涉足金融、房產(chǎn)、醫(yī)療等多個領域的陜西省地方電力（集團）有限公司（以下簡稱“陜地電”）曾希望走多元化發(fā)展之路。然而，其在多元化發(fā)展的路途中卻走得并不順利。
近日，《中國經(jīng)營報》記者獨家獲悉，陜地電曾通過旗下子公司，分別在西安市高陵區(qū)以及西安市航天技術開發(fā)區(qū)于數(shù)年之前拿下兩塊地，但這兩塊地所承載的房產(chǎn)項目卻始終停滯不前，尤其是高陵地塊或因為政府規(guī)劃等因素存在著較大的不確定性。
除了房地產(chǎn)項目之外，被陜地電寄予厚望，認為可以積累海外經(jīng)驗的“加納項目”，自2018年與北京曉程科技股份有限公司（以下簡稱“曉程公司”）簽署合作意向書之后，也再無下文。
2019年7月17日，陜地電方面回復《中國經(jīng)營報》記者稱，房地產(chǎn)在陜地電整個營收中占比較小，高陵地塊項目之所以停滯，是因為該地塊旁邊的氣象局對項目樓高有異議；至于航天技術開發(fā)區(qū)地塊的房地產(chǎn)項目，在2019年已經(jīng)重啟。不過，對于項目竣工時間以及投資規(guī)模等問題，陜地電方面并未作出解釋。
百畝土地閑置
主營為供電業(yè)務的陜地電，在陜西國企中算是涉足房地產(chǎn)項目較早、且開發(fā)項目較多的企業(yè)之一。
不過，近年來陜地電的房產(chǎn)業(yè)務似乎有所弱化?！吨袊?jīng)營報》記者獨家獲悉，近年來，在陜西境內(nèi)陜地電有多塊房產(chǎn)開發(fā)用地長期處于“撂荒”狀態(tài)。
2019年7月10日，記者來到高陵區(qū)昭慧路56號，看到了一座二層歐式建筑物上有陜地電地產(chǎn)咨詢中心的字樣標識，雖然彼時正值上班時間，但是該咨詢中心卻大門緊鎖，而咨詢中心周圍已經(jīng)雜草叢生，似乎荒廢許久。
陜地電“高陵羅馬假日項目部”。本報記者王金龍/攝影
根據(jù)知情人士描述，此處正是陜地電“高陵羅馬假日項目部”，該項目所在的土地是陜地電于2014年獲得，隨后便開始挖坑基建，但是挖完坑之后，就一直處于停建狀態(tài)。每逢下大雨，坑中會聚集大量的雨水。
西安市國土資源局高陵分局方面回應記者稱，昭慧路56號地塊（“高陵羅馬假日項目”所在地）是陜地電于2014年1月份獲得的，土地性質(zhì)為出讓，占地面積為15820.5平方米（約23畝），至于項目停滯原因，需向陜地電方面核實。
陜地電方面解釋稱，該地塊的確獲得有5年之久，因為高陵氣象局相鄰，對建筑物的樓高有限制，與氣象局存在爭議，所以項目擱置至今。至于何時能夠復工建設，陜地電方面表示，待問題解決之后，方可復工。
與高陵地塊一樣，在西安市航天經(jīng)濟開發(fā)有一塊162畝的土地，亦被質(zhì)疑對應項目建設緩慢。7月11日，按照上述知情人士的指引，記者來到西安航天南路以南的該地塊所在地，看到項目雖然雜草叢生，但是項目似乎已經(jīng)開始動工，廠區(qū)內(nèi)有零星的工人。
航天城項目地雜草叢生。本報記者王金龍/攝影
本報記者調(diào)查獲悉，上述162畝土地是由陜地電旗下全資孫子公司陜西省地方電力航天置業(yè)有限公司（以下簡稱“航天置業(yè)”）于2015年拍得。根據(jù)西安國土資源局土地招拍掛成交公示信息顯示，該地塊編號HT01-30-01，位于西安市航天基地神舟三路與航天南路十字口東南角，成交價為3.62億元。
拍得該地塊的次年8月份，陜地電就舉行了開工儀式。據(jù)陜地電既往的公開信息顯示，該項目又名觀山臺項目，是由航天置業(yè)承建的房地產(chǎn)商品房（高層住宅、商業(yè)綜合用途）開發(fā)項目，土地凈用地面積162.455畝，容積率3.0，可建總建筑面積432990平方米?？偼顿Y估算約24億元。
既然項目2016年8月份就開工建設，為什么2019年7月份該項目地仍是雜草叢生？對此，陜地電方面回復本報記者，該項目已經(jīng)于2019年3月份重啟，至于之前長時間停滯或與航天城的拆遷補償問題有關。
不過，上述知情人士卻不認同陜地電方面的說法。該人士告訴記者，觀山臺項目的土地是通過土地部門公開拍的，怎么會牽扯到拆遷補償，況且該塊土地曾于2017年在西部產(chǎn)權交易中心公開拍賣。正因為此，“拆遷補償”影響工期說法站不住腳。
另外，本報記者注意到，在2016年，陜西省審計廳在對陜地電的審計報告中指出，陜地電違規(guī)將銀行貸款2000萬元,拆借給下屬子公司陜西省地方電力投資控股有限公司(以下簡稱“地電投資公司”),用于支付土地出讓金等房地產(chǎn)開發(fā)。航天置業(yè)的母公司正是地電投資公司。
海外項目擱淺
在多元化的發(fā)展路徑中，陜地電除了布局房地產(chǎn)之外，還曾經(jīng)“試水”境外項目。然而，這些境外項目最終卻無疾而終。
2018年2月份，陜地電與曉程公司就電網(wǎng)運營管理項目和加納阿博阿茲（Aboadze）飛地工業(yè)園區(qū)燃氣電站項目（以下簡稱“加納項目”）簽署合作意向書。
“當時，公司對于該項目非常重視，時任董事長劉斌出席并致辭，總經(jīng)理劉玉慶主持簽約儀式，然而該項目自簽約之后，就再沒有下文了?！标兊仉妰?nèi)部人士劉強（化名）向記者表示，彼時，加納方面也十分重視該項目，曾經(jīng)派高層到公司考察過，最后還是“黃了”。劉強透露，陜地電和曉程公司自2016年聯(lián)合參與非洲加納電力公司私有化項目，但是項目進展，在陜地電內(nèi)部從未披露過。
在過往的公開報道中，陜地電方面也曾宣稱，陜地電國際化發(fā)展態(tài)勢明顯，公司響應“一帶一路”倡議，加納ECG配電網(wǎng)特許經(jīng)營權投標工作進展順利，積極參與加納大阿克拉地區(qū)50萬用電戶項目管理、工程建設、電網(wǎng)運營等方面的技術支持和服務，達成阿布阿茲燃機電廠投資意向。
然而，如今的陜地電卻已然放棄了加納項目。“公司與加納項目只是一個合作意向，并不像外界猜測的有巨額資金投入?！标兊仉姺矫嫦虮緢笥浾呋貜头Q，加納項目的確目前已經(jīng)終止了，原因或與中美貿(mào)易摩擦有關。
事實上，加納項目并非陜地電唯一的海外項目。早在2012年5月份，陜地電就曾與法國電力公司及旗下法國配電國際公司簽署合作備忘錄。雙方約定，先期在配電領域開展為期5年的合作，主要涵蓋技術、運營、管理、財務等方面。
法國電力公司將派4名專家到陜地電組成聯(lián)合團隊，陜地電也成立專門的工作部門，負責合作的落實和執(zhí)行。根據(jù)備忘錄，雙方還將繼續(xù)在新能源開發(fā)、節(jié)能降耗、提高能效以及人員培訓等方面拓展合作領域。
然而，對于上述合作，陜地電方面回應稱：“與法國的合作只是技術層面，并沒有資金投入，而且相關合作也早已終止。”
然而，即便是陜地電海外項目早已落空，但是在陜地電的簡介中依然寫道：“國際化發(fā)展態(tài)勢明顯，積極介入境外項目，積累海外拓展經(jīng)驗?！?
