全國投資潛力百強縣市、全國科技創(chuàng)新百強縣市、全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強縣市、工業(yè)百強縣（市）、中國城市全面小康指數(shù)前100名……一系列中國百強縣市的榮譽稱號昭示著江蘇如皋這座南方小城產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的活力。
但是，相比江浙一帶其他發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)，如皋并沒有體現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟特色的城市名片，不過自2016年被聯(lián)合國開發(fā)計劃署授予目前中國惟一的“中國氫經(jīng)濟示范城市”之后，如皋“中國氫能之都”的名號不脛而走。
時不時從如皋傳來的“氫能佳績”更是讓整個汽車業(yè)界認(rèn)為，氫能產(chǎn)業(yè)正在如皋穩(wěn)步發(fā)展，但不久前某自媒體一篇對如皋氫經(jīng)濟質(zhì)疑的報道引起了不大不小的議論。如皋發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的真實情況到底怎樣？帶著這樣的疑問，近日，近日《中國汽車報》記者一行走進(jìn)如皋。
氫燃料電池公交車路上難覓營
根據(jù)如皋市政府的宣傳，“作為全國首個開通氫燃料電池公交線路的縣級市，13輛氫燃料電池公交車在如皋市內(nèi)穿梭運營”。來到如皋，首先要體驗的自然是氫燃料電池公交車，然而，實際情況出乎所有人的意料。
按當(dāng)?shù)孛襟w今年5月的報道，如皋當(dāng)?shù)氐臍淙剂想姵毓卉嚲€路為102路，其中一站為時代大廈站（時代大廈為如皋經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會辦公所在地）。記者一行3人按照地圖導(dǎo)航指示首先來到時代大廈公交站，該公交站并沒有明顯的公交線路指示，記者等了半天，也沒見有氫燃料電池公交車經(jīng)過。隨后，記者來到如皋開發(fā)區(qū)便民服務(wù)中心門前的公交場站，這里停放著多輛公交車，包括102路、106路等。
不過，仔細(xì)尋找一遍，壓根兒沒有一輛氫燃料電池公交車，只好詢問現(xiàn)場的幾位公交司機。司機師傅十分確定地表示：“如皋市星星公交有限公司負(fù)責(zé)運營開發(fā)區(qū)所有的公交線路，但只有純電動汽車，沒有氫燃料電池公交車在運行?！?
據(jù)了解，如皋市星星公交有限公司（以下簡稱“星星公交”）先是在2018年6月采購了3輛由青年汽車生產(chǎn)的氫燃料客車，后于2019年承擔(dān)了另外5輛氫燃料客車的試運營工作。與前3輛不同，另外5輛氫燃料客車并非由星星公交出資，而是由中國國際經(jīng)濟技術(shù)交流中心、中國氫經(jīng)濟示范城市項目辦公室出資，聯(lián)合如皋經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會向坐落在如皋的江蘇陸地方舟新能源車輛股份有限公司（以下簡稱“陸地方舟”）訂購。
為了尋找這些氫燃料電池公交車的蹤跡，記者隨后又來到星星公交所在地，只見不同線路的各種類型公交車停滿了整個大院，唯獨不見一輛氫燃料電池公交車。在詢問該公司車隊隊長“為什么沒有看到線路上有氫燃料電池公交車運行，車輛目前在哪”時，對方表示不知情，但建議記者去“廠家”看看，而這個“廠家”指的是金華青年汽車制造有限公司江蘇分公司（以下簡稱“青年汽車江蘇分公司”）。
上牌車輛疑似空駛運行
已經(jīng)被購買且上牌的氫燃料電池公交車，不上路運營，反而被廠家開走不見蹤影，這一切顯得十分蹊蹺。為了繼續(xù)尋找報道中已經(jīng)上路的氫燃料電池公交車，《中國汽車報》記者又來到青年汽車江蘇分公司。
不過，記者又一次失望了，青年汽車大門緊鎖，往里看去，空蕩蕩的廠區(qū)不見一人，只有門口的傳達(dá)室坐著一個保安，警覺地詢問記者的來意，在問及工作日為何不見工人上班時，保安擺擺手表示：“具體情況不清楚，這個大門不開，想進(jìn)廠內(nèi)只能走東門。”該保安所說的東門指的是緊挨著青年汽車江蘇分公司的陸地方舟的正門，據(jù)此前媒體報道，青年汽車租用了陸地方舟的廠房，所在位置是陸地方舟的后門。
就在記者離開青年汽車江蘇分公司前往陸地方舟的半路上，一直不見蹤影的氫燃料電池大巴車卻突然出現(xiàn)了，而且是前后幾輛陸續(xù)行駛而過，方向正是朝著陸地方舟而去，車內(nèi)并沒有看到普通的乘客，而是穿著統(tǒng)一的人員，疑似工廠員工。
記者隨后來到陸地方舟公司的門口，只見陸續(xù)有此前看到的氫燃料電池大巴車駛?cè)牍S內(nèi)。這些已經(jīng)上了牌照的氫燃料電池大巴車上路運行的目的是什么？為了一探究竟，記者一行以來工廠參觀學(xué)習(xí)的名義嘗試進(jìn)入廠區(qū)，但門口的幾名保安異常警覺，直接予以拒絕，警告記者盡快離開，并試圖搶奪記者手里的手機，刪除拍攝的照片。
在擺脫保安的糾纏之后，記者一行離開陸地方舟，而通過在廠區(qū)外圍觀察，陸地方舟廠區(qū)內(nèi)同樣不見工人上班和生產(chǎn)線開動的跡象，只是停放著大量客車，任憑風(fēng)吹日曬。在打車返程的路上，出租車司機告訴記者：“陸地方舟快倒閉了，現(xiàn)在就看有沒有人肯接手了?！?
按照計劃，記者一行下一站要探訪的是南通百應(yīng)能源有限公司（以下簡稱“百應(yīng)能源”），這家公司是首家落戶如皋的專業(yè)從事氫燃料電池研發(fā)與生產(chǎn)的企業(yè)。在股權(quán)結(jié)構(gòu)上，根據(jù)企查查數(shù)據(jù)梳理發(fā)現(xiàn)，百應(yīng)能源是一家中美合資公司，創(chuàng)辦于2011年，百應(yīng)能源有限公司（美國）、如皋寶林工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司以及如皋市亞曼汽車有限公司分別出資150萬元、150萬元以及450萬元，分別占股20％、20％以及60％。其中，如皋市亞曼汽車有限公司由金華市青動能源科技有限公司100％控股，而其實際控制人何雅琪則是青年汽車集團董事局主席、總裁龐青年的兒媳。
就在百應(yīng)能源的門口，記者恰好碰到已經(jīng)上了牌照的氫燃料大巴車從外面開回公司，車上同樣坐著穿著統(tǒng)一服裝的人員，疑似該企業(yè)的員工。為了解實際情況，記者一行同樣以外地公司前來考察學(xué)習(xí)的名義嘗試進(jìn)入廠區(qū)，但該公司保安在請示公司領(lǐng)導(dǎo)之后回復(fù)：“沒有提前預(yù)約，不能接待?！?
原本已經(jīng)交由公交公司負(fù)責(zé)運營的氫燃料電池公交車，卻分別被兩家生產(chǎn)企業(yè)開走上路行駛，且不對外載客運營，這種操作邏輯讓人費解。按照我國新能源汽車財政補貼的相關(guān)規(guī)定，此類新能源汽車申請財政補貼的運營里程要求為2萬公里，不得不讓人懷疑是“空駛運行”。
花巨資建造加氫站卻未投入使用
如皋能被聯(lián)合國授予“中國氫經(jīng)濟示范城市”稱號，還得益于當(dāng)?shù)匾蛔託湔镜慕ㄔO(shè)。2016年，神華集團（中國國電集團和中國神華集團已于2017年合并成立國家能源集團）投資數(shù)千萬元建設(shè)的加氫站在如皋開工，這是繼北京、上海、鄭州之后國內(nèi)第四座加氫站。加氫站氫氣儲存量為980kg，日加氫能力約為2000kg。
“神華如皋加氫站在項目推進(jìn)過程中，面臨著主管部門不明確、審批流程未建立、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不健全等重重關(guān)卡。可以說在審批的每一個環(huán)節(jié)都遇到了種種問題?！碧崞鹕袢A如皋加氫站的建設(shè)經(jīng)過，如皋經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的一位相關(guān)負(fù)責(zé)人不無感慨。2016年，就出現(xiàn)了“江蘇如皋燃料電池汽車加氫站開工奠基”此類的宣傳新聞，但直到今年才走完各種審批流程。這座歷經(jīng)磨難的加氫站，目前已經(jīng)成為如皋“氫能小鎮(zhèn)”的一個地標(biāo)性建筑，如皋當(dāng)?shù)厥忻翊蠖嘀肋@座位于躍龍路和萬壽路交叉口附近的加氫站。
如今加氫站建設(shè)完成，審批流程也走完了，但卻似乎進(jìn)入了“沉睡”狀態(tài)，記者一行來到該加氫站觀察，發(fā)現(xiàn)仍然沒有投入商業(yè)運營。加氫站的工作人員告訴記者：“前幾日有氫燃料電池大巴來加注，但走的是內(nèi)部核算，不在這里收費?！弊鳛闅淙剂想姵仄嚨哪芰縼碓矗绻託湔疚赐度胧褂?，又是如何讓這座小城的氫燃料電池汽車跑起來呢？帶著種種疑問，記者一行來到位于時代大廈的如皋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園管理委員會辦公室（以下簡稱“開發(fā)區(qū)管委會辦公室”）。
“神華如皋加氫站已經(jīng)完全建成，相關(guān)手續(xù)已經(jīng)辦完，但還沒有投入商業(yè)運營?！鞭k公室工作人員趙子陽（化名）告訴記者。既然如此，為何加氫站工作人員又表示前幾日還有車輛前去加氫？趙子陽說：“原本神華加氫站不愿意（讓車輛去加氫），但如皋要開第四屆國際氫能與燃料電池汽車大會，影響比較大，我們就請神華如皋加氫站進(jìn)行了示范加注?！庇浾咦穯栐摷託湔竞螘r會投入運營時，趙子陽表示：“這是神華的第一座加氫站，也是他們在氫能產(chǎn)業(yè)的一個重要戰(zhàn)略布局，因此比較受重視。目前要等神華內(nèi)部協(xié)商，統(tǒng)一對外召開新聞發(fā)布會之后，才會正式投入運營?！庇浾邚倪@位工作人員口中得知，國家能源集團預(yù)計會在今年10月召開一場加氫站正式投入運營的新聞發(fā)布會。
作為如皋市惟一一座對外開放的加氫站，既然還沒有正式投入運營，那么，平時如皋市內(nèi)的燃料電池汽車又在哪里加氫？記者得知，百應(yīng)能源在自己的廠區(qū)有撬裝式加氫站。該加氫站不是對外運營的商用加氫站，而是內(nèi)部加氫站。“每一次加氫都需要走流程審批，還需要專人在現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)，每一次使用都很麻煩。”趙子陽表示，“氫燃料電池汽車的運營很大程度上受到加氫的制約，只能等神華如皋加氫站對外正式開放運營?！?
產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模但發(fā)展勢頭堪憂
如皋相關(guān)宣傳資料顯示，如皋自2010年開始謀劃布局氫能產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過8年長跑，相關(guān)園區(qū)內(nèi)已經(jīng)匯集氫能企業(yè)近30家，初步形成了覆蓋氫能制備儲運、燃料電池及關(guān)鍵材料、燃料電池汽車等環(huán)節(jié)的氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈。放眼全國，這里算得上是謀劃最早、產(chǎn)業(yè)鏈最為完備的氫能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。
記者一行在當(dāng)?shù)氐臍淠墚a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)了解實際情況，確如官方宣傳所言，這里的氫能產(chǎn)業(yè)鏈比較齊備。不過，企業(yè)數(shù)量雖多，但發(fā)展勢頭并不樂觀。已經(jīng)實現(xiàn)氫燃料電池汽車量產(chǎn)并實現(xiàn)交付的青年客車以及陸地方舟，其自身情況十分堪憂，氫燃料電池汽車似乎成了其最后一搏的救命稻草。
資料顯示，青年汽車已經(jīng)有34次被列為失信被執(zhí)行人，最新一次為2019年2月25日。判決書顯示，青年汽車集團有限公司拖欠貸款，將近5年未支付。法院認(rèn)為，該公司有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)，因此將其列為失信被執(zhí)行人。不久前，青年汽車在河南南陽上演的“水制氫汽車”事件，更是再次將其置于輿論風(fēng)口。
陸地方舟的情況也不容樂觀。公開資料顯示，陸地方舟集團在深圳、上海、北京、江蘇、佛山設(shè)立分公司，并在深圳、江蘇、佛山擁有三大生產(chǎn)基地，總面積超過200公頃，投資上百億元。然而，陸地方舟佛山分公司已經(jīng)被法院凍結(jié)資金，并被查封部分固定資產(chǎn)，江蘇分公司的情況，如記者一行所見，幾乎處于停工關(guān)門狀態(tài)。
氫燃料零部件公司的發(fā)展?fàn)顩r也沒好太多。如皋瀚氫新能源科技有限公司，是一家致力于車載氫系統(tǒng)核心零部件及加氫站壓縮機研制的公司。來到該公司門前，記者看到其大門緊鎖，門前空地上放置了一把椅子，上面曬著幾件衣服，透過窗戶玻璃看進(jìn)去，內(nèi)部空蕩蕩的，儼然已經(jīng)人去樓空。
隨后，記者來到南通安思卓新能源有限公司。官方資料介紹，該公司是專業(yè)的制氫、加氫設(shè)備生產(chǎn)商，是全球首個能將不穩(wěn)定的可再生能源高效轉(zhuǎn)化為氫能并進(jìn)行存儲再利用的企業(yè)，已完成全世界首套500標(biāo)立方/小時集裝箱式制氫設(shè)備的研發(fā)制造和國內(nèi)首套制儲氫、加氫一體機的生產(chǎn)。
進(jìn)入工廠內(nèi)部，一位研發(fā)工程師李明（化名）向記者做了公司介紹并詳細(xì)回答了記者提出的一些問題。據(jù)李明介紹，在神華如皋加氫站未正式運營之前，當(dāng)?shù)厥痉哆\行的氫燃料電池汽車會在該公司的加氫站進(jìn)行加氫，但每次加氫都得由政府相關(guān)管理部門的工作人員進(jìn)行監(jiān)督。李明還表示，雖然當(dāng)前氫能被炒得很熱，但其實氫能的商業(yè)化進(jìn)程存在著非常多的實際困難，短時間內(nèi)很難有大突破。
政府強推難破現(xiàn)實瓶頸
行走在如皋這座小城，“聯(lián)合國氫經(jīng)濟示范城市”“江蘇省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群”等巨幅標(biāo)識很容易被發(fā)現(xiàn)，氫能優(yōu)勢的講解宣傳廣告也隨處可見，無不體現(xiàn)著當(dāng)?shù)卣罅Πl(fā)展氫能經(jīng)濟的決心和意志。記者詢問如皋市民是否了解當(dāng)?shù)卣诖罅Πl(fā)展的氫能產(chǎn)業(yè)，大部分人除了對加氫站有印象之外，并不清楚氫能究竟可以給如皋這座小城帶來多少改變。
不過，落戶當(dāng)?shù)氐臍淠芷髽I(yè)卻對當(dāng)?shù)卣罅Πl(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的舉措深有體會。“公司最開始想落戶杭州，但被如皋的好政策吸引，最后改變想法決定來如皋?！币晃黄髽I(yè)的高管告訴記者。
“開發(fā)區(qū)目前正在大力招商引資，政府有專項產(chǎn)業(yè)基金對前來落戶的企業(yè)進(jìn)行扶持，配比在1：0.2?！遍_發(fā)區(qū)管委會辦公室的一位工作人員向記者表示，“所有引進(jìn)的企業(yè)，開發(fā)區(qū)也會委托第三方專家委員會來做評估，以避免不必要的風(fēng)險?！庇浾咴陂_發(fā)區(qū)管委會辦公室的墻上看到了張貼的如皋氫能產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃圖，包括氫燃料電池生產(chǎn)項目、研發(fā)及檢測項目，空氣壓縮機及氫燃料電池核心項目、零部件生產(chǎn)項目?？梢?，當(dāng)?shù)卣畬淠墚a(chǎn)業(yè)有著非常長遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
那么，當(dāng)?shù)卣M(jìn)行如此強有力的推動，為什么連正常的氫燃料電池公交車示范運營都實現(xiàn)不了，還要進(jìn)行名不符實的政績宣傳？《中國汽車報》記者就相關(guān)問題聯(lián)系采訪如皋當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門的負(fù)責(zé)人，但截至記者發(fā)稿前，并未得到回復(fù)。
其實，此前已經(jīng)有媒體發(fā)現(xiàn)了問題的端倪，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)企業(yè)交付的氫燃料電池公交車曾經(jīng)上路運營過，但因技術(shù)和產(chǎn)品缺陷，短暫運營之后已被叫停。據(jù)有關(guān)媒體報道采訪星星公交司機：“氫燃料公交氫能轉(zhuǎn)化為電能的時間過程太慢，因為經(jīng)常高壓不足，導(dǎo)致電量不夠，只能是走走停?！，F(xiàn)在那3輛氫燃料車已經(jīng)被送回廠里，主要還是現(xiàn)在技術(shù)不成熟，現(xiàn)在只有電動車技術(shù)成熟了。”星星公交相關(guān)負(fù)責(zé)人給出的原因則是：“車是好車，就是每次加完氫走不遠(yuǎn)?！?
對氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的現(xiàn)實瓶頸，如皋當(dāng)?shù)卣鋵嵰灿兄容^清晰的認(rèn)識。當(dāng)?shù)卣囊晃幌嚓P(guān)負(fù)責(zé)人在接受《中國汽車報》記者采訪時詳細(xì)介紹了目前氫能產(chǎn)業(yè)存在的四大方面挑戰(zhàn)，包括關(guān)鍵材料和核心技術(shù)尚未自主掌握，產(chǎn)業(yè)鏈相對薄弱；加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，氫氣供應(yīng)和加氫站建設(shè)面臨系列問題，用氫成本仍較高；標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)不健全，試驗、測評能力不足；專項規(guī)劃和政策體系尚未形成。
雖然明知氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，但在輿論造勢之下，如皋當(dāng)?shù)卣坪跻呀?jīng)被置于“騎虎難下”的境地，特別是當(dāng)“氫能經(jīng)濟”的城市名片已經(jīng)在全國打響之后，所有的官方宣傳和領(lǐng)導(dǎo)公開發(fā)言，無不體現(xiàn)著“一片大好”，而存在的隱憂則有意無意地被淡化。對于青年汽車此前發(fā)生的“水氫發(fā)動機”鬧劇，如皋當(dāng)?shù)卣囊晃幌嚓P(guān)負(fù)責(zé)人還給其做了背書：“民營企業(yè)在發(fā)展過程中有起有伏是很正常的事情。在低谷時沒有關(guān)停就已經(jīng)很不容易，希望社會各方能多點耐心，給予支持。”
