中國儲能網(wǎng)訊：據(jù)了解，為響應(yīng)國家積極推進電力市場化交易、全面放開部分行業(yè)發(fā)用電計劃的要求，浙江發(fā)改委、能監(jiān)辦、能源局日前聯(lián)合印發(fā)《浙江省部分行業(yè)放開中長期電力交易基本規(guī)則（試行）》，在市場主體權(quán)利與義務(wù)、交易價格、電力批發(fā)交易、電力零售交易、合同簽訂與執(zhí)行、計算和結(jié)算、信息披露、市場干預(yù)與終止、爭議與違規(guī)處理等方面進行規(guī)定。
作為電力市場的重要一環(huán)，與廣大電力用戶密切相關(guān)的售電市場即將正式開鑼交易，而煤炭、鋼鐵、有色、建材等作為率先放開的四大行業(yè)領(lǐng)域，可以參與售電市場交易啦。
（一）在市場準入方面，規(guī)則中稱初期只有省內(nèi)發(fā)電企業(yè)可準入，待條件成熟之后省外點對網(wǎng)專線輸電方式向浙江省送電的發(fā)電企業(yè)方可參與交易；
電壓等級在10kV及以上的省內(nèi)電力用戶可以準入，其中10-110kV的電力用戶統(tǒng)由售電企業(yè)代理參與電力零售交易；具體放開行業(yè)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和年度電力直接交易試點方案執(zhí)行。電力用戶合同周期內(nèi)只能向一個售電企業(yè)購電。對于參與市場交易的批發(fā)市場用戶和零售用戶，全電量進入市場，不得隨意退出市場。
對于售電企業(yè)來說，資產(chǎn)總額不低于2千萬元人民幣的予以準入，資產(chǎn)總額在2千萬-2億元的售電企業(yè)可從事的售電業(yè)務(wù)年售電量為：Q售電量=S資產(chǎn)總額×30。資產(chǎn)總額在2億元人民幣以上的，不限制其售電量。擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的售電企業(yè)，其注冊資本不低于其總資產(chǎn)的20%。
（二）在電力交易方面，規(guī)則中提到，浙江售電市場交易分為電力批發(fā)交易和電力零售交易。
電力批發(fā)交易可采用雙邊協(xié)商、集中競價、平臺掛牌等方式進行。
雙邊協(xié)商交易價格按照雙方合同約定執(zhí)行；集中競價交易價格按照邊際價格統(tǒng)一出清確定。
集中競價交易中，為避免市場操縱及惡性競爭，可對報價設(shè)置上限；參與市場交易機組發(fā)電能力明顯大于用電需求時，可對報價設(shè)置下限。
月度集中競價交易中買賣雙方實行六段式報量、報價，每段電量不得超過其上限電量值的20%，報價價格逐段遞增，每段價差不得小于3.0元/MWh；市場用戶結(jié)算電度電價由交易電價、輸配電價（含線損及交叉補貼）、政府性基金及附加等構(gòu)成，繼續(xù)執(zhí)行峰谷分時電價、功率因素考核等電價政策。
（三）在偏差電量考核方面，規(guī)則稱發(fā)電企業(yè)、批發(fā)市場用戶、售電企業(yè)售電市場的合同偏差電量，采取“月結(jié)月清”的方式結(jié)算偏差電量，不滾動調(diào)整。
售電企業(yè)的實際用電量在合同用電量的95%以上時，不進行偏差考核；在80%-95%之間時，低于95%的部分，按當期浙江燃煤機組標桿上網(wǎng)電價的5%收取偏差費用；實際用電量在月度合同電量80%以下時，低于80%部分按當期浙江省燃煤機組標桿上網(wǎng)電價的10%收取偏差費用，80%與95%之間的差值電量標桿上網(wǎng)電價的5%收取偏差費用。
本規(guī)則適用于浙江直接交易階段開展的售電市場交易，待浙江電力現(xiàn)貨市場啟動運行后，售電市場按照浙江市場運營規(guī)則進行交易，本規(guī)則自動失效。
詳情如下：
省發(fā)展改革委 浙江能源監(jiān)管辦 省能源局 關(guān)于印發(fā)《浙江省部分行業(yè)放開中長期電力交易基本規(guī)則（試行）》的通知
各市發(fā)展改革委，各市供電公司：
根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于積極推進電力市場化交易進一步完善交易機制的通知》（發(fā)改運行〔2018〕1027號）關(guān)于全面放開部分行業(yè)發(fā)用電計劃的要求，為進一步降低企業(yè)用電成本，規(guī)范我省中長期電力交易，現(xiàn)將《浙江省部分行業(yè)放開中長期電力交易基本規(guī)則（試行）》印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。
浙江省發(fā)展和改革委員會
國家能源局浙江監(jiān)管辦公室
浙江省能源局
2019年9月25日
浙江省部分行業(yè)放開中長期電力交易
基本規(guī)則（試行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范浙江中長期電力交易，構(gòu)建公平、有序、安全、高效的市場結(jié)構(gòu)和市場體系，依法維護市場主體的合法權(quán)益，促進電力市場健康發(fā)展，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號）及其配套文件，國家發(fā)展改革委、國家能源局《電力中長期交易基本規(guī)則（暫行）》（發(fā)改能源〔2016〕2784號）和《浙江省電力體制改革綜合試點方案》（浙政發(fā)〔2017〕39號）及其相關(guān)專項方案等文件和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合浙江實際，制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于浙江直接交易階段開展的售電市場交易，待浙江電力現(xiàn)貨市場啟動運行后，售電市場按照浙江市場運營規(guī)則進行交易，本規(guī)則自動失效。
本規(guī)則所稱的售電市場交易，主要是指符合準入條件的發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶等市場主體，通過自主協(xié)商、集中競價等市場化方式，開展的年、月等中長期電量交易。售電市場交易分為電力批發(fā)交易和電力零售交易。電力批發(fā)交易是指電力用戶或售電企業(yè)通過電力交易機構(gòu)，與發(fā)電企業(yè)直接購買電能的交易；電力零售交易是指電力用戶向售電企業(yè)購買電能的交易。
第三條 電力市場成員應(yīng)嚴格遵守市場規(guī)則，自覺自律，不得利用市場支配地位或市場規(guī)則的缺陷，操縱市場價格、損害其他市場主體的利益。
市場主體有自主交易的權(quán)利，任何單位和個人不得非法干預(yù)市場正常運行。
第四條 浙江省發(fā)展和改革委員會（能源局）（以下簡稱省發(fā)展改革委（能源局））會同國家能源局浙江監(jiān)管辦公室（以下簡稱浙江能源監(jiān)管辦）等部門負責本規(guī)則的制定和實施工作，根據(jù)職能依法履行監(jiān)管職責。
第二章 市場成員
第五條 市場成員包括各類發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力用戶、電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)等。
第一節(jié) 權(quán)利和義務(wù)
第六條 發(fā)電企業(yè)：
（一） 按規(guī)則參與售電市場交易，簽訂和履行售電市場交易形成的購售電合同；
（二） 獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)；
（三） 執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，服從電力調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，按規(guī)定提供輔助服務(wù)；
（四） 按規(guī)定披露和提供信息，獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息；
（五） 法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第七條 電力用戶：
（一） 按規(guī)則參與售電市場交易，簽訂和履行購售電合同、輸配電服務(wù)合同，提供售電市場交易的電力電量需求、典型負荷曲線及其他生產(chǎn)、經(jīng)營信息；
（二） 獲得公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)，按規(guī)定支付購電費、輸配電費、政府性基金及附加等；
（三） 自主選擇交易對象、方式，自主進入或退出交易市場；
（四） 按規(guī)定披露和提供信息，有權(quán)獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息；
（五） 服從電力調(diào)度機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，在系統(tǒng)特殊運行狀況下（如事故、嚴重供不應(yīng)求等）按調(diào)度機構(gòu)要求安排用電；
（六） 遵守政府電力管理部門有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定，執(zhí)行有序用電管理，配合開展錯避峰。
（七） 法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第八條 不擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電企業(yè)
（一） 按規(guī)則參與售電市場交易，簽訂和履行購售電合同等。提供售電市場交易的電力電量需求、典型負荷曲線及其他生產(chǎn)、經(jīng)營基本信息；
（二） 獲得公平的輸配電服務(wù)；
（三） 已在電力交易機構(gòu)注冊的售電企業(yè)不受供電營業(yè)區(qū)限制，可在省內(nèi)多個供電營業(yè)區(qū)售電。售電對象為全省符合放開條件的電力用戶；
（四） 按規(guī)定披露和提供信息，獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息；
（五） 承擔保密義務(wù)，不得泄露用戶信息；
（六） 按照國家有關(guān)規(guī)定，在指定網(wǎng)站上公示公司資產(chǎn)、經(jīng)營狀況等情況和信用承諾，對公司重大事項進行公告；
（七） 法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第九條 擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電企業(yè)：
（一） 具備不擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電企業(yè)全部的權(quán)利和義務(wù)；
（二） 擁有和承擔配電區(qū)域內(nèi)與電網(wǎng)企業(yè)相同的權(quán)利和義務(wù)，按國家有關(guān)規(guī)定和合同約定履行保底供電服務(wù)和普遍服務(wù)；
（三） 承擔配電網(wǎng)安全責任，按照要求提供安全、可靠的電力供應(yīng)，確保承諾的供電質(zhì)量符合國家、電力行業(yè)和浙江省標準；
（四） 按照要求負責配電網(wǎng)絡(luò)的投資、建設(shè)、運營等工作，無歧視提供配電服務(wù)，不得干預(yù)用戶自主選擇售電企業(yè)；
（五） 同一配電區(qū)域內(nèi)只能有一家企業(yè)擁有該配電網(wǎng)運營權(quán)，并按規(guī)定收取由發(fā)電企業(yè)或售電公司與電力用戶協(xié)商確定的市場交易價格、配電網(wǎng)接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價（含線損和政府性交叉補貼）、配電網(wǎng)的配電價格、以及政府性基金及附加組成。配電區(qū)域內(nèi)電力用戶承擔的國家規(guī)定的政府性基金及附加，由配電公司代收、省級電網(wǎng)企業(yè)代繳；
（六） 承擔保密義務(wù)，不得泄露用戶信息；
（七） 法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第十條 電網(wǎng)企業(yè)：
（一） 保障輸配電設(shè)施的安全穩(wěn)定運行；
（二） 為市場主體提供公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)；
（三） 向本電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)市場主體提供報裝、計量、抄表、收費、維修等各類供電服務(wù)；
（四） 按規(guī)定收取輸配電價和政府性基金及附加等；
（五） 按政府定價為優(yōu)先購電用戶以及其他不參與市場交易的電力用戶提供供電服務(wù)；簽訂和履行相應(yīng)的供用電合同和購售電合同；當售電企業(yè)不能履行配售電義務(wù)時，承擔自身配電網(wǎng)供電區(qū)域內(nèi)相關(guān)放開電力用戶的保底供電服務(wù)；
（六） 按規(guī)定披露和提供信息；
（七） 法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第十一條 電力交易機構(gòu)：
（一） 組織售電市場交易，建設(shè)和運維售電市場交易平臺；
（二） 擬定相應(yīng)電力交易實施細則；
（三） 編制交易計劃；
（四） 負責批發(fā)市場主體的注冊管理；
（五） 提供批發(fā)市場交易結(jié)算依據(jù)及相關(guān)服務(wù)；
（六） 監(jiān)測和分析市場運行情況，不定期向省發(fā)展改革委（能源局）、浙江能源監(jiān)管辦報告市場主體異常交易或違法違規(guī)交易行為，合同執(zhí)行情況及處理建議；
（七） 配合省發(fā)展改革委（能源局）和浙江能源監(jiān)管辦對市場運營情況進行分析評估，提出售電市場交易基本規(guī)則修改建議；
（八） 配合開展市場主體信用評價，維護市場秩序；
（九） 按規(guī)定披露和發(fā)布信息；
（十） 法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第十二條 電力調(diào)度機構(gòu)：
（一） 按調(diào)度管理權(quán)限負責安全校核；
（二） 根據(jù)調(diào)度規(guī)程實施電力調(diào)度，負責系統(tǒng)實時平衡，確保電網(wǎng)安全；
（三） 向電力交易機構(gòu)提供安全約束條件；
（四） 合理安排電網(wǎng)運行方式，按照電力交易結(jié)果開展調(diào)度；
（五） 按規(guī)定披露和提供電網(wǎng)運行的相關(guān)信息；
（六） 法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
第二節(jié) 市場準入與退出
第十三條 參與售電市場交易的發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電企業(yè)，應(yīng)當是具有法人資格、財務(wù)獨立核算、信用良好、能夠獨立承擔民事責任的經(jīng)濟實體。內(nèi)部核算的發(fā)電企業(yè)（電網(wǎng)企業(yè)保留的調(diào)峰調(diào)頻電廠除外）、電力用戶經(jīng)法人單位授權(quán)，可以參與相應(yīng)電力交易。
第十四條 市場主體資格采取注冊制度。參與售電市場的發(fā)電企業(yè)和電力用戶應(yīng)符合國家、浙江省有關(guān)準入條件，在浙江電力交易機構(gòu)完成注冊后，可參與市場交易。浙江電力交易機構(gòu)根據(jù)市場主體注冊情況，及時匯總形成市場主體目錄，并向浙江能源主管部門備案，及時向社會公布。
第十五條 發(fā)電企業(yè)市場準入條件：
（一） 依法取得核準和備案文件，取得電力業(yè)務(wù)許可證（發(fā)電類）；新投產(chǎn)機組在取得電力業(yè)務(wù)許可證前，可憑項目核準文件先行辦理注冊手續(xù)，待取得電力業(yè)務(wù)許可證后再行補全；
（二） 符合國家產(chǎn)業(yè)政策，環(huán)保設(shè)施正常投運且達到環(huán)保標準要求；
（三） 并網(wǎng)自備電廠參與售電市場交易，須公平承擔發(fā)電企業(yè)社會責任、承擔國家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金及附加以及政策性交叉補貼、支付系統(tǒng)備用費，并參與電網(wǎng)輔助服務(wù)與考核；
（四） 初期售電市場準入的發(fā)電企業(yè)為省內(nèi)統(tǒng)調(diào)電廠；待條件成熟后，省外以點對網(wǎng)專線輸電方式（含網(wǎng)對網(wǎng)專線輸電但明確配套發(fā)電機組的情況）向浙江省送電的發(fā)電企業(yè)，視同省內(nèi)電廠（機組）參與浙江售電市場交易。
第十六條 電力用戶市場準入條件：
浙江省內(nèi)10kV及以上電壓等級的電力用戶。其中，110kV及以上的電力用戶統(tǒng)稱為“批發(fā)市場用戶”，可以選擇參與電力批發(fā)交易或由售電企業(yè)代理參與電力零售交易；10kV及以上、110kV以下的電力用戶統(tǒng)稱為“零售用戶”，由售電企業(yè)代理參與電力零售交易；具體放開行業(yè)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和年度電力直接交易試點方案執(zhí)行。電力用戶參與市場實行負面清單管理，具體根據(jù)年度電力直接交易方案執(zhí)行。
（一） 擁有自備電源的用戶應(yīng)當按規(guī)定承擔國家政府性基金及附加、政策性交叉補貼和系統(tǒng)備用費等；
（二） 符合電網(wǎng)接入規(guī)范，滿足電網(wǎng)安全技術(shù)要求；
（三） 微電網(wǎng)用戶應(yīng)滿足微電網(wǎng)接入系統(tǒng)的條件。
第十七條 售電企業(yè)市場準入條件：
（一）按照《中華人民共和國公司法》進行工商注冊，具有獨立法人資格。
（二）資產(chǎn)要求：
1. 資產(chǎn)總額不得低于2千萬元人民幣。
2. 資產(chǎn)總額在2千萬元到2億元人民幣的售電企業(yè)，具體可從事的售電業(yè)務(wù)年售電量為：
Q售電量=S資產(chǎn)總額×30
Q售電量: 指售電企業(yè)可從事年售電量，單位：億千瓦時；
S資產(chǎn)總額：指售電企業(yè)資產(chǎn)總額，單位：億元。
3. 資產(chǎn)總額在2億元人民幣以上的，不限制其售電量。
4. 擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的售電企業(yè)，其注冊資本不低于其總資產(chǎn)的20%。
（三）應(yīng)具有與售電規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營場所及電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)需要的信息系統(tǒng)和客戶服務(wù)平臺，能夠滿足參加市場交易的報價、信息報送、合同簽訂、客戶服務(wù)等功能。擁有10名及以上專業(yè)人員，掌握電力系統(tǒng)基本技術(shù)、經(jīng)濟專業(yè)知識，具備電能管理、節(jié)能管理、需求側(cè)管理等能力，有三年及以上工作經(jīng)驗。至少擁有一名高級職稱和三名中級職稱的專業(yè)管理人員。
（四）無不良信用記錄，并按照規(guī)定要求做出信用承諾，確保誠實守信經(jīng)營。
（五）擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的售電企業(yè)應(yīng)取得電力業(yè)務(wù)許可證（供電類），并符合其他有關(guān)規(guī)定
第十八條 參與市場交易的批發(fā)市場用戶和零售用戶兩類電力用戶，全電量進入市場，不得隨意退出市場。電力用戶合同周期內(nèi)只能向一個售電企業(yè)購電，本規(guī)則另有規(guī)定除外。售電企業(yè)與電力用戶合同期限到每年12月31日。
第十九條 市場主體在履行完所有交易合同和交易結(jié)算的情況下，可自愿申請退出市場。
第二十條 市場主體注冊信息變更或者撤銷注冊，應(yīng)向電力交易機構(gòu)提出注冊信息變更或撤銷注冊申請，經(jīng)公示同意后，方可變更或者撤銷注冊，公示期為7個工作日。當已完成注冊的市場主體不能繼續(xù)滿足市場準入條件時，給予一定整改期限，整改期限結(jié)束后，仍然不能滿足市場準入條件的，經(jīng)省發(fā)展改革委（能源局）和浙江能源監(jiān)管辦核實并從市場主體目錄中剔除，電力交易機構(gòu)負責撤銷注冊。
第二十一條 市場主體存在違反國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定、嚴重違反市場規(guī)則、發(fā)生重大違約行為、惡意擾亂市場秩序、未按規(guī)定履行信息披露義務(wù)、拒絕接受監(jiān)督檢查等情形的，由省發(fā)展改革委（能源局）、浙江能源監(jiān)管辦根據(jù)職能組織調(diào)查確認，提出警告，勒令整改。拒不整改的，經(jīng)過公示等有關(guān)程序后納入涉電嚴重失信企業(yè)黑名單，強制退出市場的直接納入黑名單，并書面通知電力交易機構(gòu)和電網(wǎng)企業(yè)，由電力交易機構(gòu)對市場主體進行強制注銷，有關(guān)法人、單位和機構(gòu)情況記入信用評價體系，不得再進入市場。構(gòu)成行政違法的應(yīng)當予以行政處罰，由浙江能源監(jiān)管辦依法調(diào)查處理。
第二十二條 符合準入條件但未選擇市場交易的電力用戶，仍執(zhí)行目錄電價。被強制退出市場的以及已參與后自愿退出市場的電力用戶，原則上3年內(nèi)不得再進入市場，由電力用戶屬地電網(wǎng)企業(yè)或其它擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電企業(yè)履行保底供電義務(wù)，保底供電電度電價暫按政府核定的目錄電價的1.2倍執(zhí)行，超過目錄電價部分收取的電費納入偏差調(diào)整資金管理。
批發(fā)市場用戶進入電力批發(fā)交易后自愿退出的，須售電企業(yè)代理參與電力零售交易。
第二十三條 市場主體被強制退出或者自愿退出市場的，按合同約定承擔相應(yīng)違約責任，電網(wǎng)企業(yè)要依法最大限度滿足電力用戶的用電需要。
第二十四條 售電企業(yè)因運營不善、資產(chǎn)重組或者破產(chǎn)倒閉等特殊原因退出市場的，應(yīng)至少提前30個工作日通知省發(fā)展改革委（能源局）、浙江能源監(jiān)管辦、電力交易機構(gòu)以及電網(wǎng)企業(yè)和電力用戶等相關(guān)方，并向電力交易機構(gòu)提交撤銷注冊申請。退出之前，原則上售電企業(yè)應(yīng)將所有已簽訂的購售電合同履行完畢，并處理好相關(guān)事宜，否則不得再參與市場。
電力用戶無法履約的，應(yīng)至少提前30個工作日書面告知電網(wǎng)企業(yè)、相關(guān)售電企業(yè)、電力交易機構(gòu)以及其他相關(guān)方，并向電力交易機構(gòu)提交撤銷注冊申請，原則上將所有已簽訂的購售電合同履行完畢，并處理好相關(guān)事宜。
第三節(jié) 市場注冊
第二十五條 參加浙江售電市場交易的發(fā)電企業(yè)和電力用戶（由售電公司代理的用戶除外），按照承諾、注冊、備案的流程，在電力交易平臺辦理市場注冊手續(xù)，獲取交易資格。
承諾流程：發(fā)電企業(yè)和電力用戶按固定格式的信用承諾書，準確填寫相關(guān)信息，由本單位法人代表簽署并加蓋單位公章。
注冊流程：發(fā)電企業(yè)和電力用戶在電力交易平臺辦理注冊，填寫包括企業(yè)基本信息、商務(wù)信息、機組信息以及用電單元信息等注冊信息，掃描上傳公司營業(yè)執(zhí)照等材料。電力交易機構(gòu)在收到發(fā)電企業(yè)和電力用戶的注冊申請后，對注冊信息資料進行形式檢查，并將檢查結(jié)果告知發(fā)電企業(yè)和電力用戶。對資料提供不全或不規(guī)范的，發(fā)電企業(yè)和電力用戶應(yīng)按要求對信息和資料進行補充和完善。
備案流程：電力交易機構(gòu)按月匯總發(fā)電企業(yè)和電力用戶的注冊情況，向省發(fā)展改革委（能源局）、浙江能源監(jiān)管辦備案。
第二十六條 參加浙江售電市場交易的售電企業(yè)，按照“一承諾、一注冊、一公示、三備案”的流程，在電力交易平臺辦理市場注冊手續(xù)，獲取交易資格。
“一承諾”：售電企業(yè)按固定格式的信用承諾書，準確填寫相關(guān)信息，由本單位法人代表簽署并加蓋單位公章。
“一注冊”：售電企業(yè)在電力交易平臺申請注冊，填寫并提供包括企業(yè)工商基本信息、專業(yè)人員、公司資產(chǎn)、電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)及經(jīng)營場所等信息資料。電力交易機構(gòu)在收到售電企業(yè)的注冊申請后，對注冊信息資料進行形式檢查，并將檢查結(jié)果告知售電企業(yè)。對資料提供不全或不規(guī)范的，售電企業(yè)應(yīng)按要求對信息和資料進行補充和完善。電子資料形式檢查合格后，售電企業(yè)按要求攜帶信用承諾書原件、相關(guān)資料原件及復(fù)印件，現(xiàn)場辦理資料核對，核對通過的進入公示流程。
“一公示”：按規(guī)定將市場主體提交的滿足準入條件的信息、材料和信用承諾書通過電力交易平臺向社會公示，同步發(fā)“信用中國”網(wǎng)站，公示期為1個月。公示期滿無異議的售電企業(yè)，注冊手續(xù)自動生效。公示期存在異議的市場主體，注冊暫不生效，市場主體可自愿提交補充材料并申請再次公示；經(jīng)兩次公示仍存在異議的，電力交易機構(gòu)可向省直接交易試點工作小組辦公室（省發(fā)展改革委（能源局））申請核實處理，由省直接交易試點工作小組辦公室（省發(fā)展改革委（能源局））明確是否同意注冊，并書面告知電力交易機構(gòu)。
“三備案”：電力交易機構(gòu)按月匯總售電企業(yè)注冊情況向省發(fā)展改革委（能源局）、浙江能源監(jiān)管辦和政府引入的第三方征信機構(gòu)備案。
第二十七條 市場主體注冊信息發(fā)生變化時，應(yīng)在電力交易平臺提出注冊信息變更申請。電力交易機構(gòu)完成信息變更形式檢查后，注冊信息變更生效。
第二十八條 售電企業(yè)的公司名稱、法定代表人、資產(chǎn)總額等變更屬于信息變更范疇。售電企業(yè)申請注冊信息變更的，應(yīng)再次履行公示手續(xù)。
第二十九條 市場主體需保證注冊信息的真實性、完整性和準確性。如市場主體提供虛假注冊材料、以及電力用戶非法同時與多個售電企業(yè)在一個合同周期內(nèi)簽署購售電合同而造成的損失，均由責任方承擔。電力交易機構(gòu)收到市場主體提交的注冊申請和注冊材料后，原則上在7個工作日內(nèi)完成材料完整性核驗。
第四節(jié) 市場交易基本要求
第三十條 浙江售電市場交易分為電力批發(fā)交易和電力零售交易。
電力批發(fā)交易是發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、批發(fā)市場用戶之間通過市場化方式進行電力交易活動的總稱。電力零售交易是售電企業(yè)與零售用戶開展的電力交易活動的總稱。
第三十一條 電力批發(fā)交易可采用雙邊協(xié)商、集中競價、平臺掛牌等方式進行，其中電力交易雙方的供需信息應(yīng)在電力交易平臺上發(fā)布。
（一） 雙邊協(xié)商交易是指市場主體之間自主協(xié)商交易電量（電力）、電價，形成雙邊協(xié)商交易初步意向后，經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認后形成的交易。
（二） 集中競價交易是指市場主體通過電力交易平臺申報電量、電價，電力交易機構(gòu)進行市場出清，經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu)安全校核后，確定最終的成交對象、成交電量與成交價格等。
（三） 平臺掛牌交易是指市場主體通過電力交易平臺，根據(jù)集中競價結(jié)果，分段申報、分段成交，經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認后形成的交易。
第三十二條 市場用戶分為批發(fā)市場用戶和零售用戶，批發(fā)市場用戶指可以參加電力批發(fā)交易的用電企業(yè)；零售用戶指除批發(fā)市場用戶以外、允許進入浙江售電市場的其他用電企業(yè)。所有準入的市場用戶均須全電量參與市場交易，其全部用電量按市場規(guī)則進行結(jié)算。
第三十三條 現(xiàn)階段，批發(fā)市場用戶可以選擇以下兩種方式之一參與售電市場交易：
（一） 參加電力批發(fā)交易，即與發(fā)電企業(yè)開展年度雙邊協(xié)商交易，直接參與月度集中競價交易和平臺掛牌交易。
（二） 參加電力零售交易，即全部電量在同一合同周期內(nèi)原則上通過一家售電企業(yè)購電。選擇通過售電企業(yè)購電的批發(fā)市場用戶視同零售用戶。
第三十四條 零售用戶在同一合同周期內(nèi)只可選擇向一家售電企業(yè)購電。
第三十五條 同一投資主體（含關(guān)聯(lián)企業(yè)）所屬的售電企業(yè)，年度雙邊協(xié)商交易、月度集中競價交易和平臺掛牌交易總電量，原則上不應(yīng)超過全省售電市場總電量的20%。
第三十六條 符合準入條件的發(fā)電企業(yè)可以與售電企業(yè)、批發(fā)市場用戶簽訂年度雙邊協(xié)議，也可直接參與月度集中競價交易和平臺掛牌交易。發(fā)電企業(yè)參與售電市場交易的發(fā)電量折扣和用煤控制目標參照年度電力直接交易試點工作方案執(zhí)行。
第三十七條 符合準入條件的售電企業(yè)可以代理電力用戶參與售電市場，可以與符合準入條件的發(fā)電企業(yè)、電力用戶簽訂年度雙邊協(xié)議，也可以直接參與月度集中競價交易和平臺掛牌交易。
第三章 交易價格
第三十八條 售電市場的交易成交價格由市場主體通過雙邊協(xié)商、集中競價等市場化方式形成，第三方不得干預(yù)。
第三十九條 雙邊協(xié)商交易價格按照雙方合同約定執(zhí)行；集中競價交易價格按照邊際價格統(tǒng)一出清確定。
第四十條 發(fā)電企業(yè)的結(jié)算電價即為交易電價；市場用戶結(jié)算電度電價由交易電價、輸配電價（含線損及交叉補貼）、政府性基金及附加等構(gòu)成。交易期間，國家調(diào)整我省上網(wǎng)電價的，各類交易價格不作調(diào)整。輸配電價、相關(guān)政府性基金及附加等按國家及浙江省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市場用戶參與售電市場交易繼續(xù)執(zhí)行峰谷分時電價、功率因素考核等電價政策。其中，峰谷分時電價按市場用戶交易價格和對應(yīng)的目錄電價差值同幅增減。
第四十一條 集中競價交易中，為避免市場操縱及惡性競爭，可對報價設(shè)置上限；參與市場交易機組發(fā)電能力明顯大于用電需求時，可對報價設(shè)置下限。
第四章 電力批發(fā)交易
第一節(jié) 交易時序安排
第四十二條 電力批發(fā)交易品種包括年度雙邊協(xié)商交易，月度集中競價交易、平臺掛牌交易等。
第四十三條 年度開展雙邊協(xié)商交易，市場主體根據(jù)交易結(jié)果，簽訂年度雙邊協(xié)商交易合同。
第四十四條 根據(jù)月度用電需求，組織開展月度集中競價交易；集中競價未成交部分組織購、售雙向平臺掛牌交易。
第二節(jié) 年度雙邊協(xié)商交易
第四十五條 參加年度雙邊協(xié)商交易的市場主體包括準入的發(fā)電企業(yè)、批發(fā)市場用戶、售電企業(yè)。原則上年度雙邊協(xié)商交易應(yīng)在年底前完成，售電市場啟動時年度雙邊協(xié)商交易截止時間另行通知。
（一） 年度雙邊協(xié)商交易意向協(xié)議，購售電雙方應(yīng)約定年度交易總量及分月分解電量。
（二） 購售電雙方約定交易價格。
第四十六條 年度雙邊協(xié)商交易啟動前，電力調(diào)度機構(gòu)向電力交易機構(gòu)提供以下信息，通過電力交易平臺等方式發(fā)布年度雙邊交易相關(guān)市場信息，包括但不限于：標的年省內(nèi)全社會、統(tǒng)調(diào)口徑電力電量供需預(yù)測。
第四十七條 電力交易機構(gòu)通過電力交易平臺發(fā)布年度市場交易相關(guān)市場信息和交易公告，包括但不限于：
（一）標的年省內(nèi)全社會、統(tǒng)調(diào)口徑電力電量供需預(yù)測；
（二）標的年發(fā)電企業(yè)可參與年度雙邊協(xié)商交易電量的上限，電量上限由年度電力直接交易試點工作方案確定；
（三）市場成員準入名單、交易開始時間、交易截止時間、交易總規(guī)模、結(jié)果發(fā)布時間等。
第四十八條 原則上每年11月初，年度雙邊協(xié)商交易開市。市場主體經(jīng)過雙邊協(xié)商形成年度交易意向，并簽署書面意向合同。
第四十九條 年度雙邊協(xié)商交易意向通過電力交易平臺提交至電力交易機構(gòu)，申報時間以交易公告為準。申報截止時間之前，市場主體可在任意時間修改年度雙邊協(xié)商交易意向，但雙邊交易一方申報、另一方確認后不得再修改。
第五十條 年度雙邊協(xié)商協(xié)議應(yīng)包括年度總量及全年各月的分解電量、交易價格等。
第五十一條 電力交易機構(gòu)依據(jù)發(fā)電企業(yè)允許交易電量上限和批發(fā)市場用戶、售電企業(yè)允許年度交易上限對年度雙邊協(xié)商意向進行規(guī)范性檢查，形成年度雙邊協(xié)商無約束交易結(jié)果，并發(fā)布，同時轉(zhuǎn)送電力調(diào)度機構(gòu)進行發(fā)電側(cè)安全校核。
第五十二條 電力調(diào)度機構(gòu)原則上7個工作日內(nèi)完成安全校核，并將校核結(jié)果及校核說明返回電力交易機構(gòu)。
第五十三條 未通過安全校核的，由交易機構(gòu)按照雙邊協(xié)商交易電量等比例調(diào)減，直至通過安全校核。
第五十四條 電力交易機構(gòu)發(fā)布經(jīng)過安全校核后的年度雙邊協(xié)商交易結(jié)果及安全校核說明。
交易結(jié)果發(fā)布后，交易雙方簽署正式年度雙邊協(xié)商交易合同。
第三節(jié) 月度集中競價交易
第五十五條 原則上在每月25日前組織開展次月的月度集中競價交易。
第五十六條 電力交易機構(gòu)在不遲于交易日前的3個工作日前發(fā)布月度集中競價交易預(yù)通知，包括交易的開市時間、交易主體范圍等信息。
第五十七條 批發(fā)市場用戶和售電企業(yè)在交易日的2個工作日前申報次月集中競價電量需求，作為次月集中競價可交易上限值。
次月集中競價電量需求=次月用電預(yù)測–年度雙邊協(xié)商交易合同中該月合同量。次月集中競價電量需求大于零時，開展次月月度集中競價交易。
第五十八條 發(fā)電企業(yè)在交易日的2個工作日前申報次月集中競價參與意向，意向包括本次交易本發(fā)電企業(yè)參與或不參與。申報截止時間前未申報視為不參與本次交易。
第五十九條 發(fā)電企業(yè)月度集中競價電量上限按以下步驟確定：
（一） 根據(jù)批發(fā)市場用戶和售電企業(yè)申報的次月集中競價電量需求總量（Q月度），按照當年直接交易試點工作方案確定的上限比例（K直），確定發(fā)電企業(yè)月度集中競價電量上限總量（Q總上限）。
Q總上限 = Q月度 ×K直
（二） 根據(jù)發(fā)電企業(yè)申報的參與次月集中競價意向，確定月度全部發(fā)電企業(yè)裝機總?cè)萘浚∕W月總），確定各發(fā)電企業(yè)集中競價申報電量上限。
某一發(fā)電企業(yè)月度集中競價電量上限=（該發(fā)電企業(yè)裝機容量/MW月總）×Q總上限。
第六十條 交易日的1個工作日前，電力交易機構(gòu)通過電力交易平臺發(fā)布次月集中競價交易相關(guān)信息，包括但不限于：
（一） 月度集中競價交易報價時間、報價規(guī)則等；
（二） 次月集中競價交易總需求電量，即批發(fā)市場用戶和售電企業(yè)申報的次月電量總需求（Q月度）；
（三） 次月意向參與的發(fā)電企業(yè)名單及裝機容量；
（四） 次月各發(fā)電企業(yè)申報上限電量；
（五） 次月發(fā)電機組、電網(wǎng)通道運行約束情況。
第六十一條 月度集中競價交易申報要求如下：
（一） 發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)和批發(fā)市場用戶均通過電力交易平臺統(tǒng)一申報，以申報截止前最后一次的有效申報作為最終申報；
（二） 賣方申報（發(fā)電企業(yè)）實行六段式報量、報價，每段電量不得超過其上限電量值的20%，報價價格逐段遞增，每段價差不得小于3.0元/MWh；
（三） 買方申報（批發(fā)市場用戶和售電企業(yè)）實行六段式報量、報價，每段電量不得超過其申報電量的20%，報價價格逐段遞增，每段價差不得小于3.0元/MWh。
第六十二條 月度集中競價交易排序與出清
（一） 月度集中競價交易采用邊際統(tǒng)一出清方式，按照“價格優(yōu)先原則”對買方申報價格由高到底排序，賣方申報價格由低到高排序；
（二） 按市場邊際成交價格統(tǒng)一出清，若買方與賣方邊際成交價格不一致，則按兩個價格算術(shù)平均值執(zhí)行；
（三） 若出清價格由兩家及以上報價確定，則按各家該報價段所報電量比例分配成交電量。
第六十三條 電力交易機構(gòu)將無約束交易結(jié)果通過電力交易平臺發(fā)布，并同時推送電力調(diào)度機構(gòu)進行發(fā)電側(cè)安全校核。
第六十四條 電力調(diào)度機構(gòu)在3個工作日內(nèi)完成安全校核，形成有約束交易結(jié)果。如存在未通過安全校核的機組，電力交易機構(gòu)根據(jù)安全校核結(jié)果及集中競價出清辦法進行二次出清。
電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)將有關(guān)機組未通過安全校核的原因一并轉(zhuǎn)交交易機構(gòu)，由電力交易平臺向市場主體發(fā)布。
第六十五條 電力交易平臺向市場主體發(fā)布有約束交易結(jié)果和安全校核說明。
第六十六條 交易結(jié)果發(fā)布后，買方和賣方應(yīng)及時對交易結(jié)果進行核對，若有問題應(yīng)在1個工作日內(nèi)向電力交易機構(gòu)提出，由電力交易機構(gòu)會同電力調(diào)度機構(gòu)進行解釋。逾期未提出問題的，視為無異議。交易出清后公告的各方交易結(jié)果，具備與紙質(zhì)合同同等法律效力。
第四節(jié) 平臺掛牌交易
第六十七條 月度集中競價后，組織平臺掛牌交易。集中競價階段的買方和賣方均可以掛牌，可分段申報、分段成交。買方、賣方可掛牌上限為集中競價階段上限值減去集中競價成交電量。
第六十八條 同一筆掛牌電量被多個市場主體摘牌，則按照摘牌“時間優(yōu)先”原則依序形成合同；若時間優(yōu)先級相同，則按申報比例分配交易電量。電力交易平臺即時滾動更新剩余交易空間。
第六十九條 市場主體申報總電量不得超過掛牌交易電量上限。
第七十條 掛牌交易閉市后，電力交易機構(gòu)于第2個工作日對平臺掛牌交易意向進行審核、匯總，形成平臺掛牌無約束交易結(jié)果，并通過電力交易平臺發(fā)布，同時推送電力調(diào)度機構(gòu)進行發(fā)電側(cè)安全校核。電力調(diào)度機構(gòu)原則上在3個工作日內(nèi)完成安全校核。未通過安全校核的，由電力交易機構(gòu)按照平臺掛牌交易電量等比例調(diào)減，直至通過安全校核。
第五章 電力零售交易
第七十一條 售電企業(yè)與零售用戶簽訂購售電合同后，售電企業(yè)、零售用戶需與電網(wǎng)企業(yè)簽訂三方合同（協(xié)議），并由售電企業(yè)登陸電力交易平臺提交綁定申請，填寫相關(guān)信息，掃描上傳三方合同（協(xié)議），電力交易機構(gòu)通過電力交易平臺推送給電網(wǎng)企業(yè)核實后完成綁定。
第七十二條 電網(wǎng)企業(yè)、售電企業(yè)和用戶（包括批發(fā)市場用戶、零售用戶）簽訂三方合同（協(xié)議），合同中應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：各方的權(quán)利和義務(wù)、用戶在電網(wǎng)公司營銷系統(tǒng)戶號、計量表計編號及對應(yīng)的用電性質(zhì)，合同變更和終止程序以及違約責任等。
年度雙邊協(xié)商交易開市后，售電企業(yè)通過電力交易平臺按規(guī)定的模板格式提交購售電合同。一個用戶只能與一家售電企業(yè)簽訂購售電合同，合同有效期到每年12月31日。電網(wǎng)企業(yè)每月定期向電力交易機構(gòu)推送所有參與中長期零售交易用戶（含售電企業(yè)簽約用戶）的月度總用電量等相關(guān)信息，電力交易機構(gòu)以此提供批發(fā)市場月度結(jié)算依據(jù)，推送電網(wǎng)企業(yè)進行結(jié)算。
第七十三條 用戶變更售電企業(yè)包括用戶與售電企業(yè)關(guān)系的建立、變更、解除。
（一）用戶與售電企業(yè)建立購售電關(guān)系時，應(yīng)同時滿足以下條件：
1.申請用戶無欠費，無業(yè)擴及變更類在途流程；
2.申請用戶與其他用戶不存在轉(zhuǎn)供用電關(guān)系；
3.申請用戶已與售電企業(yè)簽訂購售電合同以及三方合同（協(xié)議）；
4.售電企業(yè)已在電力交易機構(gòu)完成市場注冊；
（二）用戶與售電企業(yè)變更購售關(guān)系時，應(yīng)同時滿足以下條件：
1.申請用戶無欠費，無業(yè)擴及變更類在途流程；
2.申請用戶擬轉(zhuǎn)至的售電企業(yè)已在電力交易機構(gòu)注冊；
3.申請用戶應(yīng)提供與原售電企業(yè)解除購售電合同及三方合同（協(xié)議）的證明材料；
4.申請用戶已與新售電企業(yè)簽訂購售電合同及三方合同（協(xié)議）。
（三）用戶與售電企業(yè)解除購售關(guān)系時，應(yīng)同時滿足以下條件：
1.申請用戶無欠費，無業(yè)擴及變更類在途流程；
2.申請用戶應(yīng)提供與售電企業(yè)解除購售電合同及三方合同（協(xié)議）的證明材料。
3.申請用戶發(fā)生破產(chǎn)、清算等情況下解除購售電合同，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 合同簽訂與執(zhí)行
第一節(jié) 合同簽訂
第七十四條 各市場主體應(yīng)根據(jù)浙江能源監(jiān)管辦、電力交易中心提供的合同示范文本簽訂各類電力交易合同。
第七十五條 售電市場合同（協(xié)議）主要包括以下類型：
（一） 電網(wǎng)企業(yè)、售電企業(yè)及其代理的電力用戶簽訂三方購售電合同（含輸配電價和政府性基金及附加）；
（二） 售電企業(yè)與其代理的電力用戶簽訂的購售電合同；
（三） 發(fā)電企業(yè)與售電企業(yè)、電力用戶簽訂的年度雙邊協(xié)商交易合同；
（四） 電力交易機構(gòu)出具的電力交易中標通知書有約束電力交易結(jié)果，與合同具備同等效力。
第二節(jié) 合同執(zhí)行
第七十六條 電力交易機構(gòu)根據(jù)年度雙邊協(xié)商交易合同中約定的月度電量分解安排和各類月度集中競價交易成交結(jié)果，形成發(fā)電企業(yè)的售電市場交易電量月度發(fā)電安排。
第七十七條 電力調(diào)度機構(gòu)負責根據(jù)經(jīng)安全校核后的售電市場交易月度電量和其他發(fā)電計劃，合理安排電網(wǎng)運行方式。
第七十八條 電力系統(tǒng)發(fā)生緊急情況時，電力調(diào)度機構(gòu)可基于安全優(yōu)先的原則實施調(diào)度，并于事后向省發(fā)展改革委（能源局）和浙江能源監(jiān)管辦書面報告事件經(jīng)過。緊急情況導(dǎo)致的經(jīng)濟損失，有明確責任主體的，由相關(guān)責任主體承擔經(jīng)濟責任。
第三節(jié) 合同電量偏差處理
第七十九條 年度合同的執(zhí)行周期內(nèi)，在購售輸電三方一致同意的基礎(chǔ)上，保持后續(xù)月度總電量不變的前提下，允許在本月修改后續(xù)月的合同分月計劃，修改后的分月計劃需要提交電力調(diào)度機構(gòu)安全校核通過后執(zhí)行。
第八十條 批發(fā)市場用戶或售電企業(yè)可以通過參與月度競價交易等方式控制合同電量偏差。
第八十一條 發(fā)電企業(yè)、批發(fā)市場用戶、售電企業(yè)售電市場的合同偏差電量，采取“月結(jié)月清”的方式結(jié)算偏差電量，不滾動調(diào)整。
第七章 計量和結(jié)算
第一節(jié) 計量
第八十二條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當根據(jù)市場運行需要為市場主體安裝符合國家技術(shù)規(guī)范的計量裝置；計量裝置原則上安裝在產(chǎn)權(quán)分界點，產(chǎn)權(quán)分界點無法安裝計量裝置的，考慮相應(yīng)的變（線）損。
第八十三條 電力用戶應(yīng)分電壓等級分戶號計量。同一個工商營業(yè)執(zhí)照，有多個不同電壓等級戶號的電力用戶，按照戶號分別參加交易。
如計量點存在居民、農(nóng)業(yè)等與工業(yè)電量混合計量的情況，應(yīng)在合同中明確拆分方法。
為統(tǒng)計售電企業(yè)月度電量的偏差，應(yīng)按照電網(wǎng)企業(yè)、售電企業(yè)與電力用戶簽訂的三方購售電合同中明確的計量點，做匯總統(tǒng)計。
第八十四條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照電力市場結(jié)算要求定期抄錄發(fā)電企業(yè)和電力用戶電能計量裝置數(shù)據(jù)，并按照相關(guān)規(guī)定提交電力交易機構(gòu)和相關(guān)市場成員。
第二節(jié) 結(jié)算的基本原則
第八十五條 電力交易機構(gòu)負責向市場主體（不含電力零售用戶）出具結(jié)算依據(jù)，市場主體根據(jù)相關(guān)規(guī)則進行結(jié)算。
第八十六條 各市場主體保持與電網(wǎng)企業(yè)的電費結(jié)算支付方式不變，并由電網(wǎng)企業(yè)承擔用戶側(cè)欠費風險，保障交易電費資金安全。
第八十七條 發(fā)電企業(yè)售電市場電量電費與電網(wǎng)企業(yè)進行結(jié)算；售電企業(yè)電量電費按照電力交易機構(gòu)出具的結(jié)算依據(jù)與電網(wǎng)企業(yè)進行結(jié)算。
第八十八條 電力用戶的容量電價、政府基金及附加、輸配電價、功率因素調(diào)整、峰谷比等按照電壓等級和類別按實收取。
第八十九條 電力交易機構(gòu)向各市場主體（零售用戶除外）提供結(jié)算依據(jù)，包括以下部分：
（一） 發(fā)電企業(yè)的結(jié)算依據(jù)。包括本月售電市場實際上網(wǎng)電量、每筆合同結(jié)算電量/電價、交易合同偏差電量/電價，每筆合同結(jié)算費用、交易合同偏差費用等信息；
（二） 批發(fā)市場用戶的結(jié)算依據(jù)。包括該用戶分戶號和電壓等級的實際用電量、每筆合同結(jié)算電量/電價、交易合同偏差電量/電價，每筆合同結(jié)算費用、交易合同偏差費用、總結(jié)算費用等信息；
（三） 零售用戶的結(jié)算依據(jù)不由電力交易機構(gòu)提供。售電企業(yè)根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)提供的該用戶分戶號和電壓等級的抄核電量，按照購售電合同約定，將包括分戶號和電壓等級的電量、電價以及偏差情況在內(nèi)的結(jié)算方案，與零售用戶核對確認后，形成售電市場零售用戶電量結(jié)算依據(jù)，提供給電網(wǎng)企業(yè)進行結(jié)算。由售電企業(yè)代理的批發(fā)市場用戶的結(jié)算依據(jù)按零售用戶規(guī)定執(zhí)行；
（四） 售電企業(yè)的結(jié)算依據(jù)由兩部分組成，一是與發(fā)電企業(yè)簽訂的每筆合同結(jié)算電量/電價、交易合同偏差電量/電價，每筆合同結(jié)算費用、交易合同偏差費用等，由電力交易機構(gòu)提供，電力交易機構(gòu)與售電企業(yè)確認；二是由售電企業(yè)向電力交易機構(gòu)提供其簽約的電力用戶每個戶號的結(jié)算電量等，售電企業(yè)應(yīng)保證提供與零售用戶交易信息的準確性。上述兩部分電費分別記賬、結(jié)算；
（五） 電力交易機構(gòu)將確認后的售電市場結(jié)算依據(jù)提供給電網(wǎng)企業(yè)，包括合同結(jié)算費用、交易合同偏差費用、總結(jié)算費用等；
（六） 市場主體接收電費結(jié)算依據(jù)后，應(yīng)進行校核確認，如有異議在3個工作日內(nèi)通知電力交易機構(gòu)，逾期則視同沒有異議。
第九十條 批發(fā)市場交易合同偏差費用由電力交易機構(gòu)計算，并按規(guī)定提供結(jié)算依據(jù)，反饋給市場主體。批發(fā)市場用戶交易合同偏差費用由電網(wǎng)企業(yè)在電費清單中單項列示；售電企業(yè)偏差調(diào)整電費納入與電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算范圍，按照對沖抵消結(jié)果開具發(fā)票并單項列示；發(fā)電企業(yè)偏差調(diào)整電費在向電網(wǎng)企業(yè)開具上網(wǎng)或交易電費發(fā)票中扣減并單項列示。
第九十一條 售電企業(yè)可參照本規(guī)則在購售電合同中與零售用戶約定交易合同偏差費用處理辦法。
第九十二條 對于同一市場成員，多個用電戶號共同簽訂售電市場交易合同的情況，按照各用電戶號的實際用電量進行合同結(jié)算電量的拆分。
第三節(jié) 電力用戶的結(jié)算
第九十三條 批發(fā)市場用戶可以通過年度雙邊協(xié)商交易、合同分月計劃調(diào)整、參加月度交易等方式，規(guī)避電量偏差調(diào)整風險；在此基礎(chǔ)上，實際用電量與當月合同電量的偏差，納入交易合同偏差費用。
第九十四條 批發(fā)市場用戶電度電費參照其與發(fā)電企業(yè)簽訂的售電市場交易合同約定的分月計劃進行結(jié)算，合同電量與實際用電量沒有偏差，則批發(fā)市場用戶電度電費結(jié)算價格為合同約定的價格；如有偏差，那么結(jié)算價格按下列規(guī)定執(zhí)行。
其中：批發(fā)市場用戶合同電量是指年度雙邊協(xié)商交易合同該月電量、月度集中競價交易電量之和。
第九十五條 批發(fā)市場用戶偏差調(diào)整結(jié)算：
（一）當批發(fā)市場用戶實際用電量超過月度合同電量時，合同內(nèi)電量按照合同約定電量和價格結(jié)算。超合同電量部分按用戶目錄電價進行結(jié)算，不進行偏差考核。具體不同用戶結(jié)算價格按照第四十條規(guī)定執(zhí)行。
（二）當批發(fā)市場用戶實際用電量低于月度合同電量時，按照偏差比例分別處理如下：
1.實際用電量在月度合同電量95%至100%之間時，實際用電量按照月度集中競價交易電量、平臺掛牌交易電量和年度雙邊協(xié)商交易電量的順序，以合同約定價格進行結(jié)算，不進行偏差考核；
2.實際用電量在月度合同電量80%至95%之間時，實際用電量按照月度集中競價交易電量、平臺掛牌交易電量和年度雙邊協(xié)商交易電量的順序，以合同約定價格進行結(jié)算，低于95%差值電量部分，按照當期浙江省燃煤機組標桿上網(wǎng)電價的5%收取交易合同偏差費用；
3.實際用電量在月度合同電量80%以下時，實際用電量按照月度集中競價交易電量、平臺掛牌交易電量和年度雙邊協(xié)商交易電量的順序，以合同約定價格進行結(jié)算，低于80%差值電量部分，按照當期浙江省燃煤機組標桿上網(wǎng)電價的10%收取交易合同偏差費用，月度合同電量80%與95%之間的差值電量即15%月度合同電量按照當期浙江省燃煤機組標桿上網(wǎng)電價的5%收取交易合同偏差費用。
第九十六條 零售用戶電度電費和交易合同偏差費用由其簽約的售電企業(yè)出具結(jié)算方案，經(jīng)零售用戶確認后，提供給電網(wǎng)企業(yè)進行電費結(jié)算。交易合同偏差費用由售電公司代理參與批發(fā)市場的零售用戶進行結(jié)算，由電網(wǎng)企業(yè)具體負責實施。
第四節(jié) 售電企業(yè)的結(jié)算
第九十七條 售電企業(yè)可以通過年度雙邊協(xié)商交易、合同分月計劃調(diào)整、參加月度交易等方式，規(guī)避電量偏差調(diào)整風險；在此基礎(chǔ)上，實際用電量與當月合同電量的偏差，納入交易合同偏差費用。
第九十八條 售電企業(yè)參照其與發(fā)電企業(yè)簽訂的售電市場交易合同約定的分月計劃進行結(jié)算，月度合同電量與實際用電量沒有偏差，則售電企業(yè)電費結(jié)算價格為合同約定的價格；如有偏差，那么結(jié)算價格按下列規(guī)定執(zhí)行。
其中：售電企業(yè)月度實際用電量是指與該售電企業(yè)簽訂三方合同（協(xié)議）、購售電合同的電力用戶的月度實際用電量；月度合同電量是指年度雙邊協(xié)商交易合同該月電量與月度集中競價交易電量之和。
第九十九條 售電企業(yè)偏差調(diào)整結(jié)算：
（一）售電企業(yè)月度實際用電量超過月度合同電量時，合同內(nèi)電量按照合同約定價格結(jié)算。超合同電量部分結(jié)算價格按照浙江省燃煤機組標桿電價結(jié)算，不進行偏差考核。
（二）當售電企業(yè)實際用電量低于月度合同電量時，按照偏差比例分別處理如下：
1.實際用電量在月度合同電量95%至100%之間時，實際用電量按照月度集中競價交易電量、平臺掛牌交易電量和年度雙邊協(xié)商交易電量的順序，以合同約定價格進行結(jié)算，不進行偏差考核；
2.實際用電量在月度合同電量80%至95%之間時，實際用電量按照月度集中競價交易電量、平臺掛牌交易電量和年度雙邊協(xié)商交易電量的順序，以合同約定價格進行結(jié)算，低于95%差值電量部分，按照當期浙江省燃煤機組標桿上網(wǎng)電價的5%收取交易合同偏差費用；
3.實際用電量在月度合同電量80%以下時，實際用電量按照月度集中競價交易電量、平臺掛牌交易電量和年度雙邊協(xié)商交易電量的順序，以合同約定價格進行結(jié)算，低于80%差值電量部分，按照當期浙江省燃煤機組標桿上網(wǎng)電價的10%收取交易合同偏差費用，月度合同電量80%與95%之間的差值電量即15%月度合同電量按照當期浙江省燃煤機組標桿上網(wǎng)電價的5%收取交易合同偏差費用。
（三）售電企業(yè)與其代理的電力用戶的交易合同偏差費用，由售電企業(yè)根據(jù)與電力用戶的購售電合同約定進行結(jié)算。
第一百條 經(jīng)營配電網(wǎng)業(yè)務(wù)的售電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)之間的結(jié)算，在前文結(jié)算的基礎(chǔ)上，按照供電線路電壓等級和計量點實際電量，向電網(wǎng)企業(yè)支付輸電費用。
第一百〇一條 經(jīng)營配電網(wǎng)業(yè)務(wù)的售電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)的結(jié)算，執(zhí)行《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》。
第一百〇二條 交易機構(gòu)根據(jù)市場運營情況，建立市場信用管理機制?，F(xiàn)階段，信用管理對象為參與售電市場的售電企業(yè)。售電市場保證要求和形式由電力交易機構(gòu)制定實施細則。
第五節(jié) 發(fā)電企業(yè)的結(jié)算
第一百〇三條 發(fā)電企業(yè)按照簽訂的月度集中競價交易電量、平臺掛牌交易和年度雙邊協(xié)商交易電量的順序，優(yōu)先結(jié)算售電市場交易電量，不滾動調(diào)整。
第一百〇四條 發(fā)電企業(yè)月度可結(jié)上網(wǎng)電量大于其售電市場合同簽訂總電量時，售電市場電量按照合同價格進行結(jié)算。
第一百〇五條 因發(fā)電企業(yè)自身原因，其年度可結(jié)上網(wǎng)總電量小于年度雙邊協(xié)商交易和月度集中競價交易電量之和，差額部分按照第一百零三條結(jié)算順序，按其年度雙邊協(xié)商交易價格或月度集中競價交易價格與當期浙江省燃煤機組標桿上網(wǎng)電價之差進行偏差調(diào)整，支付交易合同偏差費用。
第六節(jié) 電網(wǎng)企業(yè)的結(jié)算
第一百〇六條 批發(fā)市場中各市場主體的電度電費、交易合同偏差費用等結(jié)算依據(jù)由電力交易機構(gòu)出具，電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)電力交易機構(gòu)提供的結(jié)算依據(jù)與市場主體進行電費結(jié)算。
第一百〇七條 對電力用戶、售電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)等收取的偏差調(diào)整資金由電網(wǎng)企業(yè)進行管理，實行收支兩條線，專項補償用于不可抗力因素導(dǎo)致的合同執(zhí)行偏差費用等事宜。電力交易機構(gòu)負責擬定合同偏差調(diào)整資金管理辦法。
第七節(jié) 其他
第一百〇八條 發(fā)電企業(yè)因不可抗力欠發(fā)，售電市場相關(guān)合同仍參照發(fā)電企業(yè)欠發(fā)情況確定可結(jié)算電量，電力用戶（含售電企業(yè)）因發(fā)電企業(yè)欠發(fā)而超用部分形成的差額費用由偏差調(diào)整資金補償，不收取其他考核分攤費用。
第一百〇九條 電力用戶（含售電企業(yè)）因不可抗力少用，售電市場相關(guān)合同仍參照電力用戶少用情況確定可結(jié)算電量，不進行偏差考核。
第一百一十條 市場主體因不可抗力造成偏差，經(jīng)省發(fā)展改革委（能源局）認定后，在電力交易平臺上提交偏差考核豁免申請。
第八章 信息披露
第一百一十一條 市場信息分為公眾信息、公開信息和私有信息。公眾信息是指向社會公眾發(fā)布的數(shù)據(jù)和信息，公開信息是指向所有市場成員公開提供的數(shù)據(jù)和信息，私有信息是指特定的市場成員有權(quán)訪問并且不得向其他市場成員公布的數(shù)據(jù)和信息。
第一百一十二條 市場成員應(yīng)當遵循及時、真實、準確、完整的原則，披露電力市場信息。電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)當公平對待市場主體，無歧視披露公眾信息和公開信息，嚴禁超職責范圍獲取或泄露私有信息。
第一百一十三條 市場成員應(yīng)該報送與披露包括但不限于以下信息：
（一）電力交易機構(gòu)：交易約束條件及情況；交易電量執(zhí)行，電量清算、結(jié)算等；每筆交易的公告，成交總體情況，成交結(jié)果公示等；電力交易計劃和執(zhí)行情況等；偏差電量責任認定、偏差調(diào)整資金收入及支出情況等。
（二）電力調(diào)度機構(gòu)：輸變電設(shè)備的安全約束情況；交易計劃執(zhí)行過程中因電網(wǎng)不可抗力造成的偏差電量責任認定情況；法律法規(guī)要求披露的其他信息。
（三）電網(wǎng)企業(yè)：發(fā)電總體情況、年度電力電量需求預(yù)測、電網(wǎng)項目建設(shè)進度計劃信息、電網(wǎng)概況、檢修計劃、運行控制限額、輸配電價標準、政府性基金及附加、輸配電損耗率、電網(wǎng)安全運行情況、重要運行方式變化情況、新設(shè)備投產(chǎn)情況、機組非計劃停運情況、機組啟停調(diào)峰情況、機組調(diào)頻調(diào)壓情況、發(fā)電企業(yè)發(fā)電考核和并網(wǎng)輔助服務(wù)執(zhí)行情況、電網(wǎng)電力供應(yīng)和用電需求信息等。
（四）發(fā)電企業(yè)：公司名稱、股權(quán)結(jié)構(gòu)；發(fā)電企業(yè)的機組臺數(shù)、機組容量、投產(chǎn)日期、發(fā)電業(yè)務(wù)許可證等；已簽合同電量、發(fā)電裝機容量、剩余容量等；市場交易電量完成情況、電量清算情況、電費結(jié)算情況等信息。
（五）售電企業(yè)：公司名稱、股權(quán)結(jié)構(gòu)；市場交易電量完成情況、電量清算情況、電費結(jié)算情況等。
（六）電力用戶：公司名稱、股權(quán)結(jié)構(gòu)、投產(chǎn)時間、用電電壓等級、最大生產(chǎn)能力、年用電量、月度用電量、電費欠繳情況、產(chǎn)品電力單耗、用電負荷率等；直接交易需求、價格等信息；市場交易電量完成情況、電量清算情況、電費結(jié)算情況等信息。
第一百一十四條 在確保安全的基礎(chǔ)上，市場信息主要通過電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機構(gòu)網(wǎng)站進行披露。電力交易機構(gòu)負責管理和維護電力交易機構(gòu)網(wǎng)站，并為其他市場成員通過電力交易平臺、電力交易機構(gòu)網(wǎng)站披露信息提供便利。各類市場成員按規(guī)定通過電力交易平臺、電力交易機構(gòu)網(wǎng)站披露有關(guān)信息，并對所披露信息的真實性、準確性和及時性負責。
第一百一十五條 能源監(jiān)管機構(gòu)、政府電力管理部門、電力市場成員不得泄露影響公平競爭和涉及用戶隱私的相關(guān)信息。
市場合同成交價格、市場主體申報價格等信息屬于私有信息，電力交易機構(gòu)應(yīng)在一定期限內(nèi)保密。因信息泄露造成的市場波動和市場主體損失的，由省發(fā)展改革委（能源局）、浙江能源監(jiān)管辦等組織調(diào)查并追究責任。
第九章 市場干預(yù)與中止
第一百一十六條 當出現(xiàn)以下情況時，省發(fā)展改革委（能源局）、浙江能源監(jiān)管辦可做出中止售電市場交易的決定，并向市場交易主體公布中止原因。
（一）售電市場未按照規(guī)則運行和管理的；
（二）售電市場交易規(guī)則不適應(yīng)市場交易需要，必須進行重大修改的；
（三）售電市場交易發(fā)生惡意串通操縱市場的行為，并嚴重影響交易結(jié)果的；
（四）電力交易平臺、自動化系統(tǒng)、數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)等發(fā)生重大故障，導(dǎo)致交易長時間無法進行的；
（五）因不可抗力市場交易不能正常開展的；
（六）售電市場發(fā)生嚴重異常情況的。
第一百一十七條 電力調(diào)度機構(gòu)為保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，可以進行市場干預(yù)。電力調(diào)度機構(gòu)進行市場干預(yù)應(yīng)當向市場主體公布干預(yù)原因。
第一百一十八條 市場干預(yù)期間，電力調(diào)度機構(gòu)、電力交易機構(gòu)應(yīng)詳細記錄干預(yù)的起因、起止時間、范圍、對象、手段和結(jié)果等內(nèi)容，并報省發(fā)展改革委（能源局）、浙江能源監(jiān)管辦備案。
第一百一十九條 當面臨重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件，省級以上人民政府依法宣布進入應(yīng)急狀態(tài)或緊急狀態(tài)時，可暫停市場交易，全部或部分發(fā)電量、用電量應(yīng)執(zhí)行指令性交易，包括電量、電價，并免除市場主體的全部或部分違約責任。
第一百二十條 當市場秩序滿足正常售電市場交易時，電力交易機構(gòu)應(yīng)及時向市場交易主體發(fā)布市場恢復(fù)信息。
第十章 爭議和違規(guī)處理
第一百二十一條 本規(guī)則所指爭議是市場成員之間的下列爭議：
（一）注冊或注銷市場資格的爭議；
（二）市場成員按照規(guī)則行使權(quán)利和履行義務(wù)的爭議；
（三）市場交易、計量、考核和結(jié)算的爭議；
（四）其他方面的爭議。
第一百二十二條 發(fā)生爭議時，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和國家能源局及浙江省的相關(guān)規(guī)定處理，具體方式有：
（一） 協(xié)商解決；
（二） 申請調(diào)解或裁決；
（三） 提請仲裁；
（四） 提請司法訴訟。
第一百二十三條 市場成員擾亂市場秩序，出現(xiàn)下列違規(guī)行為的，由浙江能源監(jiān)管辦按照《電力監(jiān)管條例》等相關(guān)法律法規(guī)處理：
（一） 提供虛假材料或以其他欺騙手段取得市場準入資格；
（二） 濫用市場支配地位，惡意串通、操縱市場；
（三） 不按時結(jié)算，侵害其他市場交易主體利益；
（四） 市場運營機構(gòu)對市場交易主體有歧視行為；
（五） 提供虛假信息或違規(guī)發(fā)布信息；
（六） 泄露應(yīng)當保密的信息；
（七） 其他嚴重違反市場規(guī)則的行為。
第十一章 附則
第一百二十四條 售電市場交易的監(jiān)管辦法由浙江能源監(jiān)管辦另行制定。
第一百二十五條 本規(guī)則由省發(fā)展改革委（能源局）、浙江能源監(jiān)管辦負責解釋。
第一百二十六條 以往規(guī)定如與本規(guī)則不一致的，以本規(guī)則為準。
抄送：省國資委、省經(jīng)信廳，省電力公司、省能源集團、各中央發(fā)電集團浙江分公司、省電力交易中心，相關(guān)省內(nèi)外發(fā)電企業(yè)、售電公司和電力用戶。
浙江省發(fā)展和改革委員會辦公室
2019年9月25日印發(fā)
