中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：“從前電廠拉煤找關(guān)系，甚至在省政府叫嚷協(xié)調(diào)重點(diǎn)合同煤的情景是多么令人懷念呀！”
煤電大省陜西省一地方煤業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人唐先生近來正陷于糾結(jié)：煤價(jià)持續(xù)下滑的同時(shí)，煤礦的電煤款卻被一拖再拖，眼下甚至已經(jīng)影響到了職工的生產(chǎn)積極性。
記者了解到，僅今年前4個(gè)月，陜西省最大的煤企——陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司下屬企業(yè)被拖欠的結(jié)算款最多時(shí)達(dá)到16億元。 無奈之下，煤企只能求助地方政府出面協(xié)調(diào)。
而在一季度，全國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)直報(bào)的80家大型煤炭企業(yè)應(yīng)收賬款總額達(dá)到1882億元，同比增長(zhǎng)超過三成。
僅僅半年間，一直叫嚷重點(diǎn)合同煤難落實(shí)的電廠，目前正逐漸成為掌握電煤定價(jià)主動(dòng)權(quán)一方。
“被拖款”或繼續(xù)蔓延
從“ 被人求” 到“求人”，“煤老板”的好日子過去了。
“現(xiàn)在電廠"牛氣"了，拖欠貨款成為家常便飯?！眮碜躁兾魇「瓤h一家煤礦電廠主管告訴記者：“我們煤礦本來年產(chǎn)100萬噸，但今年前5個(gè)月正常生產(chǎn)了不到20萬噸，由于價(jià)低滯銷，不得不派出公關(guān)隊(duì)"求"電廠拉煤，而如今面臨的卻是一季度的幾千萬元貨款收不回來，老板不得不暫時(shí)停產(chǎn)檢修。”
而電廠一方的回復(fù)通常是含混不清的?！爱?dāng)時(shí)供煤的時(shí)候，價(jià)格沒有確定，況且目前煤價(jià)還在下降，電廠進(jìn)煤庫(kù)存不愿太多，現(xiàn)在怎么算賬呢，等等再說吧?！?上述主管復(fù)述說，電廠的邏輯很簡(jiǎn)單：如果煤進(jìn)多了，煤價(jià)下跌電廠就馬上要蒙受損失。況且送煤的都在排隊(duì)，也不愁后面沒有煤燒。
上述情況已不僅僅是個(gè)案。今年上半年以來，煤價(jià)持續(xù)下滑，電廠對(duì)于電煤的進(jìn)庫(kù)量亦開始控制。陜西省發(fā)改委的一份報(bào)告數(shù)據(jù)，也印證了這種現(xiàn)實(shí)：1~4月份，陜西省內(nèi)電網(wǎng)15家統(tǒng)調(diào)電廠累計(jì)進(jìn)煤1306.72萬噸（日均進(jìn)煤10.89萬噸），同比下降19.87%。電廠累計(jì)耗煤1427.50萬噸（日均耗煤11.89萬噸），同比下降6.86%。 截止到4月底，該省內(nèi)電煤庫(kù)存184.05萬噸，較去年同期減少40.68萬噸，下降18.10%，這都反映出電廠耗煤減少、不愿多存煤的現(xiàn)實(shí)想法。
這也讓煤礦企業(yè)感到這個(gè)夏天有點(diǎn)“冷”。從煤電關(guān)系上敗下陣來的煤礦企業(yè)日子更緊的卻是：好不容易塞給電廠的煤換來的卻是不斷積累的拖款危機(jī)。
眼下，陜西省省屬頭號(hào)煤炭企業(yè)——陜西煤業(yè)化工運(yùn)銷集團(tuán)也正處于貨款危機(jī)之中。記者從陜西省發(fā)改委獲悉，僅前4月，陜西省內(nèi)的多家發(fā)電企業(yè)就拖欠煤炭運(yùn)銷集團(tuán)貨款總額由年初的3.58億元增加到16.07億元。
近日在煤企的告狀之下，該省政府部門出面協(xié)調(diào)，但目前，發(fā)電企業(yè)拖欠陜西煤炭運(yùn)銷（集團(tuán)）公司供煤款仍有12億元之多。
眼下，類似的情況已有燎原之勢(shì)。煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)專業(yè)人士向記者指出，數(shù)據(jù)顯示，一季度煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)直報(bào)的80家大型煤炭企業(yè)應(yīng)收賬款總額1882億元，同比超過增長(zhǎng)三成。這說明，在煤電關(guān)系逆轉(zhuǎn)以來，煤企被拖欠大有蔓延之勢(shì)。
結(jié)算延期陡增毀約風(fēng)險(xiǎn)
這種情況放在以前是難以想象的。此前由于電煤合同價(jià)相比市場(chǎng)價(jià)低，通常是煤礦不愿給電企供煤。而兩者關(guān)系“逆轉(zhuǎn)”的節(jié)點(diǎn)就出現(xiàn)在2012年12月 25日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于深化電煤市場(chǎng)化改革的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，提出取消重點(diǎn)合同，取消電煤價(jià)格雙軌制，煤電雙方自主協(xié)商確定價(jià)格。
目前眾多電力企業(yè)對(duì)煤炭?jī)r(jià)格走勢(shì)持謹(jǐn)慎觀望態(tài)度，他們開始掌握煤炭議價(jià)主動(dòng)權(quán)的一個(gè)明顯變化是：貨物的結(jié)算時(shí)間較之前行情好的時(shí)候已經(jīng)有所延遲。
“去年上半年企業(yè)還能做到"貨到結(jié)算"，下半年就延長(zhǎng)到了1個(gè)月或是40天后結(jié)算，今年兩三個(gè)月左右能結(jié)算就已經(jīng)很不錯(cuò)了?！泵禾科髽I(yè)大倒苦水的背后是另一個(gè)尷尬的事實(shí)：在煤炭雙軌制打破后，由于市場(chǎng)不景氣，低聲下氣“硬塞”煤給電廠的煤企，連電煤合同的簽訂都需要政府幫忙協(xié)調(diào)?！?硬塞”之下，電煤合同簽訂一拖再拖，導(dǎo)致煤炭企業(yè)供煤價(jià)格難以確定，也為結(jié)算困難埋下了伏筆。
在上述《意見》中，鼓勵(lì)煤電雙方簽訂以年度或三五年為期的中長(zhǎng)期供貨合同。而實(shí)際上，今年以來圍繞價(jià)格上的博弈從未停止。
以陜西煤業(yè)化工運(yùn)銷集團(tuán)為例，年初國(guó)電西北分公司、華電陜西能源公司、華能陜西發(fā)電公司因價(jià)格等因素，均未與陜西煤業(yè)化工運(yùn)銷集團(tuán)簽訂年度購(gòu)銷合同，致使省煤炭運(yùn)銷集團(tuán)一季度所供電煤無法辦理貨款結(jié)算手續(xù)。無奈之下，陜西省發(fā)改委出面于4月24日至30日專門走訪在陜四大發(fā)電集團(tuán)以及地方發(fā)電廠協(xié)調(diào)相關(guān)關(guān)系。經(jīng)過協(xié)調(diào)，華能陜西發(fā)電公司和華電陜西能源公司按照實(shí)際供煤量，分別于4月25日和28日簽訂了2013年一季度電煤購(gòu)銷結(jié)算合同，國(guó)電西北公司對(duì)一季度所供電煤結(jié)算協(xié)議洽談?wù)谶M(jìn)行中。
“但更多地是，一些地區(qū)的電廠在今年上半年煤價(jià)持續(xù)下跌的現(xiàn)實(shí)下，仍不愿意與煤企簽合同。即使簽了的，也可能在量與價(jià)方面，執(zhí)行起來出現(xiàn)毀約現(xiàn)象?！倍辔浑娏π袠I(yè)宏觀分析師就分析指出，從目前電力企業(yè)庫(kù)存不愿增多，發(fā)電量放緩，以及給煤企結(jié)算難的現(xiàn)象看，未來出現(xiàn)電廠毀約的可能性極大。
5月23日，陜煤化集團(tuán)董事長(zhǎng)華煒在運(yùn)銷集團(tuán)干部大會(huì)上指出，針對(duì)目前煤炭銷售不利的形勢(shì)，運(yùn)銷集團(tuán)要認(rèn)真研究市場(chǎng)，在對(duì)比中對(duì)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。
山東煤炭領(lǐng)袖企業(yè)的兗州煤業(yè)最新披露的信息也顯示，其簽訂2013年度省內(nèi)電煤銷售合同為754萬噸，合同價(jià)格雖然與上年平均價(jià)格基本持平，但比2012年度省內(nèi)電煤銷售合同量，減少了18萬噸。
電價(jià)短期仍難調(diào)整
煤企哀鴻遍地，電企卻迎來最好時(shí)光。
據(jù)中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)公司分析報(bào)告顯示，2012年五大發(fā)電集團(tuán)利潤(rùn)總額估算達(dá)到460億元，創(chuàng)下2002年成立以來歷史最好水平。
目前動(dòng)力煤的價(jià)格一直走低， 電企獲得空前話語權(quán)的背景下何時(shí)能夠調(diào)整電價(jià)成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。
“在前兩個(gè)月就有傳聞?wù)f，有地方政府上書發(fā)改委下調(diào)電價(jià)，但是都沒有獲得證實(shí)?！鼻笆龇治鰩熤赋?。
按照《意見》的內(nèi)容， 當(dāng)電煤價(jià)格波動(dòng)幅度超過5%時(shí)，以年度為周期，相應(yīng)調(diào)整上網(wǎng)電價(jià)。據(jù)此，盡管目前，包括環(huán)渤海指數(shù)在內(nèi)煤價(jià)同比下降幅度已經(jīng)超過20%。招商證券電力行業(yè)研究員彭金剛判斷，時(shí)間窗口至少到年底才會(huì)打開，電價(jià)短期內(nèi)不會(huì)調(diào)整。
“剛剛扭虧的電企也不會(huì)同意調(diào)價(jià)?！鼻笆鰳I(yè)內(nèi)人士分析，電力企業(yè)此前長(zhǎng)期處于政策性虧損，目前五大電力集團(tuán)目前的資產(chǎn)負(fù)債率均超過70%。這極可能是電企阻止調(diào)價(jià)的一個(gè)有力說辭。
煤電勢(shì)力“逆轉(zhuǎn)”的背后是一個(gè)煤企和電企同時(shí)無法回避的現(xiàn)實(shí)——宏觀經(jīng)濟(jì)減速造成的電力需求下降。這一根本局面使得雙方不得不在日趨縮減的盤子中搶占利潤(rùn)，而無法如從前一樣從較快的增速中獲得滿意的效益。
整體需求放緩的情況下，涉及動(dòng)力煤的火電方面，今年前四個(gè)月發(fā)電設(shè)備累計(jì)利用小時(shí)數(shù)1430小時(shí)，同比減少51小時(shí)。其中火電利用小時(shí)數(shù)1633小時(shí)，較去年同期下滑74小時(shí)，也是近4年來首次低于1700小時(shí)。
國(guó)家能源局5月底公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，前4個(gè)月全社會(huì)用電量累計(jì)16,303億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.9%，仍低于2012年全年增速5.5%。而2012年也是社會(huì)用電量增速出現(xiàn)明顯下滑的“拐點(diǎn)”。2011年，中國(guó)用電量增速高達(dá)11.7%。
盡管4月份全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)6.8%，但中電聯(lián)預(yù)計(jì)上半年全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)5.5%~6.5%，而全年全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)6.5%~8.5%。
由于這一增長(zhǎng)率的預(yù)計(jì)考慮了下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能溫和回升的因素，或意味著長(zhǎng)期困擾我國(guó)的夏季“用電緊缺”得到極大緩解。
有媒體稱，目前全國(guó)多省市仍然在制定有序用電乃至計(jì)劃用電的方案，以防備今年夏季用電緊缺。
中電聯(lián)預(yù)計(jì)，今年全國(guó)電力供需總體平衡、部分地區(qū)供需寬松，東北和西北區(qū)域電力供應(yīng)能力富余較多，華東和華北區(qū)域部分省份在迎峰度夏高峰時(shí)段可能出現(xiàn)電力供應(yīng)偏緊。
國(guó)家電網(wǎng)一位外宣人士就告訴記者，從目前有關(guān)數(shù)據(jù)分析看，今年夏季工業(yè)用電量仍可能保持低位勢(shì)態(tài)，而居民用電量預(yù)計(jì)有大約三四成的增加。但是在兩相抵消之下，用電量增長(zhǎng)幅度維持低位水平。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，消費(fèi)需求與往年相比下降的實(shí)際，將使得調(diào)整電價(jià)的可能性不大。
