中國的氫燃料電池汽車具備大規(guī)模示范運行的條件嗎？政府官員和專家給出了截然不同的意見，凸顯各方對于氫燃料電池汽車的發(fā)展存在很大分歧。
8月31日，在天津舉行的2019中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達）國際論壇上，財政部經(jīng)濟建設(shè)司一級巡視員宋秋玲在演講中表示，我國燃料電池汽車核心技術(shù)和零部件技術(shù)尚未突破，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，標準法規(guī)缺失，氫氣作為能源管理的體系尚未建立等等原因，目前尚不具備大規(guī)模的推廣應(yīng)用條件。
財政部經(jīng)濟建設(shè)司一級巡視員 宋秋玲
在推動新能源汽車發(fā)展的幾個關(guān)鍵部門中，財政部掌握新能源汽車補貼資金，對補貼政策的制定影響巨大。目前，氫燃料電池汽車行業(yè)期望政府能夠盡快出臺一項大規(guī)模示范運營計劃，該計劃需要大量財政支持。
但中國工程院院士衣寶廉在演講中表示，我國已經(jīng)掌握車用燃料電池技術(shù)，并經(jīng)過示范運行，積累了豐富經(jīng)驗，具備大規(guī)模示范運行的條件。衣寶廉是目前國內(nèi)氫燃料電池汽車領(lǐng)域的技術(shù)權(quán)威。
中國工程院院士 楊裕生
中國工程院院士楊裕生則在演講中質(zhì)疑大規(guī)模示范運行氫燃料電池汽車的必要性。他認為，在長里程純電動車、插電式混合動力車、燃料電池車、微小型純電動車和增程式電動車之間，氫燃料電池車比較難節(jié)能減排。
因為目前缺乏高能效、低排放的制氫方式；氫的安全運輸、分布和儲存也面臨投資和能耗大的問題；另外，氫燃料電池的價格高、壽命又不夠長。
目前，國內(nèi)多個地方政府正在大干快上氫燃料電池汽車，已經(jīng)有23個省市出臺了氫能和燃料電池汽車發(fā)展規(guī)劃，長三角的上海、如皋，珠三角的廣東佛山，以及河北張家口市走在氫燃料電池汽車推廣的前列。
中國計劃在2025年推廣5萬輛氫燃料電池汽車，建設(shè)300個加氫站。到2030年推廣100萬輛氫燃料電池汽車，建設(shè)1000個加氫站。
中國工程院院士 衣寶廉
衣寶廉院士提供的數(shù)據(jù)顯示，自2017年以來，已經(jīng)有65款氫燃料電池車型進入工信部汽車產(chǎn)品公告，2018年氫燃料電池銷量為1527輛。截止目前，中國已經(jīng)投放了4000多輛氫燃料電池汽車，實際運行車輛達到2000多輛。
過去幾個月，一些地方政府、整車廠、核心零部件供應(yīng)商都在翹首期盼政府出臺類似10年前鼓勵純電動汽車的“十城千輛”那樣大規(guī)模的推廣計劃。正是該計劃讓純電動汽車邁出了商業(yè)化的第一步，通過在公共領(lǐng)域的示范推廣，車企獲得了可觀的補貼收入、寶貴的產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)驗和驗證機會，從而為打開私人消費市場奠定了基礎(chǔ)。
但宋秋玲的表態(tài)意味著目前財政部不會支持大規(guī)模的氫燃料電池汽車示范推廣項目，無疑給氫燃料電池汽車的熱潮潑了一盆冷水。
知情人士告訴EV世紀，政府正在制定的氫燃料電池釋放推廣計劃初期覆蓋的城市將只有幾個，而且門檻很高，但投入資金數(shù)量將遠遠小于“十城千輛”項目投入的資金。
有意參與氫燃料電池汽車示范推廣項目的地方城市必須具備相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和氫能資源優(yōu)勢。地方政府提出申請后，由主管部門審核批準。但財政支持資金不會一次性提前發(fā)放給示范城市，而是分批支付，而且會有嚴格的考核。
宋秋玲在演講中還警告稱目前中國的新能源汽車技術(shù)路線有動搖的風險，她說“近期部分媒體片面解讀國家將不再支持純電動，轉(zhuǎn)而支持燃料電池汽車，部分行業(yè)企業(yè)也認為我國新能源汽車技術(shù)路線動搖。”
宋秋玲表示，中國新能源汽車之所以能取得目前的成就，其中一個很重要的原因就是“純電驅(qū)動為取向，堅持技術(shù)路線不動搖”——十年前國際化剛剛起步，技術(shù)不高，產(chǎn)品的價格高昂。我國看準了發(fā)展方向，抓住戰(zhàn)略機遇，將新能源汽車作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，十年來始終堅持純電驅(qū)動戰(zhàn)略不動搖，集中發(fā)展純電為動力源的電動汽車，才形成了今年良好的發(fā)展局面。
去年12月份，全國政協(xié)副主席萬鋼在一篇文章中提出應(yīng)及時將新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的重點向氫燃料電池汽車拓展，被部分媒體解讀為政府將不再支持純電動汽車的發(fā)展，轉(zhuǎn)而支持氫燃料電池汽車。
也有媒體認為，萬鋼所說的“新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的重點向氫燃料電池汽車拓展”，意味著純電動汽車和氫燃料電池汽車都是新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的重點，而不是非此即彼的取代關(guān)系。
對于燃料電池汽車和純電動汽車的關(guān)系，宋秋玲稱兩者的技術(shù)特點不同，有各自適合應(yīng)用的場景，未來應(yīng)該是互補、共存，而不是替代的關(guān)系——要做優(yōu)做強純電動，鞏固純電動汽車領(lǐng)域的優(yōu)勢。同時對于燃料電池統(tǒng)籌研究，推動相關(guān)管理制度的完善，探索布局合理、協(xié)同推進的發(fā)展新模式。
