“中國(guó)汽車市場(chǎng)已經(jīng)從換道超車的上升期進(jìn)化到馬拉松的相持階段，決戰(zhàn)將在30公里后?！敝袊?guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)汽車行業(yè)分會(huì)、中國(guó)國(guó)際商會(huì)汽車行業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)王俠10月14日在第五屆中國(guó)汽車品牌論壇指出，增長(zhǎng)、停滯和下滑都是未來(lái)汽車市場(chǎng)的常態(tài)，極度悲觀和極度樂觀都不可取。
如何看待當(dāng)前中國(guó)汽車市場(chǎng)連續(xù)兩年下滑的業(yè)績(jī)？如何定義未來(lái)汽車產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇？這是全球汽車從業(yè)者都關(guān)心的問題。
2019年4月，美國(guó)能源部宣布投資先進(jìn)汽車技術(shù)研究，旨在優(yōu)化：電池與電力驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、節(jié)能和運(yùn)輸系統(tǒng)、動(dòng)力材料、發(fā)動(dòng)機(jī)和燃料技術(shù)、替代燃料并創(chuàng)新傳統(tǒng)運(yùn)行方式，這意味著在未來(lái)融合互聯(lián)時(shí)代，汽車將不再是簡(jiǎn)單的傳統(tǒng)出行方式，而是融入新能源、自動(dòng)駕駛以及車聯(lián)網(wǎng)等新的內(nèi)容。
中國(guó)緊跟國(guó)際汽車發(fā)展趨勢(shì)，2019年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》也提出相似政策：加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車（智能汽車、自動(dòng)駕駛、車路協(xié)同）研發(fā)，形成自主可控完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
結(jié)合政策和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展方向，國(guó)發(fā)能研院、綠能智庫(kù)認(rèn)為，未來(lái)汽車發(fā)展還將帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施以及應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)配套服務(wù)體系的完善。
政策助推車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展后勁足
雖然車聯(lián)網(wǎng)全球均處于起步階段，但我國(guó)在主要技術(shù)領(lǐng)域仍落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，在當(dāng)前政策的強(qiáng)力推動(dòng)下，預(yù)期未來(lái)市場(chǎng)發(fā)展迅猛。
車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)產(chǎn)業(yè)是汽車、電子、信息通信、道路交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)深度融合的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。國(guó)發(fā)能研院、綠能智庫(kù)梳理發(fā)現(xiàn)，發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，有利于提升汽車網(wǎng)聯(lián)化、智能化水平，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛，發(fā)展智能交通，促進(jìn)信息消費(fèi)，有利于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
當(dāng)前，全球智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化均處于起步期，我國(guó)車聯(lián)網(wǎng)雖然產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但存在如下問題：尚未形成國(guó)家層面的智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展戰(zhàn)略，核心技術(shù)還比較薄弱，零部件企業(yè)相對(duì)弱小，行業(yè)缺乏有效協(xié)同研發(fā)機(jī)制，信息產(chǎn)業(yè)與汽車的融合層次較淺，智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)及設(shè)施建設(shè)較落后。
針對(duì)上述問題，工信部于2018年12月25日印發(fā)了《車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，提出要突破關(guān)鍵技術(shù)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和道路基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)事故預(yù)警等應(yīng)急預(yù)案措施，計(jì)劃到2020年智能汽車新車占比達(dá)到50%，車聯(lián)網(wǎng)滲透率達(dá)到30%，高速公路的V2X通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率超過(guò)90%。
在國(guó)家及相關(guān)主管部門的政策推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)推動(dòng)車聯(lián)網(wǎng)落實(shí)的政策在近期也源源不斷出臺(tái)，例如：《江蘇省推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021年）》，2019年9月簽署的《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試互認(rèn)合作協(xié)議》等。預(yù)期未來(lái)其他地區(qū)將持續(xù)跟進(jìn)政策落地，形成全國(guó)范圍推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)的局面。
新能源車遇冷是暫時(shí)現(xiàn)象
我國(guó)近年持續(xù)出臺(tái)扶持政策推動(dòng)新能源汽車發(fā)展，但國(guó)五國(guó)六切換政策及補(bǔ)貼滑坡導(dǎo)致當(dāng)前新能源汽車產(chǎn)銷暫時(shí)遇冷。
從2009年至2017年，國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)新能源汽車出臺(tái)了一系列扶持政策，涉及稅收優(yōu)惠、充電市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)推廣等內(nèi)容，對(duì)新能源汽車的健康發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。主要政策匯總?cè)缦拢?
但近期新能源車銷售卻持續(xù)遇冷，2019年10月14日，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，9月份，我國(guó)新能源汽車銷量同比下降較快，完成8萬(wàn)輛，銷量同比大幅下滑34.2%。從月度銷量數(shù)據(jù)來(lái)看，新能源汽車銷量今年6月份達(dá)到15.2萬(wàn)輛的高點(diǎn)之后，7月份銷量跌去近一半，至8萬(wàn)輛，8月小幅回升至8.5萬(wàn)輛后9月份再度回落至8萬(wàn)輛。
國(guó)發(fā)能研院、綠能智庫(kù)分析認(rèn)為主要原因是，今年國(guó)五國(guó)六切換導(dǎo)致車型價(jià)格優(yōu)惠，對(duì)新能源車市場(chǎng)造成一定影響。另外，補(bǔ)貼滑坡較大，2019年6月26日起新能源車補(bǔ)貼新政正式實(shí)施，算上地方補(bǔ)貼的全額取消，與2018年相比，整體補(bǔ)貼退坡幅度超過(guò)75%，車企虧損擴(kuò)大，企業(yè)生產(chǎn)新能源汽車更多是為了滿足雙積分要求，短期內(nèi)，車企積極性降低。
自動(dòng)駕駛?cè)悦媾R多重短板
自動(dòng)駕駛在全球范圍內(nèi)已經(jīng)進(jìn)入了快速發(fā)展期，我國(guó)自主品牌也迅猛發(fā)展，但存在安全性、法規(guī)缺失、技術(shù)不成熟、成本高等問題。
2016年3月，聯(lián)合國(guó)發(fā)布《國(guó)際道路交通公約》修正案，自動(dòng)駕駛首次在法律的層面上得到許可，世界各國(guó)紛紛積極投入無(wú)人駕駛技術(shù)，美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家在立法、技術(shù)研究、試驗(yàn)測(cè)試都走在世界前列。
我國(guó)也相繼出臺(tái)了多項(xiàng)政策措施，有力促進(jìn)了自動(dòng)駕駛汽車產(chǎn)業(yè)的快速進(jìn)步。從2015年至今出臺(tái)的政策主要包括：《中國(guó)制造2025》，《中國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)發(fā)展路線圖》，《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》，《車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)》，《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試管理規(guī)范(試行)》等。
截至2019年9月，中國(guó)已至少有23座城市落地了智能網(wǎng)聯(lián)測(cè)試園區(qū)/示范區(qū)，進(jìn)一步縮小了與美國(guó)的差距，同期，美國(guó)共有36個(gè)州允許進(jìn)行自動(dòng)駕駛路測(cè)，所發(fā)放的牌照也迅速提升到200張以上。
另外，大陸集團(tuán)在德國(guó)、美國(guó)、中國(guó)和日本進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，相對(duì)其他國(guó)家，我國(guó)民眾對(duì)自動(dòng)駕駛接受程度更高。加上我國(guó)擁有國(guó)際領(lǐng)先的5G技術(shù)，都將助力自動(dòng)駕駛未來(lái)得到迅猛發(fā)展。
但是，我國(guó)除了全球自動(dòng)駕駛普遍存在的安全問題外，還面臨如下主要問題：法律法規(guī)缺失；交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與自動(dòng)駕駛汽車的發(fā)展不協(xié)調(diào)；技術(shù)水平不成熟；成本高。
國(guó)發(fā)能研院、綠能智庫(kù)認(rèn)為，新興汽車市場(chǎng)的發(fā)展，必然促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域隨之發(fā)展，主要涉及的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。其中包括：配合新能源普及的充電站、加氫站及加氣站的便利性建設(shè)，輸送新能源的運(yùn)輸體系建設(shè)，配合自動(dòng)駕駛的智慧公路建設(shè)，以及推動(dòng)車聯(lián)網(wǎng)的信息通信技術(shù)等，并需要增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的抗風(fēng)險(xiǎn)性。同時(shí)，無(wú)人駕駛風(fēng)險(xiǎn)事故處理、補(bǔ)充新能源的應(yīng)急預(yù)案等領(lǐng)域也隨之跟進(jìn)。
“新能源汽車遇冷是暫時(shí)問題，隨著續(xù)航技術(shù)快速發(fā)展和對(duì)燃油汽車的逐步限制，新能源汽車銷售局面必將改善，而車聯(lián)網(wǎng)在國(guó)家不斷出臺(tái)政策利好的推動(dòng)下也將得到快速發(fā)展。”國(guó)發(fā)能研院、綠能智庫(kù)認(rèn)為，但與此同時(shí)，另一個(gè)隱憂也隨之而來(lái)，可以預(yù)見的是，如果自動(dòng)駕駛技術(shù)在未來(lái)成熟到?jīng)]有瑕疵，那么駕照可能不需要去考，或者將降低對(duì)駕照的技術(shù)要求，就意味著之前不能駕駛出行的人也可以出行，自然會(huì)提高能耗，對(duì)于一個(gè)煤炭高占比的國(guó)家，如果屆時(shí)我國(guó)化石能源仍占據(jù)較高比重，就意味著對(duì)環(huán)境負(fù)面影響加大?？梢?，相對(duì)于快速變革的汽車市場(chǎng)而言，加快新能源開發(fā)技術(shù)，提高清潔能源占比更是重中之重。
來(lái)源：中國(guó)改革報(bào)《能源發(fā)展》周刊
