一年一度泰達論壇,最受關(guān)注的就是各部委領(lǐng)導的重磅發(fā)言,他們對行業(yè)發(fā)展的管理思路和政策信息的發(fā)布,對汽車行業(yè)的發(fā)展具有重要的指導作用。今年汽車行業(yè)發(fā)展面對增速下滑的巨大壓力,此時,政府管理部門對汽車行業(yè)發(fā)展的引導顯得尤為重要。
不負眾望,8月31日,國家發(fā)改委、市場監(jiān)管總局、財政部、工信部、交通運輸部、商務部等國家部委主管部門領(lǐng)導依次登場,發(fā)表有關(guān)管理部門對汽車行業(yè)發(fā)展的最新思考。
國家發(fā)改委:確保政策銜接 加速優(yōu)勝劣汰
盧衛(wèi)生
國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長
國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長盧衛(wèi)生表示,面對當前汽車市場下行的情況,要科學研判趨勢,保證產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運行。從長遠看,中國汽車產(chǎn)業(yè)仍有一定的發(fā)展空間和潛力。為了釋放潛能,要進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,落實《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》,利用改革的手段,將行業(yè)的產(chǎn)能利用率控制在合理范圍內(nèi)。同時,夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快電動化、智能化發(fā)展,搭建協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展平臺,重點提升包括動力電池、電力系統(tǒng)在內(nèi)的核心技術(shù)研發(fā)水平。在推進電動化、智能化發(fā)展的同時,做好相關(guān)政策的銜接與協(xié)調(diào),營造安全、高效、文明、綠色的汽車社會。為確保汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我國將對汽車產(chǎn)業(yè)進一步減費降稅,加快淘汰僵尸企業(yè),鼓勵以股權(quán)投資等多種方式促進和加強產(chǎn)業(yè)合作,并逐步取消外資股比限制。
市場監(jiān)管總局:為汽車行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好市場環(huán)境
劉衛(wèi)軍
國家市場監(jiān)督管理總局認證監(jiān)督管理司司長
國家市場監(jiān)督管理總局認證監(jiān)督管理司司長劉衛(wèi)軍對于汽車產(chǎn)業(yè)當前面臨的形式,沒有回避,但也并不擔心。在他看來,盡管當前汽車產(chǎn)業(yè)面臨的形式不太好,但只要我們利用好改革的手段,汽車行業(yè)一定能突破目前的困局,走向更好的發(fā)展格局。市場監(jiān)管總局將推進積極的改革措施,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造打破邊界的、更加開放公平的市場準入環(huán)境,為消費者創(chuàng)造放心的消費環(huán)境;更好發(fā)揮認證是提升產(chǎn)品質(zhì)量重要手段的作用,為汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務,為企業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)的騰飛做出更大努力。
財政部:純電路線不動搖 警惕供應鏈“斷裂”風險
宋秋玲
財政部經(jīng)濟建設(shè)司一級巡視員
財政部經(jīng)濟建設(shè)司一級巡視員宋秋玲表示,我國以純電動為主的新能源汽車技術(shù)路線并未動搖,未來新能源汽車的發(fā)展將以示范推廣為突破口,公共領(lǐng)域、私人領(lǐng)域協(xié)同推進。在政策方面,還將注重協(xié)同化推進,配套出臺“一攬子”政策;強化政策的扶優(yōu)扶強等功能,推動企業(yè)技術(shù)不斷創(chuàng)新、不斷進步。氫燃料電池汽車目前尚不具備大范圍推廣的條件。她還表示,純電與燃料電池二者應互補共存。目前,我國新能源汽車內(nèi)生研發(fā)水平和動力還存在不足,對核心技術(shù)的進口依賴嚴重,要警惕新能源汽車供應鏈有“斷裂”的可能。
工信部:汽車產(chǎn)業(yè)仍有廣闊的發(fā)展前景
羅俊杰
工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司副司長
工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司副司長羅俊杰表示,目前,汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變革,正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長動力,由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期。新能源汽車行業(yè)也正在由政策驅(qū)動向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期,處于能源、交通、新一代信息通訊技術(shù)等產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)口,面臨著產(chǎn)業(yè)生態(tài)和競爭格局的重構(gòu)。盡管汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展當前出現(xiàn)了一些波動,但良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、完整的產(chǎn)業(yè)體系、高效的基礎(chǔ)設(shè)施及龐大的消費市場,使得汽車產(chǎn)業(yè)仍具有廣闊的發(fā)展前景。未來,新能源汽車的發(fā)展要從降低資源消耗強度、改善生態(tài)環(huán)境等方面著手,明確戰(zhàn)略導向、兼容多種技術(shù)路線的發(fā)展;要加快政府職能轉(zhuǎn)變,更好發(fā)揮市場機制作用,激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新動力和市場活力的對策,形成新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新、推廣應用與資源環(huán)境、社會運行的良性循環(huán);要處理好宏觀和微觀、當前和長遠、國內(nèi)和國際的關(guān)系,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,完善基礎(chǔ)設(shè)施,深化開放合作,走更加協(xié)調(diào)、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
交通運輸部:發(fā)展新能源汽車要理性
蔡團結(jié)
交通運輸部運輸服務司副司長
交通運輸部運輸服務司副司長蔡團結(jié)表示,交通運輸領(lǐng)域既是汽車尤其是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的受益者,也是推動者。但當前,新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一定問題,希望汽車行業(yè)能引起足夠的重視。必須客觀、理性對待我國新能源汽車的發(fā)展,必須因地制宜開展新能源汽車的推廣;加強氫燃料電池的技術(shù)攻關(guān),明確技術(shù)路線,切忌再走純電動發(fā)展的老路;加快完善落實動力電池的回收體系;充分考慮新能源汽車的自動駕駛發(fā)展趨勢,在生產(chǎn)、設(shè)計、技術(shù)路線的選擇上提前謀劃;堅守新能源汽車的安全底線,在相關(guān)產(chǎn)品的市場推廣過程中,做好產(chǎn)品安全運行的知識普及。
商務部:未來汽車出口應發(fā)揮更大作用
宋先茂
商務部對外貿(mào)易司副司長、國家機電產(chǎn)品進出口辦公室副主任
商務部對外貿(mào)易司副司長、國家機電產(chǎn)品進出口辦公室副主任宋先茂表示,在外貿(mào)領(lǐng)域,汽車產(chǎn)品進出口快速發(fā)展,對確定和鞏固我國世界第一貨物貿(mào)易大國的地位做出了積極貢獻。當前,我國正從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國邁進,汽車產(chǎn)業(yè)將發(fā)揮更大的作用。我國汽車產(chǎn)業(yè)出口仍處于初級階段,與汽車產(chǎn)業(yè)的自身體量和實力不相符,與發(fā)達國家差距較大,未來發(fā)展的潛力巨大。目前,我國汽車產(chǎn)業(yè)出口面臨著重要戰(zhàn)略機遇期,從自身發(fā)展實力、國內(nèi)競爭壓力、外部政策環(huán)境等維度看,我國汽車走出去都面臨有利條件,我們應該把握機遇,大力推動我國汽車產(chǎn)業(yè)擴大出口,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。