中國儲能網(wǎng)訊：據(jù)了解，酒泉廉政網(wǎng)發(fā)布《酒泉市能源局黨組關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)》，通報(bào)指出已對棄風(fēng)棄光率較高、酒泉新能源基地連續(xù)4年停滯發(fā)展、對光伏扶貧項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管不夠有力等13個(gè)問題進(jìn)行整改，并指出將在“十四五”期間，初步規(guī)劃目標(biāo)：利用2-3年時(shí)間完成酒湖工程剩余400萬千瓦風(fēng)電建設(shè)任務(wù)，同時(shí)啟動600萬千瓦大規(guī)模平價(jià)風(fēng)電示范項(xiàng)目、200萬千瓦光伏平價(jià)示范項(xiàng)目、100萬千瓦光熱示范項(xiàng)目建設(shè)、10萬千瓦化學(xué)儲能電站項(xiàng)目和第二條特高壓外送直流輸電工程，啟動建設(shè)玉門昌馬120萬千瓦抽水蓄能項(xiàng)目、甘肅電投常樂電廠二期2×100萬千瓦調(diào)峰火電項(xiàng)目和金塔2×100萬千瓦核電開發(fā)項(xiàng)目，力爭將酒泉新能源基地打造成為國家級風(fēng)、光、水、火、核、儲六能互補(bǔ)示范基地。
酒泉市能源局黨組關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019年3月13日至4月2日，市委第一巡察組對市能源局黨組進(jìn)行了巡察，7月26日反饋了巡察意見。市能源局黨組高度重視，按照市委巡察問題整改的要求，及時(shí)制定實(shí)施方案和整改措施，逐項(xiàng)分解任務(wù)清單，在規(guī)定期限內(nèi)完成了巡察反饋問題的整改落實(shí)，取得了階段性成效。目前，市委第一巡察組反饋的六個(gè)方面13個(gè)問題，已整改到位12個(gè)，1個(gè)正在整改。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨的政治建設(shè)方面
1.關(guān)于貫徹落實(shí)中央和省委、市委重大決策部署不夠到位、有力的問題。
（1）針對全市棄風(fēng)、棄光率目前為13.4%和15.7%，離國家和省上要求的10%、5%以下還有較大差距的問題。一是向上匯報(bào)爭取配套政策。我局將解決棄風(fēng)、棄光問題作為推進(jìn)全市能源工作的重點(diǎn)，創(chuàng)新工作舉措，持續(xù)不斷抓爭取。局班子成員多次隨同市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)赴北京，到國家能源局、國家電網(wǎng)公司積極匯報(bào)，爭取增加酒泉新能源基地外送電量額度政策。二是大力推進(jìn)新能源外送。邀請國內(nèi)專家為酒泉新能源未來發(fā)展“把脈問診”，積極破解新能源外送和消納難題，努力提升酒泉－湖南±800千伏特高壓直流輸變電工程輸電能力。止11月底，酒湖工程外送電量自建成以來累計(jì)已突破410億千瓦時(shí)。三是抓好調(diào)峰電源建設(shè)。常樂電廠項(xiàng)目累計(jì)完成投資45.9億元，主廠房封閉完成，1、2號鍋爐具備水壓實(shí)驗(yàn)條件，軟化水系統(tǒng)投運(yùn)，廠用電系統(tǒng)帶電，輸煤系統(tǒng)土建完工，鐵路專用線竣工，2020年上半年發(fā)電。項(xiàng)目的特點(diǎn)是規(guī)模大、技術(shù)新、高效環(huán)保、產(chǎn)值集中，建成后將是西北最大的火力發(fā)電項(xiàng)目，可以從根本上解決酒泉地區(qū)新能源棄風(fēng)、棄光的問題，有效促進(jìn)河西走廊清潔能源開發(fā)利用，對于促進(jìn)酒泉市新能源等各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的融合升級和地方經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。四是抓好保障新能源消納重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。河西走廊骨干電網(wǎng)工程750千伏第二回線工程塔基開挖完成100%，基礎(chǔ)澆筑完成100%，鐵塔組立完成99%，導(dǎo)線展放完成96%，預(yù)計(jì)年底建成投運(yùn)后，電網(wǎng)西向東輸電能力及東向西輸電能力將大幅提高，為酒湖直流持續(xù)平穩(wěn)送電、消除新能源外送瓶頸提供重要支撐。清潔供暖、大用戶直供、用能項(xiàng)目建設(shè)也取得了突破。通過落實(shí)各項(xiàng)工作措施，新能源電能消納進(jìn)一步向好，棄風(fēng)、棄光率分別從2016年54.3%、36.1%降至目前的9.7%和4.7%；今年7月份以來連續(xù)4個(gè)月分別降至10%、2%以內(nèi)，處于國家紅色預(yù)警線以下，為全市新能源后續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。
（2）針對酒泉新能源基地連續(xù)4年停滯發(fā)展，造成酒泉經(jīng)開區(qū)新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園部分風(fēng)電裝備制造企業(yè)關(guān)門停產(chǎn)和跑路外遷，對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了一定影響，也降低了社會對我市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好前景預(yù)期的問題。一是推動酒湖工程風(fēng)光電項(xiàng)目開工。酒湖工程配套風(fēng)電二期100萬千瓦、光伏50萬千瓦項(xiàng)目明確了項(xiàng)目開發(fā)業(yè)主和建設(shè)區(qū)域后，針對影響開工建設(shè)的困難和問題，先后召開4次項(xiàng)目推進(jìn)調(diào)度會議協(xié)調(diào)解決。落實(shí)工業(yè)企業(yè)互保共建、互為市場制度，組織7家風(fēng)電企業(yè)與新能源裝備制造企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)品對接交流，組織經(jīng)開區(qū)8家新能源裝備制造企業(yè)赴西北電力勘測設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行了技術(shù)對接。截止目前，由金風(fēng)潤浩、華能、華潤、京城、中核匯能、魯能、中節(jié)能等7戶企業(yè)承建的100萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目已開工建設(shè)；50萬千瓦光電項(xiàng)目正在辦理電網(wǎng)接入審批手續(xù)，2020年上半年建成并網(wǎng)。二是抓好新能源電源項(xiàng)目建設(shè)。華能干河口50兆瓦平價(jià)上網(wǎng)示范項(xiàng)目、中核玉門黑崖子50兆瓦平價(jià)上網(wǎng)示范項(xiàng)目建成投運(yùn)。玉門鑫能5萬千瓦光熱項(xiàng)目完成投資12億元，敦煌大成5萬千瓦光熱項(xiàng)目累計(jì)完成投資12.9億元，中能智慧720兆瓦時(shí)大規(guī)模電池儲能項(xiàng)目已完成玉門、瓜州項(xiàng)目土建和主體工程。金風(fēng)科技擬將青海設(shè)備調(diào)回經(jīng)開區(qū)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，酒泉京城新能源、中材科技復(fù)工生產(chǎn)，企業(yè)訂單逐步增加，新能源裝備制造業(yè)發(fā)展活力正在恢復(fù)。
2.關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)措施落實(shí)不到位的問題。
（1）針對項(xiàng)目核準(zhǔn)中社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制不健全的問題。一是提高防范化解風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提出的決策部署，強(qiáng)化政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在抓好能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，時(shí)刻保持清醒頭腦，樹牢憂患意識，堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)持新發(fā)展理念，梳理找準(zhǔn)問題，提出工作預(yù)案，防范化解處置酒泉能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)決落實(shí)項(xiàng)目核準(zhǔn)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。對2017年、2018年核準(zhǔn)項(xiàng)目中全社會風(fēng)險(xiǎn)評估資料不全的項(xiàng)目，立行立改，全部按要求補(bǔ)充完善了風(fēng)險(xiǎn)評估資料，市維穩(wěn)辦公室出具了社會風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)備意見；對2019年新核準(zhǔn)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目核準(zhǔn)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估前置手續(xù)制度，堅(jiān)決做到?jīng)]有社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估手續(xù)不予核準(zhǔn)項(xiàng)目。
（2）針對法律顧問制度堅(jiān)持不好的問題。認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》精神，聘請甘肅神舟律師事務(wù)所為能源局法律顧問，所有對外合同、協(xié)議、法律文書、規(guī)范性文件、涉及法律事項(xiàng)的重大決策全部由律師審核；重大決策咨詢律師意見，項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案前律師參與法律程序?qū)徍?，切?shí)做到法定程序依法依規(guī)。通過做實(shí)做細(xì)落實(shí)防風(fēng)險(xiǎn)措施，有效提高了防控能力建設(shè)水平。
3.關(guān)于對光伏扶貧項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管不夠有力的問題。一是加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。認(rèn)真履行職責(zé)，指導(dǎo)瓜州縣依照國家相關(guān)政策規(guī)定編制了《光伏扶貧電站管理運(yùn)行辦法》，依法依規(guī)做好光伏扶貧電站管理。二是協(xié)調(diào)解決問題。完善項(xiàng)目手續(xù)，積極匯報(bào)爭取，協(xié)調(diào)省電力公司解決了5.5兆瓦光伏扶貧項(xiàng)目并網(wǎng)，現(xiàn)運(yùn)行正常。督促瓜州縣政府解決立馬新能源公司全額回購4兆瓦光伏扶貧電站的問題，目前項(xiàng)目回購合同已簽訂，年底完成回購工作。
4.關(guān)于對環(huán)保督察反饋意見整改有差距的問題。一是高度重視，制定方案。按照酒泉市委辦、市政府辦印發(fā)的《酒泉市自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題整改落實(shí)方案》，聯(lián)合水務(wù)、環(huán)保、林業(yè)部門完成了《酒泉市自然保護(hù)區(qū)水電站關(guān)停退出整治方案》，已經(jīng)市政府辦公室以酒政辦發(fā)[2018]110號文件印發(fā)執(zhí)行。督促涉自然保護(hù)區(qū)水電站業(yè)主完成進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)行政許可資料準(zhǔn)備，我局已下發(fā)《關(guān)于盡快完成轄區(qū)內(nèi)水電站工程生態(tài)環(huán)保問題核查工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好水電站工程竣工驗(yàn)收工作的通知》，限時(shí)要求各縣市區(qū)完成項(xiàng)目單項(xiàng)進(jìn)度工作，目前各水電站申請進(jìn)入保護(hù)區(qū)行政許可各項(xiàng)手續(xù)準(zhǔn)備完畢，已上報(bào)各級林草管理部門審核。二是科學(xué)施策，分類處置。堅(jiān)決拆除保護(hù)區(qū)核心區(qū)水電站1座。督促在實(shí)驗(yàn)區(qū)11座水電站完成環(huán)境影響后評價(jià)和現(xiàn)狀評價(jià)工作和生態(tài)下泄設(shè)施安裝。全面檢查水電站項(xiàng)目開發(fā)程序的合法性，對自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)未竣工驗(yàn)收的6座水電站，我局積極協(xié)調(diào)林業(yè)部門完成辦理進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)行政許可手續(xù)，督促將資料上報(bào)省林草廳待批,等待進(jìn)入保護(hù)區(qū)行政審批手續(xù)齊全后進(jìn)行驗(yàn)收。目前，各水電站除林草系統(tǒng)單項(xiàng)驗(yàn)收沒有完成外其他單項(xiàng)驗(yàn)收全部完成。積極爭取落實(shí)省級涉自然保護(hù)區(qū)水電站退出補(bǔ)償資金，目前正在與省上相關(guān)單位銜接，等待省級資金政策出臺后，我局將積極爭取。
5.關(guān)于政治生活不規(guī)范的問題。
（1）針對民主生活會批評與自我批評“辣味”不夠的問題。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高斗爭意識。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格程序要求，立足思想和工作實(shí)際，按照市委召開民主生活會的要求和主題，建立黨組民主生活會會前審核把關(guān)制度，做好會前準(zhǔn)備工作和程序，由黨組書記對領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)言材料進(jìn)行審閱把關(guān)，認(rèn)真進(jìn)行黨性分析，讓咬耳扯袖、紅臉出汗、排毒治病成為民主生活會的常態(tài)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。二是高質(zhì)量開好黨組民主生活會。制定“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會工作方案，局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政建設(shè)等方面查擺存在的問題，深刻反省和剖析產(chǎn)生問題的根源。民主生活會上，黨組班子自查問題26條，制定整改措施31條；班子成員自查問題47條，相互批評提出意見12條，制定整改措施52條。市委主題教育第十三指導(dǎo)組全程參加了會議，認(rèn)為能源局黨組民主生活會準(zhǔn)備充分、主題鮮明、嚴(yán)肅認(rèn)真、班子成員理論學(xué)習(xí)有收獲、檢視問題找得準(zhǔn)、原因剖析很深刻、開展批評不護(hù)短、整改措施具體、努力方向明確，達(dá)到了相互理解、共同提高的預(yù)期目標(biāo)。
（2）針對黨組議事規(guī)則不健全，貫徹落實(shí)民主集中制不嚴(yán)格的問題。黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，旗幟鮮明講政治，提高領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對貫徹民主集中制的認(rèn)識，增強(qiáng)貫徹民主集中制的自覺性。制定完善了《市能源局黨組議事規(guī)則》，對照工作職責(zé)、依法行政，對重大問題進(jìn)行明確細(xì)化、列出具體清單。嚴(yán)格班子議事決策程序，在重大事項(xiàng)決策、組織人事任免、重點(diǎn)項(xiàng)目審批、大額資金使用等事項(xiàng)上充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”、“三不一末”制度，堅(jiān)持局黨組會議集體討論決定，形成了用制度管權(quán)、管人、管事的機(jī)制，提高了科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。
6.關(guān)于報(bào)告?zhèn)€人重要事項(xiàng)不屬實(shí)的問題。組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》，使領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，是黨中央作出的重要決定，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重要舉措，也是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部體現(xiàn)對黨忠誠的試金石。黨組書記對報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)不屬實(shí)的干部進(jìn)行約談，領(lǐng)導(dǎo)干部引以為戒，增強(qiáng)紀(jì)律意識、規(guī)矩意識和組織觀念，切實(shí)做到忠誠老實(shí)，嚴(yán)格按照《規(guī)定》要求如實(shí)填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，自覺接受組織監(jiān)督，確保不再發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)不如實(shí)報(bào)告、隱瞞不報(bào)的問題。
二、黨的思想建設(shè)方面
7.關(guān)于學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不透，用學(xué)習(xí)成果促進(jìn)工作的效果不明顯的問題。
（1）針對學(xué)習(xí)因循守舊，按部就班，注重形式，輕視實(shí)效，致使黨員干部的學(xué)習(xí)停留在淺層次和表面上，在學(xué)深、悟透、弄通上存在差距的問題。一是強(qiáng)化理論武裝。黨組把認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、十九大精神作為首要政治任務(wù)，要求黨員干部在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，始終做到領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭先學(xué)一步、學(xué)深一步，深刻領(lǐng)會、把握精髓，學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。按照市委理論學(xué)習(xí)要求，制定了黨員干部政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)計(jì)劃。將每周一確定為固定學(xué)習(xí)日，落實(shí)好黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持在黨組會議、黨員干部會議上集體學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的最新理論成果、習(xí)近平總書記視察甘肅的重要講話、指示精神以及關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要論述、省市委重要文件精神，真正做到讀原著、學(xué)原文、悟原理，達(dá)到內(nèi)化于心，外化于行。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專家講座、交流研討、發(fā)放應(yīng)知應(yīng)會手冊等形式多樣的學(xué)習(xí)方式，豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容。利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“甘肅黨建”、“兩微一端”等學(xué)習(xí)平臺安排推送重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，科學(xué)統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)。優(yōu)化學(xué)習(xí)的方式方法，強(qiáng)化干部學(xué)習(xí)自覺，增強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)生動力；黨中央做出新的決策部署、出臺新的文件，及時(shí)跟進(jìn)，第一時(shí)間學(xué)習(xí)領(lǐng)會；引導(dǎo)督促黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，精讀細(xì)思，融會貫通，著力推動習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)往深里走、往實(shí)里走、往心里走。
（2）針對用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)實(shí)踐上有差距的問題。堅(jiān)持學(xué)干結(jié)合以學(xué)促干，確保學(xué)習(xí)走深走實(shí)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)踐中緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際，強(qiáng)化問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅時(shí)關(guān)于“打造全國重要的新能源及新能源裝備制造基地和新材料基地，形成具有持續(xù)競爭力的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”的重要指示精神，積極做好向上爭取項(xiàng)目政策工作，站在全國、全省的高度、用放眼世界的眼光看問題，推動酒泉新能源基地高質(zhì)量發(fā)展。項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子，一抓到底”的工作機(jī)制，充分發(fā)揮推動工作抓鐵有痕、落實(shí)任務(wù)擲地有聲的勇氣和信心，將全市能源風(fēng)光電項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化、明確項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任單位和責(zé)任人，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。按照“建設(shè)大基地、大通道，融入大電網(wǎng)、大市場”的發(fā)展思路，高起點(diǎn)定位、高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)酒泉新能源基地?！笆奈濉逼陂g，結(jié)合全市新能源資源分布及并網(wǎng)條件，初步規(guī)劃目標(biāo)為：利用2-3年時(shí)間完成酒湖工程剩余400萬千瓦風(fēng)電建設(shè)任務(wù)，同時(shí)啟動600萬千瓦大規(guī)模平價(jià)風(fēng)電示范項(xiàng)目、200萬千瓦光伏平價(jià)示范項(xiàng)目、100萬千瓦光熱示范項(xiàng)目建設(shè)、10萬千瓦化學(xué)儲能電站項(xiàng)目和第二條特高壓外送直流輸電工程，啟動建設(shè)玉門昌馬120萬千瓦抽水蓄能項(xiàng)目、甘肅電投常樂電廠二期2×100萬千瓦調(diào)峰火電項(xiàng)目和金塔2×100萬千瓦核電開發(fā)項(xiàng)目，力爭將酒泉新能源基地打造成為國家級風(fēng)、光、水、火、核、儲六能互補(bǔ)示范基地。
8.關(guān)于意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位的問題。
（1）針對黨組織對意識形態(tài)工作專題研究、日常研判、及時(shí)總結(jié)不夠，存在被動應(yīng)付多、主動引領(lǐng)少的問題。加強(qiáng)對意識形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識,把意識形態(tài)工作牢牢抓緊做實(shí)抓在手上。黨組和黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作重要論述，推動黨員干部在重大問題上旗幟鮮明、敢于發(fā)聲，自覺維護(hù)黨的主張和人民的利益。黨組做到對意識形態(tài)工作定期日常研判、專題研討，每季度召開1次分析研判會議，班子成員報(bào)告落實(shí)意識形態(tài)工作，對能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能出現(xiàn)的問題未雨綢繆，精準(zhǔn)研判；對能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目中的苗頭性傾向性問題,有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)。安排專人對市能源局網(wǎng)站進(jìn)行管理，加大能源政策法規(guī)的宣傳力度，對涉及能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要輿情，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，確保能源局黨員干部自覺弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。酒泉能源局網(wǎng)站發(fā)布能源信息62篇，上報(bào)國家、省、市級信息20篇，能源局內(nèi)部簡報(bào)21篇。
（2）針對沒有把意識形態(tài)工作作為黨建工作的重要內(nèi)容來抓，在2018年黨建工作半年、全年工作總結(jié)中，無意識形態(tài)工作內(nèi)容的問題。一是抓好責(zé)任落實(shí)。將意識形態(tài)工作納入黨組重要議事日程,落實(shí)好意識形態(tài)工作“主體責(zé)任、第一責(zé)任、直接責(zé)任、一崗雙責(zé)”四個(gè)責(zé)任，將意識形態(tài)工作納入綜合目標(biāo)考評，與業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核。二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。明確要求黨組領(lǐng)導(dǎo)班子對意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨組書記是第一責(zé)任人，班子成員根據(jù)工作安排各負(fù)其責(zé)，協(xié)助黨組書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作述職制度,將意識形態(tài)工作納入黨組、黨支部及黨員干部個(gè)人總結(jié)中。
三、黨的組織建設(shè)方面
9.關(guān)于干部輪崗制度落實(shí)不力的問題。局黨組嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》，自覺增強(qiáng)政治意識、樹立大局觀念，充分認(rèn)識到執(zhí)行干部輪崗交流制度是用好干部、培養(yǎng)干部的重要舉措。結(jié)合公務(wù)員職務(wù)職級并行工作，充分分析考慮干部有效履行職責(zé)，堅(jiān)持“公開、公平、公正、人崗相適、促進(jìn)工作”的原則，制定《中共酒泉市能源局黨組科級干部調(diào)任和一級至四級主任科員職級晉升工作方案》，對4個(gè)科室科長職位進(jìn)行了調(diào)整，通過干部交流輪崗，調(diào)動了干部工作的積極性，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的活力，強(qiáng)化了科長崗位的風(fēng)險(xiǎn)防控，進(jìn)一步加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。
10.關(guān)于“三會一課”和黨費(fèi)收繳制度落實(shí)不嚴(yán)格的問題。
（1）針對黨的組織生活不規(guī)范，規(guī)范化建設(shè)有差距的問題。一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活制度，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和市委組織部、市委直屬機(jī)關(guān)工委關(guān)于黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)容要求，扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。8-11月，共召開黨支部黨員大會6次、支委會5次、黨小組會4次，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神及《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》、省、市委黨的建設(shè)、主題教育等文件精神；落實(shí)班子成員講黨課制度、黨組4名成員以“不忘初心、牢記使命”、敢于創(chuàng)新發(fā)展擔(dān)當(dāng)作為為主題講黨課6次，提高了黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是規(guī)范黨支部組織生活制度。開展談心談話、警示教育、主題黨日活動。整改以來組織開展“深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動，整治形式主義、官僚主義”座談會、“鐵人學(xué)院重溫鐵人精神”、“喜迎國慶、贊禮國慶七十周年”主題黨日活動；召開黨支部組織生活會，黨員人人檢視問題，開展批評與自我批評，對黨員進(jìn)行民主評議，黨組成員也積極參加，過好雙重組織生活，認(rèn)真聽取意見建議，增強(qiáng)了黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是健全完善黨建檔案管理制度。加強(qiáng)了黨支部文件、會議記錄、報(bào)告材料規(guī)范，各項(xiàng)活動做好記錄記載及資料保管，做到完整、真實(shí)，并安排專人對黨建資料進(jìn)行歸類保管。通過整改，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅規(guī)范，黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)富有成效，規(guī)范化水平提高。
（2）針對黨費(fèi)按季度收繳的問題。嚴(yán)格落實(shí)按月收繳黨費(fèi)制度。每月25日前由黨員本人將黨費(fèi)交給組織委員，組織委員及時(shí)登記、造冊，做好黨員黨費(fèi)證簽字記錄，并將收繳黨費(fèi)全額上交機(jī)關(guān)工委。整改以來，共收繳黨費(fèi)4051元，黨員每月按時(shí)積極主動繳納黨費(fèi)成為自覺。
四、黨的作風(fēng)建設(shè)方面
11.關(guān)于“四風(fēng)”問題整治不徹底的問題。
（1）針對基層調(diào)研不深入、不全面的問題。主題教育活動中，局黨組大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干工作作風(fēng)，立足新形勢新發(fā)展，針對社會和能源企業(yè)關(guān)注關(guān)心的電能消納、棄風(fēng)率、棄光率高等能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題展開調(diào)研，領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)班子成員赴玉門油田煉化廠、玉門油田水電廠、中能智慧玉門儲能電站項(xiàng)目、酒泉建化工業(yè)園區(qū)、金塔縣、瓜州縣、敦煌市等項(xiàng)目建設(shè)一線進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，切實(shí)把調(diào)研與履職盡責(zé)、加快發(fā)展結(jié)合起來，當(dāng)面了解企業(yè)的愿望和訴求，聽取企業(yè)的意見和建議，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題，形成了《酒湖工程配套風(fēng)光電項(xiàng)目推進(jìn)現(xiàn)狀及思考》《玉門油田可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展》《酒泉“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃探討》《冬季清潔取暖發(fā)展思考》4篇調(diào)研報(bào)告，調(diào)研結(jié)束后，召開項(xiàng)目推進(jìn)會議2次，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展難題，其中的一部分項(xiàng)目意見建議已通過不同渠道向上級進(jìn)行了匯報(bào)爭取。
（2）針對服務(wù)群眾、提高效能上有差距的問題。一是改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識。工作中，堅(jiān)決摒棄“庸、懶、散、慢、虛”的思想，牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識，進(jìn)一步提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化工作程序，把群眾反映的事項(xiàng)辦實(shí)、辦好。二是落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制度，提高工作效能。行政審批事項(xiàng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和政策規(guī)定時(shí)限進(jìn)行審批，全部在政務(wù)大廳在線辦理，對無故拖延、推諉等不作為行為進(jìn)行約談、追責(zé)。
五、黨的紀(jì)律建設(shè)方面
12.關(guān)于執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格的問題。一是健全完善財(cái)務(wù)管理制度。由辦公室牽頭重新梳理了酒泉市能源局財(cái)務(wù)管理制度，包括預(yù)算管理、采購管理、結(jié)算管理、資產(chǎn)管理等內(nèi)容，通過完善制度體系,堵塞制度漏洞。二是增強(qiáng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念。財(cái)務(wù)人員帶頭學(xué)習(xí)、熟練掌握、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，提高依法依規(guī)進(jìn)行政府采購、財(cái)務(wù)支出的自覺性，并建立長效機(jī)制，堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)違法問題發(fā)生。巡察反饋的2015年、2016年違反政府采購規(guī)定支付新能源博覽會經(jīng)費(fèi)、違規(guī)使用大額現(xiàn)金問題按照市審計(jì)局審計(jì)報(bào)告提出的要求已整改完畢。
六、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
13.關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有差距的問題。一是強(qiáng)化廉政教育，筑牢思想防線。把廉政學(xué)習(xí)教育作為全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的基礎(chǔ)性工作來抓，完善落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，對中央、省、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主要精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再深化、再落實(shí)，通過學(xué)習(xí)教育，提高黨員干部遵守黨風(fēng)廉政法規(guī)的自覺性。二是落實(shí)從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同落實(shí)，做到年初有安排、年中有落實(shí)、年底有獎評。黨組每季度聽取一次班子成員、科室長情況匯報(bào)，并對黨員干部個(gè)人廉潔自律、工作作風(fēng)和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定情況進(jìn)行分析研判，提出相應(yīng)加強(qiáng)的措施；對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題早提醒、早預(yù)防，建立起責(zé)權(quán)明晰、責(zé)任到人、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作機(jī)制。三是落實(shí)定期約談、重點(diǎn)約談制度。堅(jiān)持廉政約談制度，每季度黨組書記集體約談黨組成員、黨員干部，重點(diǎn)約談落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制、遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神等內(nèi)容，同時(shí)聚焦黨員干部在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、廉潔自律等方面存在苗頭性、傾向性問題，有針對性開展警示談話，做到約談前嚴(yán)明紀(jì)律、約談中直奔主題、約談后跟蹤問效。班子成員、科室長也按照分管工作履行廉政約談職責(zé)，做到警鐘長鳴。黨組與班子成員、科室長簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書11份，黨員干部向黨組做出書面承諾18人。四是抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。結(jié)合履職，對依法行政、項(xiàng)目審批及驗(yàn)收、財(cái)務(wù)管理等具有潛在風(fēng)險(xiǎn)的崗位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)282個(gè)，對應(yīng)制定了防范措施，對8名任職時(shí)間較長的干部進(jìn)行了輪崗交流。
下一步，局黨組將提高政治站位，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)整改，不折不扣地將巡察反饋意見落實(shí)到位并取得實(shí)效。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不忘初心、牢記使命，創(chuàng)新工作機(jī)制，提升工作水平，堅(jiān)決做黨的理論和路線方針政策的模范執(zhí)行者，打造黨員干部清正、清廉、清明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。理清發(fā)展思路，健全和完善制度并建立長效機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作部署，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、良好的形象、扎實(shí)的作風(fēng)、一流的業(yè)績推動酒泉能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對酒泉市能源局黨組巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，如有意見建議請及時(shí)向我們反映。
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原標(biāo)題：甘肅酒泉十四五初步規(guī)劃：啟動100MW電化學(xué)儲能電站與玉門昌馬1.2GW抽水蓄能電站項(xiàng)目
