中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：4月24日，由中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)儲(chǔ)能應(yīng)用分會(huì)主辦的第九屆中國(guó)國(guó)際儲(chǔ)能大會(huì)在浙江省杭州市洲際酒店召開(kāi)。在大會(huì)開(kāi)幕式上，國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心學(xué)術(shù)委員會(huì)主任李俊峰分享了主題報(bào)告《堅(jiān)定中國(guó)能源革命的方向》，以下為演講實(shí)錄：
李俊峰：尊敬的顧國(guó)彪院士，各位朋友，很高興參加第九屆中國(guó)國(guó)際儲(chǔ)能大會(huì)。我今天給大家介紹一下“堅(jiān)持中國(guó)能源革命的方向”這么一個(gè)話(huà)題，為什么談這個(gè)題目？是因?yàn)槲覀兡茉锤锩囊庵竞蜎Q心并不堅(jiān)定，早在2014年習(xí)近平總書(shū)記就提出了中國(guó)能源革命的主張，已經(jīng)過(guò)去5年多了，黨的十九大也把“清潔低碳安全高效”能源發(fā)展八字方針。但是我們還是經(jīng)常在能源革命方向的問(wèn)題上左右搖擺，就像今年春天的“兩會(huì)”期間，習(xí)總書(shū)記到內(nèi)蒙古代表團(tuán)做了一個(gè)比較長(zhǎng)的講話(huà)，他其中批評(píng)了一種現(xiàn)象，不要經(jīng)濟(jì)一有風(fēng)吹草動(dòng)就亂鋪攤子、亂上項(xiàng)目，突破生態(tài)紅線(xiàn)，其實(shí)我們能源革命問(wèn)題上也是如此，因?yàn)槿ツ炅?xí)總書(shū)記連續(xù)三次重復(fù)了這樣三句話(huà)：改善能源結(jié)構(gòu)、減少煤炭消費(fèi)、增加清潔能源供應(yīng)。4月21日說(shuō)了一次、5月18日說(shuō)了一次、11月2日又說(shuō)了一次，就是說(shuō)我們?cè)谶@些問(wèn)題上確實(shí)還面臨著一些挑戰(zhàn)。中國(guó)的能源為什么要革命，這是形勢(shì)所迫。我們現(xiàn)在看我們的形勢(shì)和未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，其實(shí)我們?cè)谶^(guò)去的改革開(kāi)放40多年來(lái)，我們能源行業(yè)的特點(diǎn)就是快，既滿(mǎn)足了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，也滿(mǎn)足了人民生活水平不斷提高對(duì)能源的要求，告別了供應(yīng)短缺的嚴(yán)重的制約，但是也面臨著很多的挑戰(zhàn)。首先我們看能源消費(fèi)量，我們能源消費(fèi)量去年已經(jīng)達(dá)到了32萬(wàn)噸油當(dāng)量，居世界第一位，人均消費(fèi)量是2.4億噸，超過(guò)世界平均水平40%，全社會(huì)的用電量已經(jīng)接近7萬(wàn)億度，就是6.95萬(wàn)億度，是1978年的28倍，人均用電量超過(guò)了5000千瓦時(shí)，比世界平均水平高出了60%，逼近歐盟的人均水平。石油消費(fèi)量突破了6.3億噸，超過(guò)了歐盟，是僅次于美國(guó)的第二大石油消費(fèi)國(guó)。天然氣消費(fèi)量也接近3千億立方米，僅次于美國(guó)、歐盟和俄羅斯的第四大天然氣消費(fèi)體。我國(guó)的發(fā)電裝機(jī)超過(guò)19億千瓦，發(fā)電量超過(guò)6.95萬(wàn)億千瓦時(shí)，相當(dāng)于歐盟和美國(guó)的發(fā)電總和，電力消費(fèi)總量、能源消費(fèi)總量均居世界第一位。
各個(gè)區(qū)域來(lái)看，有10個(gè)省份發(fā)電裝機(jī)超過(guò)8500萬(wàn)千瓦，如果進(jìn)入全球排名，均進(jìn)入全球的前30名。全球共有不到25個(gè)國(guó)家和地區(qū)用電總量和發(fā)電總量超過(guò)2000億千瓦時(shí)，我們中國(guó)有15個(gè)省份的用電量超過(guò)200億千瓦時(shí)，有17個(gè)省份發(fā)電量超過(guò)了2000億千瓦時(shí)。有3個(gè)省份人均用電量超過(guò)了美國(guó)，有5個(gè)省份超過(guò)了德國(guó)和日本，9個(gè)省份超過(guò)了歐盟的平均水平，17個(gè)省超過(guò)了意大利的人均消費(fèi)水平，25個(gè)省超過(guò)了世界平均水平，只有6個(gè)省低于全球平均水平，我國(guó)的能源消費(fèi)量的狀況不論是總量還是人均水平，都已經(jīng)進(jìn)入世界前列。
這是我們1978年以來(lái)的能源消費(fèi)增長(zhǎng)的趨勢(shì)、發(fā)電量的趨勢(shì)、石油和天然氣的趨勢(shì)、非化石能源增長(zhǎng)的趨勢(shì)，各個(gè)方面我們都增長(zhǎng)的很快。同時(shí)我們能源結(jié)構(gòu)也在不斷的改善，1963年我們接近90%是煤炭，過(guò)去我們有一段時(shí)間下降過(guò)，下降到70%左右，在80年代又上升到75%以上，最近特別是2013年提出來(lái)我們的霧霾治理之后，嚴(yán)格控霾，煤炭占比去年降到了59%。電源結(jié)構(gòu)也在不斷的變化，火電裝機(jī)從過(guò)去的75%下降到60%多，發(fā)電量火電從超過(guò)75%現(xiàn)在降到了65%左右。
現(xiàn)在我國(guó)的能源行業(yè)還存在好多問(wèn)題需要解決，首先是我國(guó)能源消費(fèi)的總體效率，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至低于世界平均水平，我國(guó)的能源消費(fèi)總量占全球的25%左右，國(guó)民生產(chǎn)總值只占全球的15%，需要能源消費(fèi)革命。我們的能源結(jié)構(gòu)還很不合理，我國(guó)能源供應(yīng)中，接近80%是不清潔的能源，需要進(jìn)行能源的生產(chǎn)革命，我國(guó)還缺乏能源也是商品的共識(shí)，需要能源的體制機(jī)制的革命。同時(shí)能源技術(shù)創(chuàng)新乏力，需要能源技術(shù)的革命，我國(guó)還過(guò)度的糾結(jié)于能源對(duì)外依存度，需要樹(shù)立能源國(guó)際合作的理念。這就是習(xí)近平總書(shū)記所倡導(dǎo)的能源的革命的五大任務(wù)。習(xí)總書(shū)記提出能源革命的思想，有著深刻得國(guó)內(nèi)外背景，2013年我國(guó)出現(xiàn)了彌漫我國(guó)“胡煥庸線(xiàn)”以東的“世紀(jì)之霾”，亟需能源的清潔化。2014，我國(guó)向全球莊嚴(yán)承諾：2030年左右二氧化碳達(dá)峰，并盡早實(shí)現(xiàn)。為能源的低碳化提出了明確的方向。自2014年我國(guó)能源革命的大幕開(kāi)始拉開(kāi)，并取得了積極的成果，首先是能源增速變緩，過(guò)去的5年中能源年均增速不到2%，是2003-2013十年間平均水平的一半左右，煤炭消費(fèi)總量實(shí)現(xiàn)了零增長(zhǎng)，非化石能源和天然氣的供應(yīng)不斷增加，兩者占比達(dá)到23%，提高了7個(gè)百分點(diǎn)。從而使得我國(guó)化石能源的排放二氧化碳五年實(shí)現(xiàn)了零增長(zhǎng)。2013年我國(guó)煤炭消費(fèi)和二氧化碳基本達(dá)到一個(gè)頂峰，煤炭消費(fèi)量，從2014年開(kāi)始一直到2016年不斷的下降，2017年、2018年略有反彈，但是也沒(méi)有超過(guò)2013年的高位水平。
我們能源革命的方向是什么？全球能源革命的方向就是清潔化和低碳化，并且大部分國(guó)家已經(jīng)完成了能源清潔化的里程，并且著手低碳化。我國(guó)也已經(jīng)明確的把清潔低碳安全高效作為能源的發(fā)展戰(zhàn)略，寫(xiě)入我們十九大的報(bào)告，因此我們能源行業(yè)的發(fā)展方向也是朝著清潔化和低碳化在進(jìn)行。我國(guó)不僅說(shuō)到了，也做到了：從改善能源結(jié)構(gòu)看，煤炭占比從2013的70%左右，下降到2018年的59%，完成了低于60%的歷史性突破，從增加清潔能源供應(yīng)看，過(guò)去五年天然氣增加了接近1000億立方米，光伏發(fā)電增加1.5億千瓦。雖然過(guò)去五年有了零增長(zhǎng)，但是減少煤炭消費(fèi)仍任重道遠(yuǎn)。
到2018年，我國(guó)的煤炭占比仍高達(dá)59%，如果不包括中國(guó)，全球的煤炭占比只有17%，包括中國(guó)就27.6%，中國(guó)一家抬高了全球煤炭占比十個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)的煤炭消費(fèi)總量比中國(guó)之外的所有的國(guó)家總和還要高出1億多噸，這些是我們大的問(wèn)題。但是清潔能源相對(duì)來(lái)說(shuō)都比較少，包括我們經(jīng)常說(shuō)的核能占比不到全球平均水平的1/3，天然氣不到全球平均水平的1/4，只有可再生能源占比略高于全球平均水平，全球大概是9%左右，中國(guó)是13%左右。
《巴黎協(xié)定》要求本世紀(jì)中葉或者下半葉實(shí)現(xiàn)碳中和，也是在本世紀(jì)中葉或下半葉，最遲本世紀(jì)末，完成非化石能源取代化石能源。也許有人認(rèn)為，我們是發(fā)展中國(guó)家，是相對(duì)減排。但是化石能源不僅造成了二氧化碳排放和溫室效應(yīng)，也造成的大氣污染，也就是霧霾，大家是清清楚楚的，我就不說(shuō)太多了。我們?cè)缇吞岢鰜?lái)可持續(xù)發(fā)展作為能源轉(zhuǎn)型主要的推動(dòng)力，1980年、1990年、2005年、2014年，我們都在解決這樣的問(wèn)題，重點(diǎn)在于解決清潔能源供應(yīng)不足的問(wèn)題，這方面必須看到。尤其是最近我們的溫室氣體排放已經(jīng)超過(guò)了歐盟和美國(guó)的總和，并且去年的增量差不多又占了世界的50%多，因此我國(guó)在能源轉(zhuǎn)型的目標(biāo)和行動(dòng)方面還是非常清楚的，也就是分三步走：第一步，以大氣污染控制為抓手，實(shí)現(xiàn)煤炭比重明顯的下降，并推動(dòng)煤炭消費(fèi)逐步下降。第二步，以溫室氣體排放達(dá)峰為抓手，實(shí)現(xiàn)非化石能源比重的大幅度提高。第三步，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本性好轉(zhuǎn)為抓手，同步完成能源的清潔化和低碳化?，F(xiàn)在各行各業(yè)都在做2035年現(xiàn)代化建成之后的各項(xiàng)指標(biāo)，一個(gè)重要的指標(biāo)就是大氣污染的治理水平，也就是PM2.5，2030年達(dá)到35個(gè)ppm之后，我們下一步怎么辦，2035年，現(xiàn)代化國(guó)家初步建成，PM2.5的標(biāo)準(zhǔn)要向10ppm靠近，當(dāng)然不是全國(guó)同步達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，是不是可以要求廣東的，夜包括珠三角地區(qū)能否率先達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，就是20ppm以下，因?yàn)閺V東現(xiàn)在是30，像北京也希望能夠降到30ppm以下，就是說(shuō)全國(guó)到那個(gè)時(shí)候，全國(guó)的平均降到25ppm 以下，否則我們不可能在2050現(xiàn)代化國(guó)家全面建成之時(shí)，全國(guó)平均達(dá)到10ppm，所以能源的清潔化是我們現(xiàn)在解決霧霾問(wèn)題最大的，也是不得不面對(duì)的一個(gè)難題，也是必須做好的一項(xiàng)工作。此外，就是落實(shí)巴黎協(xié)定，在2030你說(shuō)你左右年左右實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)峰，在2050年現(xiàn)代化國(guó)家全面建成之時(shí)，二氧化碳排放量有實(shí)質(zhì)性的下降。那就必須構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，現(xiàn)在能源發(fā)展轉(zhuǎn)型的三大步基本上就是這么考慮的，2030年非化石能源電力占比達(dá)到35%，2035年差不多提高到50%左右，2050年達(dá)到75%乃至80%以上，按照這樣一個(gè)目標(biāo)去前進(jìn)。
按照這樣一個(gè)目標(biāo)來(lái)做的時(shí)候，2030年左右非化石能源占比要達(dá)到20%，二氧化碳基本上達(dá)峰，非化石能源占比到2050年可能有50%以上，非化石能源的發(fā)電可能達(dá)到80%，非化石能源高比例發(fā)展是需要我們應(yīng)該認(rèn)真去對(duì)待的。
中國(guó)明年向聯(lián)合國(guó)提交2050年超低排放的戰(zhàn)略，根據(jù)巴黎協(xié)定，每個(gè)國(guó)家都向聯(lián)合國(guó)提交面向2050年的能源的國(guó)家戰(zhàn)略，特別是低排放的能源發(fā)展戰(zhàn)略，雖然美國(guó)退出了《巴黎協(xié)定》，他們的企業(yè)何許多州都繼續(xù)在做這方面的工作，他們也宣布到2050年的時(shí)候溫室氣體減排80%—85%以上。我們可能經(jīng)常說(shuō)我們的近鄰，我指韓國(guó)，韓國(guó)和我們的山東情況差不多，他現(xiàn)在有53座燃煤電廠，他的超低排放的戰(zhàn)略到2050年全部淘汰他的煤電，并且全部關(guān)閉核電廠，這是他很重要的目標(biāo)，這些東西都值得我們?nèi)タ紤]，這些東西我們可以來(lái)看大家怎么做。我們各個(gè)方面都在做，國(guó)家能源局已經(jīng)推動(dòng)了以電力轉(zhuǎn)型為核心的能源轉(zhuǎn)型，國(guó)家電網(wǎng)在搞減輕智能電網(wǎng)和泛在電力物聯(lián)網(wǎng)等等，中國(guó)科學(xué)院也在做面向未來(lái)的新一代的電力系統(tǒng)等等，這些東西都為我們的能源轉(zhuǎn)型作出了很重要的貢獻(xiàn)，特別是我們現(xiàn)在電動(dòng)汽車(chē)、燃料電池氫能技術(shù)，包括我們今天討論的儲(chǔ)能，都是我們能源轉(zhuǎn)型最主要的一些技術(shù)支撐。
當(dāng)然我們也有很多的不確定性，比方說(shuō)特朗普上臺(tái)之后提出來(lái)重振煤炭，不再對(duì)煤電，但是他上臺(tái)之后美國(guó)的煤炭消費(fèi)又減少了接近2千多萬(wàn)噸，煤電的比例進(jìn)一步下降，他并非是說(shuō)靠一個(gè)人就能支持起來(lái)，因?yàn)樗诟鱾€(gè)方面對(duì)環(huán)境的影響實(shí)在太大了。
我們過(guò)去的能源轉(zhuǎn)型是三駕馬車(chē)，包括能源安全、保護(hù)環(huán)境和應(yīng)對(duì)氣候變化，如果美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》，應(yīng)對(duì)氣候變化變?nèi)趿?，?shí)際現(xiàn)在看到并沒(méi)有真正的變?nèi)?，?duì)中國(guó)而言，僅僅是減少常規(guī)污染物就可以使得人類(lèi)告別非化石能源這樣一個(gè)緊迫的要求。舉個(gè)例子，美國(guó)絕大部分城市的PM2.5是10個(gè)ppm以下，歐洲做不到，原因在什么地方？大家都想不到的一個(gè)問(wèn)題，美國(guó)人做飯百分之六七十以上用電炊，不燒天然氣，天然氣成為在pm2.5從20ppm再進(jìn)一步降低的時(shí)候最大的難題了，所以歐洲開(kāi)始減少天然氣的消耗，就是家庭炊具不燒天然氣了，就是說(shuō)這些方面我們?nèi)绻_(dá)到美國(guó)這樣的10個(gè)ppm的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，天然氣在一定程度之后可能要退出。我們國(guó)家已經(jīng)對(duì)國(guó)際社會(huì)提出了百分之百的兌現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的承諾，國(guó)內(nèi)我們承諾是2030年之前PM2.5達(dá)到35個(gè)ppm，2035年現(xiàn)在國(guó)家初步建成，大家在提這樣一個(gè)目標(biāo)是20還是25，絕對(duì)不會(huì)是30，大家想到20、25基本就是歐洲目前的水平，達(dá)到這么一個(gè)水平你的能源結(jié)構(gòu)也要發(fā)生相當(dāng)?shù)淖兓?。所以說(shuō)兌現(xiàn)這些承諾都需要改善能源結(jié)構(gòu)、減少煤炭消費(fèi)合增加清潔能源供應(yīng)。當(dāng)然，我們的定力特別重要，所以說(shuō)今年“兩會(huì)”上習(xí)總書(shū)記說(shuō)定力最重要。
我們?yōu)槭裁匆炊?，大家看表面?018年的能源結(jié)構(gòu)不斷改善，煤炭占比不斷下降，清潔能源供應(yīng)不斷增加。天然氣增加480億立方米，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電分別達(dá)到了均超過(guò)了1.8億千瓦，煤炭占比下降了59%?？幢举|(zhì)，2018年化石能源增長(zhǎng)超過(guò)了非化石能源，非化石能源增加了2.2億噸，煤炭漲了1.5億噸，石油增加了3千萬(wàn)噸，天然氣增加了480億立方米，非化石能源新增加了5千萬(wàn)噸，是化石能源增加的1/4，不清潔的能源超過(guò)了清潔能源，因?yàn)閲?guó)家把石油和煤炭作為不清潔能源，它增加了1.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。清潔能源天然氣、可再生能源加上核能，加起來(lái)只漲了1.1噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增加清潔能源供應(yīng)的任務(wù)也沒(méi)有完成。
我們經(jīng)常說(shuō)這樣的話(huà)，“人在做、天在看”。大家都清楚這是2017年北京11月份和2018年北京的11月份的空氣質(zhì)量完全不一樣，其原因就是2018年增加了1.5億噸煤、增加了3000萬(wàn)噸油，北京是這個(gè)樣子，其他地區(qū)也是如此，只有上海去年改善了，上海我們分析原因，不是上海工作做的好，是上海去年刮了11場(chǎng)大大小小的人臺(tái)風(fēng)，使得上海的年均PM2.5降低了，不是人為的工作。
我們保持定力要看到我們與全球的差距，我們的差距主要在清潔能源供應(yīng)上。
我們的煤炭過(guò)高了，同時(shí)我們要看到定力，我們的可再生能源，要是純可再生能源的話(huà)，不包含中國(guó)9%，包含中國(guó)就漲到10.4%了，就是我們一家可以抬高全球可再生能源占比1.4個(gè)分點(diǎn)，這是我們2006年1月1日實(shí)施《可再生能源法》以來(lái)我們做出的一個(gè)突出的貢獻(xiàn)，大家可以看到這樣一個(gè)東西，在2006連之前我們沒(méi)有什么變化，這個(gè)時(shí)候我們把全球給拉起來(lái)了。
我們應(yīng)該看到這一點(diǎn)，期待我們的清潔化和低碳化是能源革命的正確方向，我們必須堅(jiān)定不移的走下去，不僅要有決心和信心，還要有棄而不舍的恒心，久久為功，一點(diǎn)一滴的改變，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年必有好處，能源轉(zhuǎn)型需要儲(chǔ)能行業(yè)支撐。
儲(chǔ)能對(duì)我們能源的轉(zhuǎn)型至關(guān)重要，我們期待著我們的儲(chǔ)能行業(yè)不斷的可持續(xù)的發(fā)展，為中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型助一臂之力。謝謝大家！
