2019年12月20日,山東能源監(jiān)督辦發(fā)布了12月的輔助服務完成情況,全年的運行數(shù)據(jù)已經(jīng)發(fā)布完畢。
2019年,山東省先后兩次修訂了輔助服務市場化規(guī)則,主要是對調(diào)峰及調(diào)頻限價進行了調(diào)整。究竟運行的如何,從一些微觀數(shù)據(jù)上試分析一下吧。
先談政策。山東的目前輔助服務政策,是保障可再生能源盡量全額消納,保障核電的消納的前提下,通過火電提供輔助服務來保障電網(wǎng)的運行。按目前的政策,用戶不分攤輔助服務費用。外電入魯?shù)碾娏?,?guī)則上雖然規(guī)定應該參加輔助服務的提供和分攤,實際上,是基本不提供服務,且從不參與輔助服務的費用分攤。
當然,外電的輔助服務是否應該分攤的問題,也是存在一定的爭論的。從送端省考慮,送端的電廠已經(jīng)承擔了本省的輔助服務義務和費用,到了受端省再承擔一次費用和提供義務,很委屈。從受端省考慮,外電送入的電量,從受端省拿走了電費,卻不履行大家都提供的服務并分攤費用,對受端側(cè)的輔助服務提供者,也欠公平。
這個問題,并非山東一家。在跨省送電的輔助服務公平負擔問題上,其實不是個孤獨的例子,也是一個尚未破解的“懸案”。
再看各種電源提供的電能比例和分攤費用情況。
2019年山東省的總用電量是5066.81億千瓦時,各類電源發(fā)電量分別主要見下:
表一 2019年山東各類電源發(fā)電量表
上表當中,各類電源發(fā)電量少于總用電量約為700.65億千瓦時,主要是未進入統(tǒng)計的地方電廠和低于10千伏的分布式光伏發(fā)電量。因這部分電量不參與輔助服務的分攤和提供服務,就不去探討了,其實,這一部分電量,也是享受到了輔助服務的。
圖一 2019年山東各類電廠發(fā)電量比例圖
由上圖可知,山東去年的外電入魯已占到全省電量的24%,但并不分攤?cè)魏屋o助服務的費用。輔助服務的主要提供者:公用火電,發(fā)電量占比還剩 63%。
再看一下參與分攤費用的核電和風電及集中式光伏(以下合并統(tǒng)計為可再生能源)的輔助服務費用支出情況:
表二 2019年火電輔助服務總收益來源及負擔表
2019年可再生能源總發(fā)電量308.23億千瓦時,共分攤費用1.833億元,折合度電費用0.59分/kwh。
2019年核電總發(fā)電量207.20億千瓦時,共分攤費用0.9608億元,折合度電費用0.46分/kwh。
2019年火電總發(fā)電量2753.12億千瓦時,共獲得凈補償2.7939億元,折合度電費用0.101分/kwh。
補償?shù)膯挝粌r格與各類電源的上網(wǎng)標桿電價相比,補償費用基本上可以忽略不計了。
算了一下2019年核電的年度利用小時數(shù):8288小時,這是一個讓火電望塵莫及的數(shù)據(jù)。
再看一下統(tǒng)調(diào)公用火電廠的輔助服務補償來源情況:
圖二 2019年火電輔助服務收益來源比例圖
調(diào)峰收入占了總收益的84%,調(diào)峰收入占了輔助服務收入的絕大多數(shù),這也就決定了山東各火電集團的獲利策略。
表三 山東區(qū)域各集團輔助服務總收益對比表
圖三 山東區(qū)域各集團輔助服務單位容量收益對比圖
為了分析不同容量各集團的的收益情況,采用單位容量收益進行排名,第一名為神華集團(并入國家能源),最后一名為大唐集團。
表四 山東區(qū)域各集團調(diào)頻輔助服務總收益對比表
圖四 山東區(qū)域各集團調(diào)頻輔助服務單位容量收益對比圖
再看調(diào)頻凈收入排名情況,第一名是華潤集團,最后一名成了神華集團。而在總凈收入里最后一名大唐集團的收益排名,升到了第三名。
表五 山東區(qū)域各集團調(diào)峰輔助服務總收益對比表
圖五 山東區(qū)域各集團調(diào)峰輔助服務單位容量收益對比圖
看調(diào)峰凈收入排名情況,第一名是神華集團,最后一名成了華潤集團。從對比上看,押注于調(diào)峰市場的神華集團,是成績最好的選手。
山東目前的輔助服務政策中,對調(diào)峰機組是相對厚愛的。這是為了解決山東省缺乏優(yōu)質(zhì)調(diào)峰資源,可再生能源和核電不參與調(diào)峰,調(diào)峰困難的問題日益嚴重而導致的一個政策。
選擇多調(diào)峰,收益高于選擇調(diào)頻,還有一個證明,對全網(wǎng)157臺火電機組分別進行調(diào)頻單位收益、 調(diào)峰單位收益和總的單位收益的排名,從排名上看,輔助單位收益最高的七臺機組,與調(diào)峰機組的排序,基本一致,而調(diào)頻收益最高的十臺機組,最好的總收益排名,僅列第八位。
表六 山東調(diào)峰、調(diào)頻收益前十名機組在總收益的排名表
啰啰嗦嗦的羅列了這么多數(shù)據(jù),羅列的筆者自己都暈了。對著數(shù)據(jù),探討山東省2019年的輔助服務市場運行情況,說三點看法,不當之處 ,諸君評說吧。
一是外電占比逐年增大,但不參與輔助服務的提供和分攤,對山東省內(nèi)的輔助服務市場運行,影響將越來越大。
二是調(diào)頻和AVC輔助服務的占比偏低問題。為了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行做出貢獻的輔助服務,不僅是調(diào)峰服務的作用,也有調(diào)頻服務和調(diào)壓服務的貢獻。
三是輔助服務的收益和分攤的合理性問題。無論從核電和可再生能源的度電分攤費用和上網(wǎng)電價的比例看,還是從提供服務的統(tǒng)調(diào)機組凈收入與上網(wǎng)電價的比例看,似乎,利益還有進一步合理調(diào)整的空間。