàng)目在線審批管理平臺(tái)，并對(duì)報(bào)告及相關(guān)附件的真實(shí)性予以確認(rèn)。
(二)支持方向請(qǐng)各相關(guān)省市發(fā)展改革委會(huì)同通信管理局或中央管理企業(yè)，作為項(xiàng)目匯總申報(bào)單位，擇優(yōu)選擇具備條件、發(fā)展基礎(chǔ)好的項(xiàng)目予以申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)主體應(yīng)為企業(yè)法人。
基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程須由具備電信業(yè)務(wù)經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)申報(bào)，各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)限報(bào) 1 個(gè)；中國電信集團(tuán)有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司作為匯總申報(bào)單位申報(bào)項(xiàng)目不超過5個(gè)；中國移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司地方公司可從相關(guān)省市申報(bào)，請(qǐng)中國移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將集團(tuán)申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)控制在5個(gè)以內(nèi)。
5G創(chuàng)新應(yīng)用提升工程，各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)限報(bào) 2 個(gè)，國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)相關(guān)省市限報(bào) 3 個(gè)；中國電信集團(tuán)有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司作為匯總申報(bào)單位申報(bào)數(shù)量不超過 3 個(gè)；中國移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司地方公司可從相關(guān)省市申報(bào)，請(qǐng)中國移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司將申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)控制在 3 個(gè)以內(nèi)；其他中央管理企業(yè)限報(bào)1個(gè)；項(xiàng)目建設(shè)所在地須為我委2017年新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程所支持的5G規(guī)模組網(wǎng)建設(shè)及應(yīng)用示范地。
(三)單個(gè)項(xiàng)目總投資不低于1億元。根據(jù)《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資(補(bǔ)助)暫行管理辦法》，中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金按照分檔原則安排。工程按1.5億元、1億元、0.5億元三檔安排補(bǔ)助資金，補(bǔ)助資金占核定后項(xiàng)目總投資的比例原則上不超過50%。
(四)請(qǐng)項(xiàng)目匯總申報(bào)單位做好項(xiàng)目申報(bào)工作，對(duì)項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，此前已獲得國家財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)。
(五)項(xiàng)目申報(bào)過程中暫不需提交環(huán)保、土地、節(jié)能、資金籌措等落實(shí)證明材料。項(xiàng)目獲得批復(fù)后，請(qǐng)項(xiàng)目匯總申報(bào)單位負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目申報(bào)單位落實(shí)所有建設(shè)條件，并及時(shí)向國家發(fā)展改革委報(bào)送申請(qǐng)下達(dá)資金的請(qǐng)示，請(qǐng)示中需明確各項(xiàng)建設(shè)條件已經(jīng)落實(shí)，仍存在建設(shè)條件未落實(shí)的，不予下達(dá)資金。
(六)項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)實(shí)事求是制定建設(shè)方案，并對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告主要內(nèi)容和相關(guān)附件真實(shí)性予以說明。要嚴(yán)格控制征地、新增建筑面積和投資規(guī)模，切實(shí)防范地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的具體編寫要求及項(xiàng)目基本情況參見附件。
(七)請(qǐng)各項(xiàng)目匯總申報(bào)單位于2020年3月18日前，編寫完成項(xiàng)目申報(bào)文件以及項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、匯總表文件(見附件4)等，紙質(zhì)版和光盤報(bào)送國家發(fā)展改革委(創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司)和工業(yè)和信息化部(信息通信發(fā)展司)。
