中國儲能網(wǎng)訊：氫能產(chǎn)業(yè)近年來在我國獲得了前所未有的關(guān)注，地方政府為了打造一個新興產(chǎn)業(yè)，紛紛出臺支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃。據(jù)第一元素網(wǎng)不完全統(tǒng)計，截至目前國內(nèi)至少有36個地方（省市級）出臺了扶持氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策。
按省份看，廣東省和江蘇省出臺政策數(shù)量明顯高于其他地區(qū)，長三角與珠三角地區(qū)政策數(shù)量占地方性政策總數(shù)比例將近60%。
從政策類型看，氫能專項政策明顯少于政策總數(shù)，大量氫能源相關(guān)政策以新能源汽車政策與環(huán)保政策的形式發(fā)布。
據(jù)各地氫能政策規(guī)劃統(tǒng)計，未來10年內(nèi)年經(jīng)濟產(chǎn)值規(guī)劃超過10萬億元，氫燃料電池汽車規(guī)劃推廣數(shù)量已超過10萬輛，加氫站建設(shè)規(guī)劃已超過500座。
國家政策時間軸
2006年到2014年屬于推廣階段，國家只是將氫能及燃料電池寫入發(fā)展規(guī)劃之中，尚未出臺補貼以及制定計劃。
在2014年發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動（2014-2020年）》中，正式將“氫能與燃料電池”作為能源科技創(chuàng)新戰(zhàn)略方向。
此后在2015年，提出了燃料電池汽車要實現(xiàn)千輛級市場規(guī)模，并強調(diào)對燃料電池汽車補貼不實行退坡。
在2016年制定的《中國氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施路線圖》中，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標：到2020年，以能源形式利用的氫氣產(chǎn)能規(guī)模將達到720億m3；加氫站數(shù)量達到100座；燃料電池車輛達到100000輛；氫能軌道交通車輛達到50列；行業(yè)總產(chǎn)值達到3000億元。到2030年，氫能產(chǎn)業(yè)將成為我國新的經(jīng)濟增長點和新能源戰(zhàn)略的重要組成部分，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將突破10000億元；加氫站數(shù)量達到1000座，燃料電池車輛保有量達到 200萬輛。
2019年3月，《政府工作報告》的83處修訂進行了解讀。修改主要集中在六方面，其中在持續(xù)釋放內(nèi)需潛力方面，強調(diào)“推動充電、加氫等設(shè)施建設(shè)”等內(nèi)容，這是氫能首次被寫入政府工作報告。
2019年3月26日，財政部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于進一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》。通知表示，2019年3月26日至2019年6月25日為過渡期，過渡期后不再對新能源汽車（新能源公交車和燃料電池汽車除外）給予購置補貼，轉(zhuǎn)為用于支持加氫和充電基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運營服務(wù)等方面。
2019年4月8日，國家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于就《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本 征求意見稿）》 公開征求意見的公告。其中高效制氫、運氫及高密度儲氫技術(shù)開發(fā)應(yīng)用及設(shè)備制造、加氫站、氫燃料電池汽車關(guān)鍵零部件等內(nèi)容被列入鼓勵類。
2019年5月16日，由工信部裝備工業(yè)司組織全國汽標委編制的《2019年新能源汽車標準化工作要點》發(fā)布。其中，在燃料電池電動汽車領(lǐng)域，對氫燃料電池汽車及加氫站技術(shù)領(lǐng)域標準提出相關(guān)要求。
2019年6月國家能源局印發(fā)2019年第3號公告，鼓勵儲能、氫能等方面研究。6月30日《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》。意見提出穩(wěn)定汽車消費，繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置優(yōu)惠政策，推動充電、加氫站等設(shè)施建設(shè)。
2019年7月1日正式實施的《燃料電池電動汽車 整車氫氣排放測試方法》是對燃料電池汽車的生產(chǎn)規(guī)范加以明文要求。
省級政策規(guī)劃
1. 浙江省
2019年1月浙江省印發(fā)《浙江省汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2019—2022年）》。其明確提出，要加快培育燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈，支持燃料電池電堆等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，鼓勵有能力的企業(yè)加快研制燃料電池汽車。
2. 海南省
2019年3月，海南省人民政府印發(fā)《海南省清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》中提出要堅持充電為主、加氣為輔，加氫提前布局的原則，力爭通過3—5年時間，建成覆蓋全省、滿足各類型清潔能源汽車應(yīng)用基本需求，充換兼容、快慢充互補、多場景結(jié)合、智能化的充電加氣、加氫網(wǎng)絡(luò)。
3. 四川省
2019年5月，四川省發(fā)布《四川省打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案（征求意見稿）》。《方案》鼓勵開展燃料電池貨車示范運營，建設(shè)加氫示范站；支持替代燃料、混合動力、純電動、燃料電池等技術(shù)攻關(guān)，鼓勵開發(fā)氫燃料等新能源專用發(fā)動機，優(yōu)化動力總成系統(tǒng)匹配。
4. 山東省
2019年6月，山東省發(fā)布《山東省氫能源產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2019-2035）》。規(guī)劃提出，到 2025 年，全省氫能源產(chǎn)業(yè)增加值達到1000億元，燃料電池固定式發(fā)電裝機容量達到3200MW，燃料電池汽車應(yīng)用規(guī)模達到 50000 輛，加氫站數(shù)量達到 200座。到 2035 年，規(guī)模質(zhì)量效益進一步提升，實現(xiàn)高質(zhì)量穩(wěn)健發(fā)展。
5. 河北省
2019年8月河北省發(fā)布《2019年新能源汽車發(fā)展和推廣應(yīng)用工作要點》中提出加大對燃料電池等優(yōu)勢產(chǎn)品的研發(fā)支持，鼓勵張家口使用燃料電池公交車。
同年8月河北省發(fā)改委等部門聯(lián)合印發(fā)《河北省推進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》。意見明確了我省氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標：到2022年，氫能關(guān)鍵裝備及其核心零部件基本實現(xiàn)自主化和批量化生產(chǎn)，氫能產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值150億元。到2025年，培育國內(nèi)領(lǐng)先的企業(yè)10-15家，氫能產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值達到500億元。到2030年，培育5-10家具有國際領(lǐng)先的龍頭企業(yè)，氫能產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破2000億元；至少建成100座加氫站，燃料電池汽車運行超過5萬輛。
6. 山西省
2019年4月30日，山西省工信廳對外發(fā)布《山西省新能源汽車產(chǎn)業(yè)2019年行動計劃》?！队媱潯凤@示，山西將依托太原等城市現(xiàn)有氫燃料電池汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)開展試點示范，支持太原等地申報國家級試點示范城市，并將山西打造成中國“氫谷”。山西明確在氫燃料電池汽車補貼方面，將按照中央財政補助1:1的比例給予省級財政補助，并對加氫站和氫燃料加注進行適度補貼。
7. 河南省
2019年6月，河南省發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)河南省加快新能源汽車推廣應(yīng)用若干政策的通知》中提到鼓勵省內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)加大氫燃料電池汽車推廣力度，積極參與國家和我省氫燃料電池汽車示范運營項目建設(shè)，省財政根據(jù)項目投入運營的氫燃料電池汽車數(shù)量及配套設(shè)施建設(shè)情況給予一定比例的獎勵。
8. 上海市
2017年9月，上海市發(fā)布《上海市燃料電池汽車發(fā)展規(guī)劃》，進一步發(fā)揮科技創(chuàng)新對實體經(jīng)濟能級提升的促進作用，加快推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。目標到2020年，上海將實現(xiàn)電堆、系統(tǒng)集成與控制、關(guān)鍵零部件等核心技術(shù)跟蹤國際水平；到2025年，形成系列化燃料電池電堆產(chǎn)品，燃料電池汽車技術(shù)同步國際水平；到2030年，實現(xiàn)燃料電池汽車技術(shù)和制造總體達到國外同等水平，上海燃料電池汽車全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破3000億元。
9. 北京市
2019年6月，北京市發(fā)布《關(guān)于調(diào)整<北京市推廣應(yīng)用新能源汽車管理辦法>相關(guān)內(nèi)容的通知》，燃料電池汽車按照中央與地方1：0.5比例安排市級財政補助。
10. 重慶市
2019年6月《關(guān)于印發(fā)重慶市2019年度新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》。根據(jù)通知，加氫站補貼方面按照日加氫能力分檔次給予補貼最高補貼200萬。與此同時，區(qū)縣（自治縣）安排有配套補貼的，市級和區(qū)縣（自治縣）兩級財政的補貼累加之和不得超過相應(yīng)加氫站標準造價的50%。
▼ 各省市氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標
▲ 第一元素網(wǎng)制表
市級政策規(guī)劃
1. 武漢市
2018年1月19日，武漢出臺首份《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案》。在制儲氫基礎(chǔ)設(shè)施層面，聚集超過100家燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)，燃料電池汽車全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值超過100億元；建設(shè)5-20座加氫站。
到2025年，武漢將產(chǎn)生3-5家氫能國際領(lǐng)軍企業(yè)，建成加氫站30-100座。燃料電池公交車、通勤車、物流車等示范運行規(guī)模達到2000-3000輛。氫能燃料電池全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值力爭突破1000億元，成為世界級新型氫能城市。
2. 蘇州市
2018年3月13日，蘇州市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科技局、市交通局聯(lián)合制定了《蘇州市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見（試行）》，該意見指出到2020年，氫能產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破100億元，建成加氫站近10座，氫燃料電池汽車運行規(guī)模力爭達到800輛。
到2025年，氫能產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破500億元，建成加氫站近40座，公交車、物流車、市政環(huán)衛(wèi)車和乘用車批量投放，運行規(guī)模力爭達到10000輛。
3. 如皋市（所屬南通市）
2018年10月，江蘇如皋出臺《扶持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，明確到2020年建成加氫站3-5座，公交、物流配送等公共服務(wù)領(lǐng)域新增車輛中氫燃料電池汽車比例不低于50%。
到2030年，氫能產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破1000億元；氫能和新能源汽車企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)平臺的最高可享受1000萬元的資助。
4. 佛山市
2018年11月，佛山市人民政府印發(fā)《佛山市氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2030）》，2025年，培育氫能及燃料電池企業(yè)超過100家，投資總規(guī)模達到300億元；2030年氫能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)累計產(chǎn)值1000億元，加氫站建設(shè)達到57座。
5. 張家港市（所屬蘇州市）
2018年12月份，張家港市人民政府印發(fā)了《張家港市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2018—2020年）》?！队媱潯窞閺埣腋蹥淠馨l(fā)展定下目標：到2020年張家港市氫能產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值要突破100億元。未來3年，在我市建成加氫站10座，公交車等示范運行路線10條以上，運行規(guī)模達到200輛；
2019年3月20日，張家港市發(fā)展和改革委員會發(fā)布《張家港市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》。《意見稿》中提到，到2020年，全市氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值規(guī)模突破100億元，到2025年，全市氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值規(guī)模力爭達到500億元。到2035年，氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值規(guī)模突破1000億元，加強政策引導(dǎo)，打造“東方氫港”。
6. 深圳市
2019年1月深圳市發(fā)布《深圳市2018年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策》。規(guī)定在燃料電池汽車方面補貼標準是燃料電池乘用車20萬元/輛，燃料電池輕型客車、貨車30萬元/輛，燃料電池大中型客車、中重型貨車50萬元/輛。
7. 茂名市
2019年1月《茂名市加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案的通知》?！锻ㄖ繁硎疽涌旒託湔镜囊?guī)劃和建設(shè)，編制加氫站試點建設(shè)方案，滿足氫燃料電池汽車示范運營需求。對列入試點建設(shè)方案擬建設(shè)的加氫站，由各地住建部門辦理報建、驗收等審批手續(xù)。
8. 南寧市
2019年1月《關(guān)于調(diào)整完善南寧市新能源汽車地方財政補貼政策的通知》。燃料電池汽車按國家補助的80%給予地方補助。自治區(qū)和南寧市地方補助政策疊加后，南寧市除燃料電池汽車外的新能源汽車獲得地方補助是國家標準的50%，燃料電池汽車獲得地方補助是國家標準的100%。
9. 常熟市（所屬蘇州市）
2019年2月，常熟市發(fā)布《常熟市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》分為近期（2019-2022年）、中期（2023-2025年）、遠期（2026-2030年）三個階段，以明確氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。近期目標將圍繞氫燃料電池商用車推廣為核心，中期目標以實現(xiàn)氫燃料電池汽車核心技術(shù)為突破，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破100億。
10. 銅陵市
2019年2月 《銅陵市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖》。路線圖提出打造氫燃料電池、驅(qū)動電機、智能傳感器、再制造等四大特色板塊，推動形成“整車－核心零部件－關(guān)鍵材料－回收利用再制造”產(chǎn)業(yè)鏈，加快構(gòu)建汽車產(chǎn)業(yè)集群和規(guī)模優(yōu)勢。
11. 鎮(zhèn)江市
2019年3月發(fā)布《2018-2020年鎮(zhèn)江市新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補貼實施細則》的通知。規(guī)定在本市上牌的燃料電池汽車補貼標準為當年度中央財政相應(yīng)車型單車補貼額的40%，地方財政補貼總額最高不超過扣除國家補貼后汽車售價的60%。燃料電池乘用車將按照搭載燃料電池系統(tǒng)的額定功率進行補助，燃料電池客車、貨車采取定額補助。
12. 長治市
2019年3月，《長治市上黨區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)扶持辦法》，在政策優(yōu)惠上，設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項扶持資金，簡化加氫站建設(shè)項目審批程序，加氫站建設(shè)根據(jù)加氫能力給予補貼，最高補貼800萬元。對符合本《辦法》的氫能源車輛，給予一次性購車補貼。
13. 株洲市
2019年3月發(fā)布《株洲市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）》。根據(jù)規(guī)劃，到2025年，株洲市將建成加氫站12座，燃料電池公交大巴生產(chǎn)能力2000輛/年，燃料電池乘用車及商用車生產(chǎn)能力8000輛/年。
14. 六安市
2019年4月六安市人民政府發(fā)布了《六安市人民政府關(guān)于大力支持氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》?！兑庖姟诽岬剑惨涌焱七M加氫站規(guī)劃建設(shè)。加氫站補貼方面，六安市政府根據(jù)加氫能力進行補貼，最高補貼400萬元。
15. 白城市
2019年5月，白城市發(fā)布《白城市新能源與氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，《規(guī)劃》以2018年為基期，提出了到2020年、2025年、2035年近中遠期發(fā)展目標。力爭到2035年，白城風(fēng)電裝機2000萬千瓦、光伏裝機1500萬千瓦，年生產(chǎn)氫氣能力達到百萬噸級，產(chǎn)值近2000億元(人民幣)，累計投資可達到2000億元，形成具有國際影響力的新能源與氫能區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。
16. 濰坊市
2019年5月《關(guān)于做好濰坊市汽車加氫站規(guī)劃建設(shè)運營管理工作的意見》?！兑庖姟窂男袠I(yè)監(jiān)管、規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營服務(wù)、安全管理、經(jīng)營許可等五個方面，對加氫站從規(guī)劃建設(shè)到運營管理工作提出了具體要求，解決加氫站行業(yè)當前面臨的突出問題。
17. 張家口市
2019年6月發(fā)布《氫能張家口建設(shè)規(guī)劃(2019-2035年)》，總體目標將氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為張家口市的重要支柱，總量目標為2021年、2025年、2030年、2035年全市氫能及相關(guān)產(chǎn)業(yè)累計產(chǎn)值分別達到60億元、260億元、850億元和1700億元。
到2020年全市投入使用的氫燃料電池公交車、物流車、出租車計劃達到1800輛，建成加氫站21座，實現(xiàn)制氫每年2萬噸、制造氫燃料電池發(fā)動機每年1萬套、生產(chǎn)氫燃料電池客車每年4500輛。
18. 福州市
2019年6月《關(guān)于加快福州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作意見》。意見提到，要推動加氫基礎(chǔ)設(shè)施、氫能產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快氫燃料電池發(fā)動機項目落地建設(shè)、批量生產(chǎn)，爭取建設(shè)國家級氫能源研究中心，加大氫能源汽車應(yīng)用推廣。至2020年，力爭氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全省前列。
19. 江門市
2019年7月，江門市發(fā)布《江門市新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政 補助實施細則（2016-2020）》（征求意見稿），在2017年1月1日至2020年12月31日，新能源公交客車和燃料電池汽車地方補貼標準按不超過國家補貼的50%進行補貼。
20. 嘉興市
2019年8月，發(fā)布《關(guān)于加快嘉興氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》。該意見表示經(jīng)認定的省/市氫能高端裝備特色產(chǎn)業(yè)園，分別給予200/100萬元獎勵。氫燃料電池汽車方面參照中央財政，對加氫站一次性20%補助。加氫補貼按20元/kg給予加氫站運營企業(yè)加氫補貼（從2019年開始），每年補助標準降低5元/kg。
21. 成都市
2019年8月成都發(fā)布《成都市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019—2023年）》，到2023年，成都市氫能產(chǎn)業(yè)力爭實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入超過500億元，建設(shè)全國知名的氫能產(chǎn)業(yè)高端裝備制造基地，全市推廣應(yīng)用燃料電池汽車2000輛以上；建設(shè)覆蓋全域成都的加氫站30座以上，形成以成都平原為中心，輻射全省的氫能綜合交通網(wǎng)絡(luò)。
22. 濟南市
2019年9月22日，在濟南舉辦的 2019 氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新峰會現(xiàn)場發(fā)布了《濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》。該規(guī)劃明確，先行區(qū)將在產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，高質(zhì)量規(guī)劃 20 平方公里的“氫谷”，將布局 35 座加氫站，示范推廣的氫燃料電池汽車規(guī)模超過 3000 輛。在先行區(qū)內(nèi)建設(shè)運營 的商業(yè)化、公共服務(wù)用的加氫站、加油加氫站，最高給予建設(shè)企業(yè) 900 萬元的建設(shè)補貼。
23. 六盤水市
2019年9月，貴州六盤水發(fā)布《六盤水市氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2030年）》。《規(guī)劃》提出到2030年，結(jié)合煤炭資源和可再生資源發(fā)展以煤制氫為重點氫能產(chǎn)業(yè)鏈，布局氫燃料電池示范應(yīng)用和 加氫基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)，建成加氫站近20座。
到2025年，建成液氫工廠及加氫站基礎(chǔ)設(shè)施，回收利用焦爐煤氣中的氫氣，實現(xiàn)廉價氫氣的就地提取消納，形成制氫（氫源）、氫儲存、運輸和利用的氫能產(chǎn)業(yè)鏈。
24. 濟寧市
2019年11月濟寧市政府出臺了《支持氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》和《濟寧市加氫站建設(shè)管理暫行辦法》，對建設(shè)的500公斤每天的撬裝式加氫站和固定式加氫站，每個分別補貼400萬元、800萬元。對氫能公交車和氫能物流車車輛購置款按照國家標準1:1，對加氫站運營銷售氫氣，按每公斤20元進行補貼。
25. 嘉興市嘉善縣
2019年2月，嘉興市嘉善縣發(fā)布《嘉善縣推進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范應(yīng)用實施方案（2019-2022年）》?！斗桨浮访鞔_表示，要加快推動嘉善縣氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展和開展燃料電池汽車試點示范，嘉善縣力爭將在2022年完成120kW的單電堆設(shè)計與開發(fā)，燃料電池產(chǎn)能達到10000臺，銷售達到5000臺。配合嘉興市建成加氫站3-5座，使燃料電池公交車占新能源公交車保有量50%之上。
26. 佛山市南海區(qū)
2019年10月，佛山南海區(qū)發(fā)表的《佛山市南海區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2030）（征求意見稿）》中提到，到2030年，氫能產(chǎn)業(yè)累計產(chǎn)值突破1000億元。通過實施“4321”發(fā)展戰(zhàn)略，以打造“仙湖氫谷”為抓手，率先將南海區(qū)建成國際知名的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。
