近日,《濟(jì)寧市加氫站建設(shè)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)正式出臺(tái),對(duì)我市行政區(qū)域內(nèi)所有加氫站項(xiàng)目(含新建站和合建站)的立項(xiàng)、報(bào)建、施工、驗(yàn)收投產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)作出了明確規(guī)定,全面推進(jìn)加氫站建設(shè)管理,促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
按照《辦法》,燃?xì)庑袠I(yè)管理部門是加氫站項(xiàng)目的主管部門,負(fù)責(zé)全市加氫站的行業(yè)管理工作,縣(市、區(qū))燃?xì)夤芾聿块T具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)加氫站建設(shè)管理工作;發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急、行政審批服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門單位,按照各自職責(zé)做好有關(guān)加氫站建設(shè)管理工作;市燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、市自然資源和規(guī)劃等部門編制全市加氫站建設(shè)布局規(guī)劃。
在加氫站建設(shè)審批方面,加氫站等級(jí)劃分及選址等應(yīng)符合GB 50516-2010《加氫站技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。《辦法》明確,在符合全市加氫站布點(diǎn)規(guī)劃的前提下,支持合法建設(shè)的汽車加油站、加氣站、充電站利用現(xiàn)有土地建設(shè)加氫站;支持在公交場(chǎng)站、物流園區(qū)內(nèi),可以使用工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)用地建設(shè)企業(yè)自用的加氫站,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
在加氫站設(shè)計(jì)施工及驗(yàn)收方面,加氫站項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格遵守GB50516 -2010《加氫站技術(shù)規(guī)范》相關(guān)規(guī)定;合建站中的加油(氣)站設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB50156-2012《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》 相關(guān)規(guī)定;加氫站的設(shè)計(jì)施工圖紙的審查由住建部門牽頭,可委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或臨時(shí)專業(yè)組織(專家委員會(huì))進(jìn)行。
在加氫站運(yùn)營(yíng)和安全管理方面,《辦法》要求,國(guó)家明確加氫站經(jīng)營(yíng)管理辦法前,加氫站經(jīng)營(yíng)單位無(wú)需辦理經(jīng)營(yíng)許可,有關(guān)部門不得將經(jīng)營(yíng)許可作為辦理加氫站營(yíng)業(yè)執(zhí)照的前置條件;加氫站經(jīng)營(yíng)單位因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求,確需辦理經(jīng)營(yíng)許可的,可向有關(guān)部門申請(qǐng)辦理《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》;加氫站經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)許可時(shí),有關(guān)部門參照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《山東省燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)審查審批。法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定加氫站經(jīng)營(yíng)許可權(quán)后,按照法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
此外,加氫站發(fā)生轉(zhuǎn)讓、停業(yè)等重大事項(xiàng)的,必須在重大事項(xiàng)發(fā)生30日前報(bào)燃?xì)夤芾聿块T。本辦法自2019年12月8日起施行,有效期至2021年12月7日。
據(jù)了解,濟(jì)寧市發(fā)展氫能源產(chǎn)業(yè)有四大優(yōu)勢(shì),一是資源優(yōu)勢(shì),濟(jì)寧市煤炭資源豐富,每年可制備氫氣21萬(wàn)噸。二是區(qū)位優(yōu)勢(shì),濟(jì)寧方圓200公里供氫范圍內(nèi),有大中型城市9個(gè),極適宜發(fā)展氫燃料電池汽車和建設(shè)加氫站。三是政策優(yōu)勢(shì),《山東省氫能源產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》,將濟(jì)寧定位為重點(diǎn)發(fā)展煤制氫、工業(yè)副產(chǎn)氫等,打造山東乃至全國(guó)領(lǐng)先的氫能源生產(chǎn)基地。四是企業(yè)優(yōu)勢(shì),在多種制氫工藝?yán)铮瑵?jì)寧市企業(yè)上下游聯(lián)動(dòng),具有氫氣純度高、生產(chǎn)規(guī)模大、價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯等特點(diǎn)。
為確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),濟(jì)寧市拉起了氫能源產(chǎn)業(yè)“一體兩翼三突破四大任務(wù)”的發(fā)展框架。一體,即在濟(jì)寧高新區(qū)打造氫能源核心產(chǎn)業(yè)制造基地,包括研發(fā)生產(chǎn)氫能源電池和氫能源汽車。兩翼,即在鄒城市,依托兗礦國(guó)宏氫能源研發(fā)示范基地和榮信集團(tuán)“氫氣島”項(xiàng)目建設(shè),最終達(dá)到年產(chǎn)氫氣15萬(wàn)噸的規(guī)模,打造制氫基地;在嘉祥和濟(jì)寧經(jīng)開區(qū),建設(shè)以長(zhǎng)管和儲(chǔ)氫罐、儲(chǔ)氫新材料為主要產(chǎn)品的儲(chǔ)氫基地。
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