有分析稱，造車新勢力將會度過一個(gè)關(guān)乎生死存亡的2019年，原因在于一方面，造車新勢力產(chǎn)品量產(chǎn)后遭遇市場考驗(yàn)，與傳統(tǒng)車企開始近身肉搏；另一方面，經(jīng)歷了最初的資本熱潮后，造車新勢力的融資越來越艱難，甚至有些企業(yè)資金鏈已經(jīng)出現(xiàn)問題。然而，在社會資本熱情降溫的情況下，意料之外又情理之中的是，今年5月以來，不斷有造車新勢力拿到具有地方背景的投資。地方資本為何青睞造車新勢力？這些企業(yè)拿到資金后會否受制于人？
■地方資本與造車新勢力頻牽手
5月以來，圍繞造車新勢力的融資案例頻頻出現(xiàn)，且背后都多多少少有著地方資本的影子。
股價(jià)陷入下跌泥潭的蔚來，5月宣布獲得北京亦莊國投的100億元融資，這不僅刷新了造車新勢力單筆融資的最高紀(jì)錄，也讓蔚來的發(fā)展進(jìn)入新階段。披露的信息顯示，亦莊國投的這筆資金將幫助蔚來建立生產(chǎn)基地，并推動純電動轎車E7的量產(chǎn)。
5月16日，新特汽車正式宣布完成B輪融資，本輪融資由重慶長壽區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金領(lǐng)投，多家機(jī)構(gòu)跟投完成。據(jù)了解，本輪領(lǐng)投的重慶長壽區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金，與新特汽車天使輪的投資方貴安新區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金均為地方性產(chǎn)業(yè)基金。愛馳汽車也在5月拿到來自明馳基金這一具有上饒地方政府背景的10億元投資。據(jù)了解，明馳基金為上饒市明馳新能源創(chuàng)新投資中心（有限合伙），該基金注冊資本10億元，其兩大股東分別為上饒市濱江投資有限公司和江西省發(fā)展升級引導(dǎo)基金（有限合伙），前者是一家具有國資背景的投資公司，后者于2017年2月正式揭牌，由江西省財(cái)投基金公司運(yùn)營和管理，主要用于支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展以及拉動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
5月30日，南京博郡新能源汽車有限公司與中化國際（控股）股份有限公司旗下的銀鞍資本正式簽署投資合作協(xié)議。博郡汽車本輪融資的投資方包括銀鞍資本、盛世投資、中科產(chǎn)業(yè)基金、住友商事、寶時(shí)得、浦口高投、園興投資等，總規(guī)模達(dá)25億元。本輪融資所募集資金將主要用于博郡汽車的產(chǎn)品開發(fā)和市場營銷投入。博郡的這次融資大多來自地方政府扶持基金和其他基金支持。同一天，奇點(diǎn)汽車這家曾經(jīng)在去年出現(xiàn)資金鏈危機(jī)的造車新勢力傳出增資擴(kuò)股的消息。消息顯示，奇點(diǎn)汽車新增包括安徽金通新能源汽車一期基金合伙企業(yè)在內(nèi)的三家投資公司，注冊資本增加633萬元達(dá)到7686.88萬元。據(jù)了解，安徽金通新能源汽車一期基金合伙企業(yè)，其背后是由安徽省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會控股，并且安徽省國資委已經(jīng)向奇點(diǎn)汽車派駐董事、監(jiān)事以及相關(guān)財(cái)務(wù)人員。綠馳汽車集團(tuán)聯(lián)合創(chuàng)始人、首席執(zhí)行官任亞輝也向《中國汽車報(bào)》記者透露，綠馳汽車正在接觸具有政府背景的產(chǎn)業(yè)資金。
地方資本正頻頻與造車新勢力牽手，推進(jìn)后者的造車進(jìn)程。
■不僅是投資那么簡單
“地方背景的資本與造車新勢力牽手不僅是投資那么簡單。”在國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長王青看來，地方政府通過資本投資的方式，不僅可以支持企業(yè)的發(fā)展，還可以擁有更多的話語權(quán)，推動車企在本地投資建廠，甚至深度發(fā)展。“地方政府最直接的目的就是希望這些造車新勢力能在本地設(shè)廠、加深與本地的合作。投資可以將雙方深度綁定在一起，甚至介入企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)等很多方面?！蓖跚嗾f。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，很多落后產(chǎn)業(yè)面臨產(chǎn)能過剩危機(jī)，身負(fù)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展重任的地方政府也必須為本地尋求新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐，而相對其他新興行業(yè)，新能源汽車無疑更具發(fā)展前景，也是更容易見到效益的行業(yè)。更為關(guān)鍵的是，汽車產(chǎn)業(yè)鏈長，整車企業(yè)的興建，還可以帶來產(chǎn)業(yè)鏈上下游更廣闊領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，隨之帶來的經(jīng)濟(jì)、就業(yè)等無疑將為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力。王青表示：“地方政府通過投資與整車企業(yè)深度綁定，還可以推動整車企業(yè)上下游配套企業(yè)到本地發(fā)展?！?
一直以來，地方政府對新能源汽車抱有極大的熱情，招商熱已經(jīng)持續(xù)了很長時(shí)間，甚至出現(xiàn)地方政府新能源汽車招商引資官員成為國內(nèi)各種新能源汽車會議主角的怪相。此前不少純電動汽車生產(chǎn)企業(yè)也是通過與地方政府綁定才得以順利拿到造車資質(zhì)。不過，去年發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》要求地方政府肩負(fù)起嚴(yán)控新能源汽車新建產(chǎn)能的任務(wù)，也因此，地方政府通過資質(zhì)吸引新能源汽車企業(yè)的優(yōu)勢慢慢減弱，這種情況下，投資無疑成為接棒利器?！艾F(xiàn)在如果企業(yè)想在某個(gè)地方建廠，地方會給予很多的支持。但企業(yè)也慢慢變得冷靜，不會輕易確定在某地做大規(guī)模投資。不過，在企業(yè)需要資金支持的情況下，地方政府進(jìn)行投資，會有利于雙方未來的合作?！币晃徊辉妇呙脑燔囆聞萘ω?fù)責(zé)人直言，地方背景資本的進(jìn)入其本質(zhì)上還是希望投資企業(yè)的本地化發(fā)展。
■車企看重資金更需要政府支持
資本“寒冬”中，能得到具有地方政府背景的產(chǎn)業(yè)資金的支持，對造車新勢力而言首先是解決了當(dāng)前的資金短缺難題；其次，也能保證生產(chǎn)的穩(wěn)定性?！罢尘暗漠a(chǎn)業(yè)資本不同于社會資本以賺快錢為目的，他們更著眼于長遠(yuǎn)，可以和企業(yè)一起成長。”博郡汽車董事長、首席執(zhí)行官黃希鳴在接受《中國汽車報(bào)》記者采訪時(shí)表示，這也是企業(yè)更愿意和政府背景的資本合作的原因。
“有些企業(yè)不一定缺錢，但他們?nèi)詷酚谂c政府合作，原因在于他們更看重資本背后地方政府的政策、市場等方面的支持。”王青表示，新能源汽車作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，還處于市場培育期，無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是市場推廣，都需要地方政府的大力支持，這也是新能源汽車企業(yè)希望能與地方政府達(dá)成各種合作、甚至是得到具有政府背景的資本介入的原因。事實(shí)上，在地方政府和造車新勢力的合作中，雙方都各有所需，不限于投資獲利，還在于更長遠(yuǎn)的發(fā)展。
不過，需要注意的是，合作有利好的一面，也有不容忽視的弊端。地方資本介入會否左右企業(yè)的經(jīng)營？甚至當(dāng)這些資本占據(jù)強(qiáng)勢地位后，原始創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)會否失去對企業(yè)經(jīng)營方向的控制權(quán)？針對這個(gè)問題，多位接受《中國汽車報(bào)》記者采訪的造車新勢力負(fù)責(zé)人表示，這樣的隱憂的確存在。對于造車新勢力，地方政府不僅投入了資金，甚至還給了非常多的政策等各方面的支持，也因此，他們想要擁有話語權(quán)也在情理之中，甚至有的地方政府還會要求所投資的企業(yè)必須進(jìn)行本地化采購等?！斑@些弊端并非不可控，關(guān)鍵看怎么談。如果企業(yè)足夠強(qiáng)勢，有好的產(chǎn)品和發(fā)展前景，自然就擁有主導(dǎo)權(quán)，反之亦然?！鄙鲜霾辉妇呙脑燔囆聞萘ω?fù)責(zé)人坦言，現(xiàn)階段，對于造車新勢力而言，關(guān)鍵還是要造好車，要有好的產(chǎn)品，其他都是未來發(fā)展中需要面對的問題，并非現(xiàn)階段的核心問題?！艾F(xiàn)階段先要解決生存問題。”他說。
