南方電網(wǎng)公司關(guān)于促進(jìn)電化學(xué)儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見
（征求意見稿）
電化學(xué)儲能（以下簡稱“儲能”）具有快速響應(yīng)、雙向調(diào)節(jié)、小型分散等特點，建設(shè)周期短，環(huán)境適應(yīng)性好，將對電網(wǎng)帶來革命性的影響，有利于提高電力系統(tǒng)的安全性、經(jīng)濟性、靈活性。近年來，儲能核心技術(shù)不斷突破，建設(shè)成本逐步降低，應(yīng)用需求不斷拓寬，投資主體日漸多元，呈現(xiàn)提速發(fā)展趨勢，正加速由示范應(yīng)用向商業(yè)化初期發(fā)展過渡。為貫徹落實國家五部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，更好促進(jìn)儲能在南方電網(wǎng)的發(fā)展，特提出以下意見。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把握儲能發(fā)展的重大機遇，將儲能作為推動發(fā)展、解決問題的重要手段，密切跟蹤儲能技術(shù)發(fā)展，積極推動儲能多方應(yīng)用，發(fā)揮儲能的調(diào)峰、調(diào)頻、備用、黑啟動等方面的綜合效益，經(jīng)濟、高效解決電力發(fā)展不平衡不充分問題，助力公司向智能電網(wǎng)運營商、能源產(chǎn)業(yè)價值鏈整合商、能源生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)商轉(zhuǎn)型發(fā)展。
（二）基本原則
統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。儲能應(yīng)用是一項系統(tǒng)性工程，將儲能作為電力系統(tǒng)的重要組成部分，加強電網(wǎng)規(guī)劃與儲能發(fā)展的統(tǒng)籌，優(yōu)化項目布局，促進(jìn)社會資源的合理利用。
需求驅(qū)動、效益為先。扎實開展儲能建設(shè)的必要性、可行性、經(jīng)濟性論證，發(fā)揮儲能應(yīng)用綜合效益，更加經(jīng)濟高效地保障電力的安全可靠供應(yīng)。
創(chuàng)新引領(lǐng)、示范支撐。大力支持新技術(shù)研究應(yīng)用，發(fā)揮示范工程先行先試作用，大膽創(chuàng)新，加強共性關(guān)鍵問題研究，為儲能發(fā)展提供可借鑒、可復(fù)制的模式。
市場主導(dǎo)、合作共贏。打造開放包容的市場環(huán)境，支持社會資本進(jìn)入儲能領(lǐng)域，共同推動儲能技術(shù)、機制及商業(yè)模式創(chuàng)新，更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
（三）發(fā)展策略
立足自主，積極促進(jìn)儲能發(fā)展。深化儲能影響研究，完善儲能標(biāo)準(zhǔn)體系，支持電源側(cè)儲能應(yīng)用、加強電網(wǎng)側(cè)儲能布局、引導(dǎo)用戶側(cè)儲能發(fā)展。掌握儲能系統(tǒng)集成與智能控制核心技術(shù)，推動商業(yè)模式完善，提升儲能系統(tǒng)集成及服務(wù)提供能力。
二、重點任務(wù)
（一）深化儲能影響研究
加強儲能對電網(wǎng)發(fā)展影響研究。研究儲能參與電力市場的機制，豐富市場交易品種，引導(dǎo)儲能科學(xué)發(fā)展。研究電網(wǎng)側(cè)儲能納入電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許收入的可行模式，優(yōu)化電網(wǎng)整體投資效益。認(rèn)真研究用戶峰谷電價機制下應(yīng)用儲能的盈利空間和商業(yè)模式，積極謀劃推動公司產(chǎn)業(yè)布局。
加強儲能系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。密切跟蹤儲能技術(shù)動態(tài)發(fā)展趨勢，加強低成本、高安全性儲能系統(tǒng)方案設(shè)計、設(shè)備集成、試驗檢測、運營運維、梯次利用等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)布局，形成一批具有國際先進(jìn)水平的科技成果和核心知識產(chǎn)權(quán)，切實提高儲能能量轉(zhuǎn)化效率、運行可靠性，增強公司全產(chǎn)業(yè)鏈拓展能力。
扎實開展儲能對環(huán)境影響研究。推動研究完善儲能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系，明確項目建設(shè)環(huán)境影響評價具體要求，防范化解環(huán)保風(fēng)險。著力加強儲能電站消防檢測、預(yù)警及防護(hù)等關(guān)鍵技術(shù)研究，形成系統(tǒng)性解決方案。
（二）推動儲能技術(shù)應(yīng)用
積極利用儲能提升電網(wǎng)防災(zāi)抗災(zāi)能力。統(tǒng)籌沿海城市保底電網(wǎng)戶內(nèi)站點、電纜線路建設(shè)改造，在關(guān)鍵節(jié)點分散布置容量適中的儲能項目作為保底電源，補短板、強基礎(chǔ)，打造局部堅強電網(wǎng)。正常運行參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)提升運行靈活性，嚴(yán)重臺風(fēng)等自然災(zāi)害下保障重要負(fù)荷電力的安全可靠供應(yīng)。
研究推動大型儲能電站發(fā)展。統(tǒng)籌廣東大規(guī)模海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)、系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行等需求，優(yōu)先利用抽水蓄能電站、變電站改造騰出的土地資源，開展大型儲能電站示范項目建設(shè)，接受系統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)度，通過優(yōu)化系統(tǒng)運行特性、提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力獲取收益。
因地制宜推進(jìn)配網(wǎng)側(cè)儲能應(yīng)用。結(jié)合用電負(fù)荷特性、電網(wǎng)建設(shè)調(diào)節(jié)，將儲能作為配電網(wǎng)建設(shè)的重要組成部分，支持充電站同步配套儲能電站示范應(yīng)用，積極主動應(yīng)對分布式能源、電動汽車等多元負(fù)荷發(fā)展，合理平衡局部地區(qū)、局部時段峰值負(fù)荷，發(fā)揮儲能對電網(wǎng)的投資替代效益，提高電網(wǎng)整體利用效率。
靈活推動移動式儲能應(yīng)用。發(fā)揮兆瓦級儲能靈活接入的優(yōu)勢，作為更加經(jīng)濟、環(huán)保的應(yīng)急發(fā)電手段，提升重要活動供電保障能力，盡量解決局部地區(qū)配網(wǎng)季節(jié)性、時段性重過載問題，提高供電可靠性和客戶服務(wù)滿意度。
強化儲能對微網(wǎng)發(fā)展的重要支撐。推動提升儲能技術(shù)裝備和應(yīng)用水平，滿足微網(wǎng)在孤島運行方式下的負(fù)荷跟蹤、調(diào)頻調(diào)壓等要求，支撐微網(wǎng)穩(wěn)定運行，更好解決海島和偏遠(yuǎn)地區(qū)供電問題，提高電網(wǎng)薄弱地區(qū)供電質(zhì)量，提升高可靠性區(qū)域的優(yōu)質(zhì)電力服務(wù)。
積極支持電源側(cè)儲能應(yīng)用。支持儲能系統(tǒng)與火電機組聯(lián)合參與輔助服務(wù)，優(yōu)化調(diào)頻特性，提高機組利用效率，促進(jìn)節(jié)能減排。鼓勵新能源配套儲能示范，平仰出力間歇性、波動性，并聯(lián)合參與電網(wǎng)運行優(yōu)化、接受電網(wǎng)運行調(diào)度，促進(jìn)高比例可再生能源發(fā)展條件下的源網(wǎng)友好互動水平，提升電力系統(tǒng)整體運行質(zhì)量。
科學(xué)引導(dǎo)用戶側(cè)儲能發(fā)展。積極利用新一代人工智能等先進(jìn)技術(shù)，掌握用戶多層次、多樣化用能需求，并通過儲能優(yōu)化用電負(fù)荷曲線、降低用戶用電支出，實現(xiàn)經(jīng)濟高效地用電管理。研究用戶側(cè)儲能以獨立或“虛擬電廠”等形式參與電力市場交易的具體要求，促進(jìn)資源聚合和協(xié)調(diào)優(yōu)化。
（三）規(guī)范儲能并網(wǎng)管理
并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。深入研究儲能在系統(tǒng)中的運行模式和運行特性，制定儲能并網(wǎng)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確功率控制、二次系統(tǒng)、信息交互、安全防護(hù)等方面基本要求，形成全網(wǎng)統(tǒng)一的規(guī)范，加強并網(wǎng)監(jiān)測、監(jiān)測管理，確保系統(tǒng)安全，提高儲能運行支撐能力。
網(wǎng)調(diào)度管理水平。充分考慮分布式電源、儲能及多元負(fù)荷等設(shè)備規(guī)模應(yīng)用對配電網(wǎng)運行影響，用互聯(lián)網(wǎng)思維和理念加強綜合管控、實現(xiàn)有效管理，不斷完善配電網(wǎng)調(diào)度及操作規(guī)程，提升配電網(wǎng)運行水平。
運行信息化支撐能力。落實網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)有關(guān)要求，確保儲能信息采集和信息安全。面向用戶、電網(wǎng)、政府、社會等各方主體，打造開放共享的儲能服務(wù)云平臺，提升儲能信息化管控水平和數(shù)字化服務(wù)能力，實現(xiàn)儲能系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)接入、高效管理，為各類儲能系統(tǒng)提供運營管理服務(wù)，推動儲能更好發(fā)揮作用。
（四）引領(lǐng)儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展
能投資回報機制。推動政府主管部門將保障系統(tǒng)安全、具備投資替代效益、應(yīng)急供電保障的電網(wǎng)側(cè)儲能項目視為電網(wǎng)有效資產(chǎn)，其投資通過輸配電價準(zhǔn)許收入予以疏導(dǎo)。完善電力市場機制，支持各類主體按照市場規(guī)則投資、建設(shè)、運營儲能系統(tǒng)，引導(dǎo)儲能通過電能量現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場、需求側(cè)響應(yīng)市場獲取回報。
拓展公司業(yè)務(wù)發(fā)展作用。把握新興業(yè)務(wù)向能源市場不斷延伸的重要機遇，打造儲能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心競爭力。逐步建立從用戶側(cè)到電網(wǎng)側(cè)的儲能產(chǎn)品體系。不斷加強儲能系統(tǒng)集成、工程建設(shè)、運維管理、設(shè)備監(jiān)測、平臺運營能力。支持競爭性子公司開展儲能租賃、運維服務(wù)業(yè)務(wù)。
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為智能電網(wǎng)發(fā)展的重大課題，納入公司智能電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)，定期研究，持續(xù)推進(jìn)。公司總部形成責(zé)任清晰的工作機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大問題，各分子公司優(yōu)化資源配置、明確業(yè)務(wù)范圍，形成適度競爭、協(xié)同發(fā)展、優(yōu)勢互補、合作共贏的發(fā)展局面，共同推進(jìn)儲能發(fā)展。兆瓦級及以上電網(wǎng)側(cè)儲能項目原則上以調(diào)峰調(diào)頻公司為主開展，各?。墸╇娋W(wǎng)公司積極參與；中低壓配網(wǎng)及用戶側(cè)儲能由各省（級）電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)。
（二）強化專業(yè)指導(dǎo)
各部門主動加強對分子公司的專業(yè)指導(dǎo)。計劃部負(fù)責(zé)明確公司儲能發(fā)展策略。財務(wù)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)推動將部分電網(wǎng)側(cè)儲能項目納入輸配電價準(zhǔn)許收入予以疏導(dǎo)。生技部負(fù)責(zé)研究明確儲能運維管理模式。系統(tǒng)部負(fù)責(zé)研究規(guī)范儲能設(shè)備并網(wǎng)和調(diào)度運行。產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)研究明確儲能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向和具體措施。
（三）夯實基礎(chǔ)支撐
能團隊為基礎(chǔ)，加強儲能研發(fā)力量配置，內(nèi)聯(lián)外引，統(tǒng)籌配置資源，強化技術(shù)研究與業(yè)務(wù)發(fā)展、工程應(yīng)用結(jié)合，支撐儲能應(yīng)用發(fā)展。發(fā)揮深圳寶清站、廣東儲能技術(shù)研究實驗平臺等科研新平臺骨干作用，著力打造公司儲能技術(shù)研究實驗室，力爭建成國家級重點實驗室，促進(jìn)實驗室開放共享。調(diào)峰調(diào)頻公司負(fù)責(zé)著重開展大容量儲能電站集成、運維、運營等科研創(chuàng)新工作，廣東儲能技術(shù)研究實驗平臺負(fù)責(zé)著重開展儲能本體、分布式儲能應(yīng)用于運營等科研創(chuàng)新工作。
（四）促進(jìn)合作共贏
合作的態(tài)度，聯(lián)合國內(nèi)外電池制造企業(yè)、高等科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟開展聯(lián)合攻關(guān)，加強儲能發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，探索多方共贏的儲能商業(yè)化應(yīng)用模式，共同推動儲能的規(guī)模化應(yīng)用發(fā)展。
