“五”在我國經(jīng)濟安排中是一個重要的數(shù)字,“五年一規(guī)劃”便是一大特色。以2015年3月正式發(fā)布的“中發(fā)”9號文為標志,新一輪電力體制改革到目前已經(jīng)整整走過了五個年頭,毫無疑問到了一個關鍵的節(jié)點。
五年來,我國電力體制改革逐步深入推進,通過電網(wǎng)成本監(jiān)審、輸配電價核定來“管住中間”,通過不斷推動交易機構(gòu)規(guī)范獨立運行、持續(xù)擴大電力市場化交易規(guī)模、加快推進增量配電業(yè)務改革、穩(wěn)步推進電力現(xiàn)貨市場建設來“放開兩頭”,電力體制機制創(chuàng)新不斷贏得新突破。
至此新一輪電力體制改革五周年之際,愛能界推出“電價改革”系列專題,回顧電改歷程、展示改革成效,同時也供讀者交流參考。
我國輸配電價改革始于2002年的電力體制改革。國發(fā)[2002]5號文將電價劃分為上網(wǎng)電價、輸電電價、配電電價和終端銷售電價,隨后出臺的配套文件明確了輸配電價的制定主體、核定原則和電價種類,在此基礎上核定了跨省跨區(qū)輸電工程的輸電價格及部分省份大用戶直購電的輸配電價,并于2014年在深圳開展輸配電價改革試點。
2015我國啟動新一輪電力體制改革,作為“管住中間”的重要舉措,我國輸配電價改革進一步加快。通過電網(wǎng)成本監(jiān)審和輸配電價核定,逐步建立起了獨立的省級電網(wǎng)和區(qū)域電網(wǎng)輸配電價體系,下一步將進一步完善增量配電網(wǎng)配電價格形成機制。
輸配電價改革是實現(xiàn)電力市場化交易的前提,對于還原電力商品屬性、規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)運營意義重大。愛能界對我國輸配電價的改革歷程進行梳理,供大家參考。