11月15日上午，國(guó)家發(fā)改委召開11月份新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并回答記者提問。
針對(duì)如何更好地發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用問題，國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋表示，今年以來，我國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)。從總量看，消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用持續(xù)顯現(xiàn)。前三季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)8.2%，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60.5%。從區(qū)域看，鄉(xiāng)村消費(fèi)增速高于城鎮(zhèn)消費(fèi)。前三季度，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額增速比城鎮(zhèn)快約1個(gè)百分點(diǎn)。從渠道看，呈現(xiàn)線上消費(fèi)明顯快于線下的特點(diǎn)。前三季度，全國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)20.5%，比社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速高12.3個(gè)百分點(diǎn)。大家也都注意到，剛剛過去的“雙十一”，各大電商的成交額屢創(chuàng)新高，大家可以感受到，巨大的消費(fèi)熱潮撲面而來。
需要看到的是，我國(guó)具有超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，再加上新技術(shù)手段的不斷應(yīng)用，充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，仍然具有很大的潛力和空間可以挖掘。剛才我向大家介紹了15個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實(shí)施意見》，其中就有很多提振消費(fèi)的政策措施。我們將會(huì)同有關(guān)部門，認(rèn)真落實(shí)好已出臺(tái)的政策措施，進(jìn)一步激發(fā)國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛力。
第一，積極發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。在兩業(yè)融合發(fā)展的文件里也提到了不少新業(yè)態(tài)新模式。從新業(yè)態(tài)看，以產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)新消費(fèi)。比如，在消費(fèi)品工業(yè)和服務(wù)業(yè)融合方面，重點(diǎn)發(fā)展服裝、家居等領(lǐng)域的規(guī)?；?、個(gè)性化定制，以及智能手機(jī)、家電、新型終端等領(lǐng)域的全鏈?zhǔn)街悄苌鷳B(tài)服務(wù)。再比如，在消費(fèi)服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域和制造業(yè)創(chuàng)新融合方面，重點(diǎn)發(fā)展手術(shù)機(jī)器人、醫(yī)學(xué)影像、遠(yuǎn)程診療等高端醫(yī)療設(shè)備，開展健康管理、運(yùn)動(dòng)向?qū)А⒕珳?zhǔn)照護(hù)等增值服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)設(shè)備智能化、生活智慧化。這些也都符合高質(zhì)量發(fā)展的要求。從新模式看，以線上線下融合擴(kuò)大消費(fèi)。加大對(duì)教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務(wù)、嬰幼兒照護(hù)、文化娛樂、體育賽事等領(lǐng)域的數(shù)字化改造力度，積極發(fā)展共享消費(fèi)、定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)和“智能+”服務(wù)消費(fèi)。同時(shí)，進(jìn)一步完善農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展。
第二，切實(shí)穩(wěn)住傳統(tǒng)領(lǐng)域消費(fèi)。一方面，穩(wěn)住汽車等消費(fèi)大頭。破除汽車消費(fèi)限制，探索推行逐步放寬或取消限購(gòu)的具體措施，推動(dòng)汽車限購(gòu)政策向引導(dǎo)使用政策轉(zhuǎn)變。另一方面，大力促進(jìn)更新消費(fèi)。以家電、消費(fèi)電子等為重點(diǎn)，落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，健全廢舊產(chǎn)品回收拆解體系，完善機(jī)動(dòng)車、船舶和農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收更新辦法。在回收消費(fèi)領(lǐng)域我們還有很大的空間和潛力可以挖掘。
第三，大力改善消費(fèi)環(huán)境。重點(diǎn)是在“提升質(zhì)量”和“推廣經(jīng)驗(yàn)”上下功夫。所謂“提升質(zhì)量”，就是要順應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)，全面提升中國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，充分暢通消費(fèi)者維權(quán)渠道。所謂“推廣經(jīng)驗(yàn)”，就是通過召開現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等方式，積極推廣各地促進(jìn)消費(fèi)的好經(jīng)驗(yàn)好做法。比如，近日我委會(huì)同文化和旅游部，對(duì)云南以無理由退換貨為切入點(diǎn)、重塑旅游消費(fèi)新生態(tài)的有關(guān)情況進(jìn)行深入調(diào)研，通過這樣的舉措，對(duì)進(jìn)一步激發(fā)云南的旅游消費(fèi)潛力起到了非常好的推動(dòng)作用。像這樣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，我們會(huì)進(jìn)一步梳理、進(jìn)一步提煉，通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行宣傳和推廣。
